Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 января 2013 г. N Ф05-14781/12 по делу N А41-5542/2012

г. Москва

18 января 2013 г.

Дело N А41-5542/12

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 января 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Нагорной Э. Н.,

судей Тетёркиной С. И., Черпухиной В. А.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) - не яв.,

от ответчика (заинтересованного лица) - не яв.,

от третьего лица - не яв.,

рассмотрев 16.01.2013 г. в судебном заседании кассационную

жалобу ГУ-ГУ ПФ РФ N 7 по г. Москве и Московской обл.

на постановление от 10.10.2012 г.

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Шевченко Е.Е., Коноваловым С.А., Мордкиной Л.М.,

по иску (заявлению) ГУ-ГУ ПФ РФ N 7 по г. Москве и Московской обл.

о признании незаконным постановления и об обязании принять к исполнению постановление

к ОСП по городскому округу Железнодорожный УФССП по МО

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по городу Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФРФ N7 по Москве и МО, пенсионный фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по городскому округу Железнодорожный Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области Трофимовой В.М. (далее - судебный пристав, ответчик) от 02.11.2011 об отказе в возбуждении исполнительного производства и об обязании принять к исполнению постановление пенсионного фонда от 26.10.2011 N 32 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет плательщика страховых взносов.

Решением Арбитражного суда Московской области от 04.04.2012 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2012 решение первой инстанции отменено в связи с принятием отказа ГУ ПФ N 7 по городу Москве и МО от требования обязать ОСП УФССП по МО по городскому округу Железнодорожный МО принять к исполнению постановление пенсионного фонда от 26.10.2011 N 32, производство по делу в указанной части было прекращено. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенными по делу судебными актами, ГУ-ГУ ПФР N 7 по городу Москве и МО обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, оставить в силе решение Арбитражного суда Московской области от 04.04.2012.

Законность указанных судебных актов проверена в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что согласно части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в целях принудительного взыскания с предпринимателя Шукуровой Э.И., обусловленного образованием и непогашением недоимки и пени по страховым взносам, пенсионный фонд направил в адрес отдела постановление от 26.10.2011 N 32 со справкой об отсутствии сведений относительно открытых должнику счетов.

Рассмотрев указанное постановление и приложенный к нему документ, 02.11.2011 судебный пристав-исполнитель со ссылкой на статью 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и возврате исполнительного документа без исполнения.

Отказывая в удовлетворении требования фонда, суды исходили из того, что им не доказано наличие обстоятельств для обращения взыскания на имущество общества, а именно в нарушение требований законодательства об исполнительном производстве при обращении с заявлением о возбуждении исполнительного производства не представил документы, свидетельствующие о проведении действий по обращению взыскания на денежные средства страхователя фонд не приложил инкассовые поручения, содержащие отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета страхователя, о неисполнении требований фонда в связи с отсутствием на счетах страхователя денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, а также не представил информацию контролирующих органов об отсутствии или закрытии расчетных и иных счетов должника, на которые могло быть обращено взыскание и не доказал невозможность представления данной информации.

При этом суды руководствовались положениями пункта 5 части 1 статьи 12, части 6 статьи 21, частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и статей 24, 28, 29 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Доводы заявителя выводы судов не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применении ими норм права.

Суд кассационной инстанции учитывает позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в определениях по делам N ВАС-14354/12 и N ВАС-14389/12 от 27.12.2012.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 179, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление от 10 октября 2012 г. Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-5542/12 Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области без удовлетворения.

Председательствующий судья

Э.Н.Нагорная

Судьи

С.И.Тетёркина В.А.Черпухина