город Москва |
|
27 декабря 2012 г. |
Дело N А41-34313/09 |
Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 декабря 2012 года.
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Кузнецова В.В.,
судей: Зверевой Е.А., Кобылянского В.В.,
при участии в заседании:
от истцов: от ООО "АРТ-Моторс": Секриер С.А., доверенность от 04.10.2012; от ООО "Тандем-Спорт": представитель не явился, извещен;
от ответчиков: от ИП Голова А.В.: Ащаулов А.В., доверенность от 04.04.2012; Белоликов А.И., доверенность от 04.04.2012; от ООО "ЛАРС": представитель не явился, извещен;
от третьих лиц: представители не явились, извещены;
рассмотрев 20 декабря 2012 года в судебном заседании кассационную жалобу
истца - ООО "АРТ-Моторс"
на постановление от 28 сентября 2012 года
Десятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Бархатовым В.Ю., Виткаловой Е.Н., Макаровской Э.П.,
по делу N А41-34313/09
по иску общества с ограниченной ответственностью "Тандем-Спорт" (ОГРН: 1035009563775), общества с ограниченной ответственностью "АРТ-Моторс" (ОГРН: 1105047005073)
о признании здания самовольной постройкой и ее сносе
к обществу с ограниченной ответственностью "ЛАРС" (ОГРН: 1025006179571)
индивидуальному предпринимателю Голову Андрею Валерьевичу,
и по встречному иску Голова Андрея Валерьевича
о признании права пользования земельным участком
к ООО "Тандем-Спорт", ООО "АРТ-Моторс"
третьи лица: администрация городского округа Химки Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, общество с ограниченной ответственностью "Витим и Ко", Бочарова Юлия Вячеславовна,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Тандем-Спорт" (далее - ООО "Тандем-Спорт") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ИнтерСтрой" (далее - ООО "ИнтерСтрой") о признании самовольной постройкой здания, общей площадью 267,7 кв.м, инв. N 90-5814, лит. А, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3, и его сносе.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют администрация городского округа Химки Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 26 января 2010 года заявленные требования удовлетворены.
Определением от 17.01.2011 апелляционный суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено общество с ограниченной ответственностью "Витим и Ко" (далее - ООО "Витим и Ко") - арендатор спорного объекта недвижимости.
Определением от 24.01.2012 апелляционный суд привлек общество с ограниченной ответственностью "АРТ-Моторс" (далее - ООО "АРТ-Моторс") к участию в деле в качестве соистца, который обратился с иском, индивидуального предпринимателя Голова Андрея Валерьевича в качестве соответчика.
В связи с произошедшей уступкой ООО "Тандем-Спорт" права аренды на земельные участки ООО "АРТ-Моторс" и, соответственно, выбытием ООО "Тандем-Спорт" из спорных правоотношений, апелляционным судом рассмотрен вопрос о проведении процессуального правопреемства.
Определением от 08.02.2012 апелляционным судом принято к производству встречное исковое заявление индивидуального предпринимателя Голова Андрея Валерьевича.
Определением апелляционного суда от 09.02.2012 на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации было принято уточнение первоначального иска, касающееся конкретизации предмета спора и сформулированного как требования:
- признать постройку: нежилое здание, общей площадью 261,3 кв.м (инвентарный (учетный) номер 311:090-5814, кадастровый паспорт от 14.01.2011, технических паспорт от 13.01.2011), расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3, литера А, кадастровый (условный) номер: 50:10:01:00909:001, самовольным строением;
- обязать индивидуального предпринимателя Голова Андрея Валерьевича снести нежилое здание, общей площадью 261,3 кв.м (инвентарный (учетный) номер 311:090-5814, кадастровый паспорт от 14.01.2011, технический паспорт от 13.01.2011), расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3, литера А, кадастровый (условный) номер: 50:10:01:00909:001, собственными силами и за свой счет.
Определением от 30.03.2012 заявление ООО "АРТ-Моторс" о принятии обеспечительных мер по делу удовлетворено, судом наложена обеспечительная мера в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области совершать регистрационные действия в отношении нежилого здания, общей площадью 261,3 кв.м (инвентарный (учетный) номер 311:090-5814, кадастровый паспорт от 14.01.2011, технический паспорт от 13.01.2011), расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3, литера А, кадастровый (условный) номер: 50:10:01:00909:001, а также наложения ареста на указанное нежилое здание.
