Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 марта 2013 г. N Ф05-14605/12 по делу N А40-53720/2012

город Москва

04 марта 2013 г.

Дело N А40-53720/12-148-533

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 марта 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Кобылянского В.В.,

судей Нужнова С.Г. и Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от истца: Федерального агентства по управлению государственным имуществом - неявка, извещено,

от ответчиков: от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве - неявка, извещено,

от ФГУП НИЦ "Зарубежсхема" - неявка, извещено,

рассмотрев 25 декабря 2012 года в судебном заседании кассационную жалобу

истца - Федерального агентства по управлению государственным имуществом

на определение от 02 июля 2012 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Нариманидзе Н.А.,

и постановление от 19 сентября 2012 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Мухиным С.М., Гончаровым В.Я., Поташовой Ж.В.,

по делу N А40-53720/12-148-533

по заявлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ОГРН 1087746829994)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве и ФГУП НИЦ "Зарубежсхема",

о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности,

УСТАНОВИЛ: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее по тексту - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, ФГУП НИЦ "Зарубежсхема" с заявлением (с учетом изменения заявленных требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании недействительной сделки, направленной на возникновение права хозяйственного ведения ФГУП НИЦ "Зарубежсхема", оформленной распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве от 13.05.2010 N 900 "О дальнейшем использовании федерального недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Садовники, д.4, корп.2 и ул. Садовническая, д.77, стр.1", и применении последствий недействительности сделки.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 02 июля 2012 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 сентября 2012 года, заявление оставлено без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом суды обеих инстанций исходили из того, что поскольку решением Арбитражного суда города Москвы от 26.12.2011 по делу N А40-70296/11-(78-323Б) ФГУП НИЦ "Зарубежсхема" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, то настоящие требования подлежат рассмотрению в рамках дела о банкротстве указанного юридического лица по правилам, предусмотренным главой III.I Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Закон о банкротстве).

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, истец обратился в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, несмотря на надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, изложенных в определении и постановлении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, кассационная коллегия пришла к выводу, что определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат отмене с передачей дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в связи со следующим.

Предметом настоящего иска является требование о признании недействительной сделки, оформленной распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве от 13.05.2010 N 900 "О дальнейшем использовании федерального недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Садовники, д. 4, корп. 2 и ул. Садовническая, д.77, стр.1 и о применении последствий ее недействительности.

Указанное распоряжение является односторонней сделкой органа исполнительной власти по распоряжению федеральным имуществом, направленной на возникновение у ФГУП НИЦ "Зарубежсхема" права хозяйственного ведения на указанное имущество, для совершения которой необходимо и достаточно воли одной стороны - самого Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве.

Таким образом, оспариваемая сделка не является сделкой самого должника - ФГУП НИЦ "Зарубежсхема".

Между тем, в соответствии со статьей 61.1 Закона о банкротстве сделки, совершенные должником или другими лицами за счет должника, могут быть признаны недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также по основаниям и в порядке, которые указаны в настоящем Федеральном законе.

По смыслу указанной нормы, в порядке, предусмотренном главой III.I Закона о банкротстве, могут быть оспорены сделки, совершенные исключительно самим должником (в данном случае - ФГУП НИЦ "Зарубежсхема") либо за счет должника.

Учитывая изложенное, оспариваемая сделка подлежала рассмотрению в порядке искового производства вне рамок дела о банкротстве, правовых оснований для применения пункта 4 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и оставления иска Федерального агентства по управлению государственным имуществом без рассмотрения у суда первой инстанции не имелось.

В свою очередь, суд апелляционной инстанции в нарушение статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставил без изменения незаконное определение суда первой инстанции.

Поскольку обжалуемые судебные акты были приняты с нарушением норм процессуального права, что привело к принятию неправильных определения суда первой и постановления суда апелляционной инстанций, они подлежат отмене на основании пункта 3 части 1 статьи 287 и части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с передачей дела в Арбитражный суд города Москвы для рассмотрения спора по существу.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 02 июля 2012 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 сентября 2012 года по делу N А40-53720/12-148-533 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Председательствующий судья

В.В. Кобылянский

Судьи

С.Г. Нужнов В.В. Кузнецов