Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 января 2013 г. N Ф05-15319/12 по делу N А40-72031/2012

г. Москва

21 января 2013 г.

Дело N А40-72031/12-139-686

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 января 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Дудкиной О. В.,

судей Антоновой М. К., Коротыгиной Н. В.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) Карпов А.М. по дов. N 93 от 01.02.2012,

от ответчика (заинтересованного лица) Соколов М.Н. по дов. от 24.12.2012 N 210-4-8/16172,

рассмотрев 21 января 2013 г. в судебном заседании кассационную

жалобу ответчика - ГУ-Главное управление ПФР N 10 по Москве и Московской области

на решение от 16 августа 2012 г. Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Корогозовым И.В.,

на постановление от 17 октября 2012 г.

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Сафроновой М.С., Солоповой Е.А., Поповой Г.Н.,

по иску (заявлению) Коммерческого Банка "ЮНИАСТРУМ БАНК"

о признании недействительным решения

к ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области.

УСТАНОВИЛ:

Коммерческий Банк "ЮНИАСТРУМ БАНК" (ОГРН: 1027739930998, далее - заявитель, банк) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным решения ГУ - ГУ ПФР N 10 по Москве и Московской области (ОГРН: 1027701022788, далее - фонд) от 11.05.2012 N 129 "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 16.08.2012, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2012, заявленные требования удовлетворены.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой пенсионного фонда, в которой ставится вопрос об их отмене и принятии нового судебного акта об отказе заявителю в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы пенсионный фонд ссылается на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права.

Представитель фонда в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель банка возражал против отмены судебных актов по изложенным в них основаниям. Письменный отзыв на кассационную жалобу банком не представлен.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судами, по результатам проведенной в отношении заявителя проверки пенсионным фондом вынесено решение от 11.05.2012 N 129 "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах", которым заявитель привлечен к ответственности за нарушение пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - закон от 24.07.2009 N 212) в виде штрафа в размере 40000 рублей.

Посчитав названное решение незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 3 Закона от 24.07.2009 N 212 контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

На основании пункта 1 статьи 24 Закона от 24.07.2009 N 212 банки обязаны сообщать об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации на бумажном носителе или в электронной форме в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения в течение пяти дней со дня соответствующего открытия, закрытия или изменения реквизитов такого счета.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных названной статьей обязанностей банки несут ответственность, установленную Законом от 24.07.2009 N 212 (пункт 7 статьи 24 Закона).

В соответствии со статьей 49 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ несообщение в установленный срок банком в орган контроля за уплатой страховых взносов сведений об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации, индивидуального предпринимателя влечет взыскание штрафа в размере 40 000 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 40 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ нарушением законодательства Российской Федерации о страховых взносах признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов или банка, за которое названным Законом установлена ответственность.

Удовлетворяя требования заявителя, суды, руководствуясь Законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ, Положением Банка России от 15.11.2010 N 361-П "О порядке сообщения банком в электронном виде органу контроля за уплатой страховых взносов об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета", Положением от 07.09.2007 N 311-П "О порядке сообщения банком в электронном виде налоговому органу об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета", пришли к выводу о том, что заявителем не был нарушен срок, установленный законом для уведомления фонда об открытии счета.

При этом судами на основании исследования и оценки всех представленных в материалы дела доказательств в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлено, что сообщение в адрес фонда банком было направлено в установленный законом срок, что подтверждается списком заказных писем от 06.10.2010 о направлении в адрес фонда спорной корреспонденции.

Кроме того, банком представлен ответ Главного управления Банка России по Красноярскому краю от 03.05.2012 о том, что транспортные файлы, содержащие электронные сообщения в соответствии с Положением Банка России от 07.09.2007 N 311-П "О порядке сообщения банком в электронном виде налоговому органу об открытии или закрытии счета, об изменении реквизитов счета" направлены 04.10.2010 в центр информационных технологий Банка России для последующей передачи в уполномоченный налоговый орган.

Довод фонда о предоставлении сообщения об открытии счета 09.10.20100, то есть с нарушением установленного срока отклонен судами как недоказанный и противоречащий материалам дела.

Поскольку фондом не доказана правомерность привлечения заявителя к ответственности и правомерность взыскания штрафа, оспариваемое решение правильно признано судами недействительным.

Выводы судов, сделанные на основе статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе и положенные в основу оспариваемого решения фонда, подлежат отклонению судом кассационной инстанции, поскольку выводы судов по данному делу основаны на исследовании и оценке всех имеющихся в материалах дела доказательств, представленных сторонами, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нормы материального права применены правильно, нарушения норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов, судом не допущено.

Оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебных актов, не имеется.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 16 августа 2012 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2012 года по делу N А40-72031/12-139-686 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

О.В.Дудкина

Судьи

М.К. Антонова Н.В. Коротыгина