Определением от 12.04.2012 апелляционный суд привлек Бочарову Юлию Вячеславовну к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по тем основаниям, что спорный объект приобретен Головым А.В. у Бочаровой Ю.В. на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 23.04.2009 N 20/10/10.
В судебном заседании от 13.09.2012 апелляционным судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение индивидуальным предпринимателем Головым А.В. встречного искового заявления, в котором предприниматель просит признать за ним право пользования земельным участком, площадью 162,5 кв.м, под нежилым двухэтажным зданием, кадастровый (условный) номер: 50:10:01:00909:001, находящимся по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3, литера А, кадастрового квартала 50:10:010102, в границах участка, образованного поворотными точками с координатами, указанными в уточненном исковом заявлении.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2012 года решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении всех требований отказано.
Не согласившись с постановлением апелляционного суда, ООО "АРТ-Моторс" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Заявитель жалобы считает судебный акт незаконным и необоснованным, как принятый с неправильным применением норм материального и процессуального права.
Истец - ООО "Тандем-Спорт", ответчик - ООО "ЛАРС" и третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
В материалы дела Головым А.В. представлены письменные пояснения. В соответствии со статьей 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные пояснения относятся к разряду доказательств. Суд кассационной инстанции не вправе приобщать в материалы дела доказательства, с учетом полномочий и пределов рассмотрения дела, в связи с этим указанные письменные пояснения подлежат возвращению Голову А.В.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель истца - ООО "АРТ-Моторс" поддержал доводы кассационной жалобы.
Представители ответчика - ИП Голова А.В. возражали против удовлетворения кассационной жалобы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области по следующим основаниям.
Как установлено судом апелляционной инстанции, 12.10.1999 Главным управлением Государственного архитектурно-строительного надзора администрации Московской области ООО "ЛАРС" на основании представленной проектной документации, разработанной институтом "Моспроект-3", выдано разрешение N 3-49 на выполнение строительно-монтажных работ (строительство аптечного павильона) по адресу: Московская область, г. Химки.
Для строительства указанного аптечного павильона по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, вблизи рынка, постановлением главы Химкинского района Московской области от 16.02.2000 N 124 ООО "ЛАРС" передан в аренду сроком на 15 лет земельный участок, площадью 96 кв.м.
На основании указанного постановления между администрацией Химкинского района Московской области (арендодателем) и ООО "ЛАРС" (арендатором) заключен договор от 17.02.2000 N 63 аренды земельного участка, площадью 96 кв.м, расположенного по указанному выше адресу.
Согласно пункту 2.1 названного договора земельный участок не обременен правами других лиц, ограничения в использовании земельного участка будут определены проектом.
К договору аренды от 17.02.2000 N 63 приложен план передаваемого земельного участка с описанием его границ (указанием точек, дирекционных углов, длины линий), составленный Комитетом по земельным ресурсам и землеустроительству Химкинского района.
07.07.2000 Химкинским бюро технической инвентаризации составлен технический паспорт здания (строения) N 3, площадью 96 кв.м, 1-этажное, инвентарный номер 5814, Лит. А, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая.
Постановлением главы Химкинского района Московской области от 14.12.2000 N 1091 утвержден акт от 05.12.2000 государственной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством аптечного павильона, расположенного по указанному выше адресу.
На основании акта от 05.12.2000 государственной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта и постановления главы Химкинского района Московской области от 14.12.2000 N 1091 ООО "ЛАРС" выдано свидетельство от 31.01.2001 серии 50АГ N 149134 о государственной регистрации права собственности на здание, общей площадью 96 кв.м, инвентарный номер 5814, лит. А, объект N 1, расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3, кадастровый (условный) номер: 50:10:01:00909:001.
Рассмотрев обращение ООО "ЛАРС", глава администрации Химкинского района Московской области распоряжением от 08.06.2005 N 665-р разрешил обществу проектирование реконструкции аптечного павильона, обязав ООО "ЛАРС" разработать и согласовать в установленном порядке проектную документацию, оформить разрешение на реконструкцию.
Между муниципальным образованием Химкинский район Московской области и ООО "ЛАРС" (инвестор) заключен инвестиционный контракт от 01.07.2005 N 196, предметом которого является реализация инвестиционного проекта по реконструкции здания аптеки, расположенного по указанному выше адресу.
Согласно пункту 2.2 названного контракта земельный участок, на котором расположен реконструируемый объект, принадлежит инвестору на праве аренды на основании договора от 17.02.2000 N 63, а объект - на праве собственности в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 31.01.2011.
14.07.2005 ООО "ЛАРС" выдано разрешение N 225-р на реконструкцию аптечного павильона.
По результатам реконструкции 25.03.2006 Химкинским филиалом ГУП МО БТИ составлен технический паспорт здания, площадью 267,7 кв.м, 2-этажное, инвентарный номер 90-5814, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3.
Согласно разделу II "Экспликация площади земельного участка" названного технического паспорта застроенная площадь земельного участка составляет 159 кв.м.
В особых отметках технического паспорта указано, что увеличение общей площади с 96 кв.м до 267,7 кв.м связано с реконструкцией (произведена в соответствии с разрешением от 17.07.2005 N 225-р).
Постановлением главы городского округа Химки Московской области от 15.06.2006 N 768 утвержден акт от 16.05.2006 приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного реконструкцией аптечного павильона, расположенного по указанному выше адресу.
На основании акта от 05.12.2000 государственной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, постановления главы Химкинского района Московской области от 14.12.2000 N 1091, акта от 16.05.2006 приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного реконструкцией аптечного павильона, постановления главы городского округа Химки Московской области от 15.06.2006 N 768 ООО "ЛАРС" выдано свидетельство от 16.10.2006 серии НА N 0841660 о государственной регистрации права собственности на здание, общей площадью 267,7 кв.м, инвентарный номер 90-5814, лит. А, расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3, кадастровый (условный) номер: 50:10:01:00909:001.
05.09.2008 Химкинским филиалом ГУП МО БТИ составлен кадастровый паспорт спорного объекта, из содержания которого следует, что указанное здание, общей площадью 267,7 кв.м, расположено на земельном участке с кадастровым номером 50-10-010102-0014, площадью 96 кв.м, при этом наружные границы здания выходят за границы земельного участка. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства.
В настоящее время указанное здание принадлежит на праве собственности индивидуальному предпринимателю Голову Андрею Валерьевичу, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 18.11.2010 серии 50АБ N 268938. Земельный участок, на котором расположено спорное здание, площадью 96 кв.м, принадлежит индивидуальному предпринимателю Голову Андрею Валерьевичу на праве аренды на основании соглашения от 20.10.2010 об уступке прав по договору аренды земельного участка от 17.02.2000 N 63.
Вместе с тем постановлением главы городского округа Химки Московской области от 04.12.2007 N 1833 ООО "Тандем-Спорт" предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок, общей площадью 882 кв.м, с кадастровым номером 50:10:010102:0074, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, между ул. 9-го Мая и автобусной остановкой "23 км Ленинградского шоссе", для благоустройства и эксплуатации наземного пешеходного перехода.
На основании указанного постановления между администрацией городского округа Химки Московской области (арендодателем) и ООО "Тандем-Спорт" (арендатором) заключен договор от 05.03.2008 N ЮА-12 аренды указанного выше земельного участка.
Согласно пункту 1.3 названного договора на земельном участке отсутствуют объекты недвижимого имущества.
У ООО "Тандем-Спорт" также находится в аренде смежный земельный участок, площадью 6.500 кв.м, с кадастровым номером 50:10:010102:033, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, 5 микрорайон, ул. 9-го Мая (в районе 23 км Ленинградского шоссе), что подтверждается договором аренды от 11.06.2002 N 66, заключенным между администрацией Химкинского района Московской области (арендодателем) и ООО "Тандем-Спорт" (арендатором).
Между ООО "Тандем-Спорт" и ООО "АРТ-Моторс" заключены договоры от 02.06.2010 N 1 и N 2 уступки прав по договорам аренды от 11.06.2002 N 66 и от 05.03.2008 N ЮА-12, согласно условиям которых ООО "Тандем-Спорт" уступило ООО "АРТ-Моторс" все права и обязанности по названным договорам аренды земельных участков, площадью 882 кв.м, с кадастровым номером 50:10:010102:0074, и площадью 6.500 кв.м, с кадастровым номером 50:10:010102:033.
Ссылаясь на то, что ООО "ЛАРС" незаконно возвело спорное здание на земельном участке, не отведенном для этих целей, арендуемом сначала ООО "Тандем- Спорт", а в настоящее время ООО "АРТ-Моторс", истцы в заявленных исковых требованиях с учетом уточнений просят:
- признать постройку: нежилое здание, общей площадью 261,3 кв.м (инвентарный (учетный) номер 311:090-5814, кадастровый паспорт от 14.01.2011, технических паспорт от 13.01.2011), расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3, литера А, кадастровый (условный) номер: 50:10:01:00909:001, самовольным строением;
- обязать индивидуального предпринимателя Голова Андрея Валерьевича снести нежилое здание, общей площадью 261,3 кв.м (инвентарный (учетный) номер 311:090-5814, кадастровый паспорт от 14.01.2011, технический паспорт от 13.01.2011), расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3, литера А, кадастровый (условный) номер: 50:10:01:00909:001, собственными силами и за свой счет.
Полагая, что спорное здание возведено и реконструировано ООО "ЛАРС" законно с получением всех необходимых разрешений и согласований, индивидуальный предприниматель Голов Андрей Валерьевич во встречном исковом заявлении, обращенном к соистцам, просит с учетом уточнений признать за ним право пользования земельным участком, площадью 162,5 кв.м, под нежилым двухэтажным зданием, кадастровый (условный) номер: 50:10:01:00909:001, находящимся по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3, литера А, кадастрового квартала 50:10:010102, в границах участка, образованного поворотными точками с координатами, указанными в уточненном исковом заявлении.
В рассматриваемом споре истцы по первоначальному иску утверждают, что ООО "ЛАРС" незаконно возвело и реконструировало спорное здание на земельном участке, общей площадью 882 кв.м, с кадастровым номером 50:10:010102:0074, расположенном по адресу: Московская область, г. Химки, между ул. 9-го Мая и автобусной остановкой "23 км Ленинградского шоссе", арендуемом вначале ООО "Тандем-Спорт", а в настоящее время ООО "АРТ-Моторс". Сохранение указанной постройки нарушает права ООО "АРТ-Моторс" как арендатора земельного участка, на котором она расположена.
ООО "Тандем-Спорт" и ООО "АРТ-Моторс" указывают, что ООО "ЛАРС" получал правоустанавливающие документы на постройку временного разбираемого строения - павильона на одном земельном участке, в то время как в действительности возвел капитальное строение на другом земельном участке, принадлежащем на момент рассмотрения спора на праве аренды ООО "АРТ-Моторс". ООО "Тандем-Спорт" и ООО "АРТ-Моторс" также ссылаются, что ООО "ЛАРС" для размещения временного строения предоставлялся земельный участок, площадью 96 кв.м, однако в настоящее время спорное двухэтажное здание занимает большую площадь земельного участка, чем была предоставлена администрацией. Кроме того, договор аренды от 17.02.2000 N 63, в соответствии с условиями которого ООО "ЛАРС" передан в аренду сроком на 15 лет земельный участок, площадью 96 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, вблизи рынка, является незаключенным, так как не зарегистрирован в установленном законом порядке.
Апелляционным судом установлено, что 12.10.1999 Главным управлением Государственного архитектурно-строительного надзора администрации Московской области ООО "ЛАРС" на основании представленной проектной документации, разработанной институтом "Моспроект-3", выдано разрешение N 3-49 на выполнение строительно-монтажных работ (строительство аптечного павильона) по адресу: Московская область, г. Химки.
На основании постановления главы Химкинского района Московской области от 16.02.2000 N 124 между администрацией Химкинского района московской области (арендодателем) и ООО "ЛАРС" (арендатором) заключен договор от 17.02.2000 N 63 аренды земельного участка, площадью 96 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, вблизи рынка.
Согласно пункту 2.1 названного договора земельный участок не обременен правами других лиц.
К договору аренды от 17.02.2000 N 63 приложен план передаваемого земельного участка с описанием его границ (указанием точек, дирекционных углов, длиной линий), составленный Комитетом по земельным ресурсам и землеустроительству Химкинского района.
Изначально земельный участок, площадью 96 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, вблизи рынка, был предоставлен ООО "ЛАРС" администрацией для строительства аптечного павильона.
Постановлением главы Химкинского района Московской области от 14.12.2000 N 1091 утвержден акт от 05.12.2000 государственной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством аптечного павильона, расположенного по указанному выше адресу. ООО "ЛАРС" выдано свидетельство от 31.01.2001 серии 50АГ N 149134 о государственной регистрации права собственности на здание, общей площадью 96 кв.м, инвентарный номер 5814, лит. А, объект N 1, расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3, кадастровый (условный) номер: 50:10:01:00909:001.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что объект недвижимого имущества, площадью 96 кв.м, был построен ООО "ЛАРС" на отведенном для этой цели земельном участке с получением необходимых согласований и разрешений.
В дальнейшем по результатам рассмотрения обращения ООО "ЛАРС" глава администрации Химкинского района Московской области распоряжением от 08.06.2005 N 665-р (т. 2, л.д. 50) разрешил обществу проектирование реконструкции аптечного павильона, обязав ООО "ЛАРС" разработать и согласовать в установленном порядке проектную документацию, оформить разрешение на реконструкцию.
Между муниципальным образованием "Химкинский район" Московской области и ООО "ЛАРС" (инвестор) заключен инвестиционный контракт от 01.07.2005 N 196, предметом которого является реализация инвестиционного проекта по реконструкции здания аптеки, расположенного по указанному выше адресу.
14.07.2005 ООО "ЛАРС" выдано разрешение N 225-р на реконструкцию аптечного павильона.
В названном разрешении, утвержденным заместителем главы администрации Химкинского района, указано, что данное разрешение выдано, в том числе на основании проектных предложений по реконструкции аптечного павильона, рассмотренных и одобренных на Координационном совете по градостроительному регулированию и градостроительной политике администрации Химкинского района, а также проекта реконструкции аптечного павильона, разработанного ООО "ФРИСТАЛ" и согласованного с главным архитектором Химкинского района и службами района.
По результатам реконструкции 25.03.2006 Химкинским филиалом ГУП МО БТИ составлен технический паспорт здания, площадью 267,7 кв.м, 2-этажное, инвентарный номер 90-5814, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3.
Согласно разделу II "Экспликация площади земельного участка" названного технического паспорта застроенная площадь земельного участка составляет 159 кв.м.
В особых отметках технического паспорта указано, что увеличение общей площади с 96 кв.м до 267,7 кв.м связано с реконструкцией (разрешение от 17.07.205 N 225-р).
В разделе III "Описание зданий и сооружений" указано, что здание имеет бетонный фундамент.
Таким образом, зная о том, что реконструированное здание относится к объектам недвижимого имущества, а площадь реконструированного здания превышает площадь предоставленного в аренду земельного участка, предназначенного для его размещения, постановлением от 15.06.2006 N 768 глава городского округа Химки Московской области утвердил акт от 16.05.2006 приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного реконструкцией аптечного павильона, расположенного по указанному выше адресу.
ООО "ЛАРС" выдано свидетельство от 16.10.2006 серии НА N 0841660 о государственной регистрации права собственности на здание, общей площадью 267,7 кв.м, инвентарный номер 90-5814, лит. А, расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, павильон N 3, кадастровый (условный) номер: 50:10:01:00909:001.
Письмом от 21.01.2008 ООО "ЛАРС" обратилось в администрацию с просьбой рассмотреть на Межведомственной комиссии по землепользованию и земельным ресурсам предоставление в аренду земельного участка, площадью 150 кв.м, для эксплуатации аптеки в связи с ее реконструкцией, дополнительно сообщив, что испрашиваемый земельный участок необходим для организации прохода посетителей, приема от поставщиков лекарственных препаратов со стороны служебного входа и благоустройства.
Согласно выписке из протокола Межведомственной комиссии по землепользованию и земельным ресурсам от 21.03.2008 N 3 обществу согласовано место размещения и предоставление в аренду сроком на три года земельного участка, ориентировочной площадью 150 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, ул. 9-го Мая, вблизи рынка, для эксплуатации аптеки и благоустройства прилегающей территории, при оформлении в установленном порядке. Однако оформление земельного участка в связи с реконструкцией объекта, произведенной на основании разрешений и согласований уполномоченных органов, ООО "ЛАРС" закончено не было.
В то же время постановлением главы городского округа Химки Московской области от 04.12.2007 N 1833 ООО "Тандем-Спорт" предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок, общей площадью 882 кв.м, с кадастровым номером 50:10:010102:0074, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, между ул. 9-го Мая и автобусной остановкой "23 км Ленинградского шоссе". При этом цель предоставления земельного участка - для благоустройства и эксплуатации наземного пешеходного перехода.
Определением от 11.05.2012 производство по настоящему делу N А41-34313/09 было приостановлено в связи с назначением судебной землеустроительной экспертизы, проведение которой поручено эксперту АНО "СОДЕКС МГЮА им. Кутафина" Савчуку Олегу Анатольевичу.
Из заключения эксперта от 30.07.2012 N 101-12 следует, что спорное здание аптечного павильона расположено на земельном участке, общей площадью 882 кв.м, с кадастровым номером 50:10:010102:0074, который был предоставлен в аренду ООО "Тандем-Спорт" в соответствии с постановлением главы городского округа Химки Московской области от 04.12.2007 N 1833.
На основании указанного постановления между администрацией городского округа Химки Московской области (арендодателем) и ООО "Тандем-Спорт" (арендатором) заключен договор от 05.03.2008 N ЮА-12 аренды указанного выше земельного участка.
Однако из пункта 1.3 названного договора следует, что на земельном участке отсутствуют объекты недвижимого имущества.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что спорное здание (после реконструкции) введено в эксплуатацию в 2006 году, то есть до предоставления ООО "Тандем-Спорт" земельного участка, общей площадью 882 кв.м, с кадастровым номером 50:10:010102:0074, о чем не могла не знать администрация городского округа Химки Московской области (постановлением главы городского округа Химки Московской области от 15.06.2006 N 768, утвержден акт от 16.05.2006 приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного реконструкцией аптечного павильона). Право собственности ООО "ЛАРС" на здание также было зарегистрировано до предоставления земельного участка, общей площадью 882 кв.м, с кадастровым номером 50:10:010102:0074 ООО "Тандем-Спорт".
Апелляционным судом установлено, что предварительное согласование места размещения объекта, формирование земельного участка и предоставление его в аренду ООО "Тандем-Спорт" как свободного от каких-либо объектов недвижимого имущества, произведено в то время когда в границах вновь образуемого и предоставляемого ООО "Тандем-Спорт" земельного участка уже находился принадлежащий ООО "ЛАРС" объект недвижимого имущества, право собственности на который за ООО "ЛАРС" зарегистрировано в установленном законом порядке.
Следовательно, часть земельного участка, занятая зданием, принадлежащим ООО "ЛАРС", и находящаяся у данного общества как собственника здания во владении, фактически не могла быть передана администрацией в аренду ООО "Тандем-Спорт" и, соответственно, поступить во владение последнего, а указание в договоре аренды и акте приема-передачи на то, что земельный участок с кадастровым номером 50:10:010102:0074 передается ООО "Тандем-Спорт" свободным от каких-либо объектов недвижимого имущества, не соответствует действительности.
Апелляционный суд, рассмотрев исковые требования, пришел к выводу, что спорное здание не обладает признаками самовольной постройки.
В соответствии со статьей 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения и постановления должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Наличие у объекта недвижимости признаков самовольной постройки позволяет заинтересованному лицу в силу пункта 2 указанной нормы закона требовать в судебном порядке сноса соответствующего объекта.
По смыслу приведенной нормы в предмет доказывания по спору о сносе самовольной постройки входят, в частности, следующие обстоятельства: отведение земельного участка в установленном порядке для строительства, соблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении (реконструкции) спорной пристройки, установление факта нарушения прав и интересов истца.
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.
Из статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что в мотивировочной части решения должны быть указаны фактические и иные обстоятельства дела, установленные арбитражным судом, а также доказательства, на которых были основаны выводы суда об обстоятельствах дела, и доводы в пользу принятого решения, в том числе мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле, включая законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, судебная коллегия находит, что названные нормы права при принятии обжалуемого акта судом были соблюдены не в полной мере.
Суды, рассматривая настоящее дело, не установили, на какое именно, капитальное или некапитальное строение (аптечный павильон) было изначально выдано разрешение ООО "ЛАРС" на выполнение строительно-монтажных работ по адресу: Московская область, г. Химки; какой именно, капитальный или некапитальный объект был принят по акту от 05.12.2000 государственной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством аптечного павильона; на реконструкцию какого, капитального или некапитального объекта было дано разрешение.
В связи с этим, судам необходимо установить был ли построен аптечный павильон в соответствии с полученными разрешениями или же был принят в эксплуатацию по фактически построенному объекту.
Кроме того, судам необходимо учесть, что застроенная площадь земельного участка увеличилась с 96 кв.м до 159 кв.м.
Судами не разрешен вопрос о том, что ООО "ЛАРС" выделялся земельный участок с кадастровым номер 50-10-010102-0014, общей площадью 96 кв.м, а фактически согласно заключения эксперта от 30.07.2012 N 101-12 спорное здание аптечного павильона расположено на земельном участке, общей площадью 882 кв.м, с кадастровым номером 50:10:010102:0074, который был предоставлен в аренду ООО "Тандем-Спорт".
Судами не установлено, был ли изначально аптечный павильон построен на земельном участке с кадастровым номер 50-10-010102-0014, или же на земельном участке с кадастровым номером 50:10:010102:0074, или же был при реконструкции перенесен на земельный участок с кадастровым номером 50:10:010102:0074.
Указанные обстоятельства являются существенным для разрешения настоящего спора по существу.
Таким образом, поскольку указанные вопросы не получили в обжалуемых решении и постановлении должного исследования и правовой оценки, то судебная коллегия не может признать их законными и обоснованными, в связи с чем они подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, устранить отмеченные недостатки, установить все обстоятельства, входящие в предмет доказывания, а также все фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, учесть обстоятельства, установленные по делам N А41-25712/08, N А41-6873/11, предложить лицам, участвующим в деле, представить все имеющиеся у них доказательства, подтверждающие их доводы или возражения по существу исковых требований; исследовать и оценить относимость и допустимость всех представленных по делу доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Результаты оценки доказательств отразить в судебном акте, указав мотивы принятия или отказа в принятии доказательств.
По результатам рассмотрения дела, при правильном применении норм материального и процессуального права, с учетом сложившейся судебно-арбитражной практики, принять законный и обоснованный судебный акт.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2012 года и решение Арбитражного суда Московской области от 26 января 2010 года по делу N А41-34313/09 отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.
Председательствующий судья |
В.В. Кузнецов |
Судьи |
Е.А. Зверева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"По смыслу приведенной нормы в предмет доказывания по спору о сносе самовольной постройки входят, в частности, следующие обстоятельства: отведение земельного участка в установленном порядке для строительства, соблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении (реконструкции) спорной пристройки, установление факта нарушения прав и интересов истца.
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект."
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 декабря 2012 г. N Ф05-13538/12 по делу N А41-34313/2009
Хронология рассмотрения дела:
25.04.2014 Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа N Ф05-13538/12
16.04.2014 Определение Федерального арбитражного суда Московского округа N Ф05-13538/12
05.12.2013 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-7973/13
25.06.2013 Решение Арбитражного суда Московской области N А41-34313/09
21.03.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-1281/13
26.02.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-1281/13
01.02.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-1281/13
27.12.2012 Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа N Ф05-13538/12
15.10.2012 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-6462/10
28.09.2012 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-6462/10
26.01.2010 Решение Арбитражного суда Московской области N А41-34313/09