Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 2 апреля 2013 г. N Ф05-2174/13 по делу N А41-41495/2011

г. Москва

02 апреля 2013 г.

Дело N А41-41495/11

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 апреля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Агапова М.Р.

судей Кузнецова А.М., Туболец И.В.

при участии в заседании:

от заявителя Общества с ограниченной ответственностью "ТехноВектор" Кайнер И.В. по доверенности от 18 октября 2011 года

от ответчика Администрации города Королева Московской области Владимировой И.А. по доверенности от 27 декабря 2012 года N 73/д

от третьего лица Федерального управления автомобильных дорог "Центральная Россия" Барабанова Д.А. по доверенности N 34 от 11 февраля 2013 года

рассмотрев 26 марта 2013 года в судебном заседании кассационную жалобу заявителя Общества с ограниченной ответственностью "ТехноВектор"

на решение от 04 июня 2012 года

Арбитражного суда Московской области

принятое судьей Севостьяновой Н.В.

на постановление от 29 октября 2012 года

Десятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Александровым Д.Д., Коноваловым С.А., Шевченко Е.Е.

по делу N А41-41495/11

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ТехноВектор" (ОГРН 1035003355133) к Администрации города Королева Московской области об обязании представить в собственность земельный участок, третьи лица Федеральное государственное учреждение "Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Центральном регионе России Федерального дорожного агентства", Федеральное управление автомобильных дорог "Центральная Россия"

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ТехноВектор" (далее - общество, ООО "ТехноВектор") обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации города Королева Московской области (далее - Администрация, ответчик) об обязании представить в собственность за плату земельные участки: с кадастровым номером 50:45:0040102:35 общей площадью 292 кв. м; с кадастровым номером 50:45:0040102:37 общей площадью 87 кв. м; с кадастровым номером 50:45:0040102:36 общей площадью 51 кв. м.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Федеральное государственное учреждение "Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Центральном регионе России Федерального дорожного агентства" (далее - ФГУ "ДСД "Центр"), Федеральное управление автомобильных дорог "Центральная Россия"" (далее - ФУАД "Центральная Россия").

Решением Арбитражного суда Московской области от 04.06.2012 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2012 г., ООО "ТехноВектор" в удовлетворении заявленных требований отказано. При этом суды исходил из того, что испрашиваемые земельные участки попадают в зону реконструкции автомобильной дороги М-8 "Холмогоры" и не могут быть предоставлены в собственность обществу.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами ООО "ТехноВектор" подало кассационную жалобу, в которой просит решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

При этом указывается на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, так как спорные земельные участки не зарезервированы для государственных нужд под строительство автомобильной дороги М-8 "Холмогоры".

В отзыве на кассационную жалобу Администрации города Королева Московской области просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, указывая на правильное применение судами норм материального права, полное и всестороннее исследование обстоятельств дела.

Представитель ООО "ТехноВектор" в судебном заседании поддержал доводы и требования кассационной жалобы, а представители Администрации города Королева Московской области и ФУАД "Центральная Россия" просили оставить жалобу без удовлетворения в связи с несостоятельностью её доводов.

Извещенный в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела представитель ФГУ "ДСД "Центр" в судебное заседание не явился.

Проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального и материального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 18.02.2005 г. между Администрацией (арендодателем) и ООО "ТехноВектор" (Арендатором) был заключен договор аренды земельного участка N 1070/К. В арендное пользование передавались земельные участки, расположенные по адресу: Московская область, г. Королев, ул. Северная, у д. N 12-а: площадью 87 кв. м. в границах указанных в плане с целевым использованием под магазин "Стройматериалы" с кадастровым номером 50:45:0040102:37; площадью 292 кв. м. в границах указанных в плане с целевым использованием под площадку для складирования стройматериалов с кадастровым номером 50:45:0040102:35; площадью 51 кв. м. в границах указанных в плане с целевым использованием под магазин "Продукты" с кадастровым номером 50:45:0040102:36.

Администрация информировала население о предстоящем предоставлении земельных участков для реконструкции автомобильной дороги М-8 "Холмогоры" от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска на участке МКАД - Пушкино км 16 - км 47 в Московской области, Пусковой комплекс N 2, 22-й км + 100 - 29 км + 500 (обход п. Тарасовка), о чем было опубликовано в газете "Калининградская правда" N 87 (17658) от 05.08.2010 г.

Письмом N 1522 от 14.10.2010 г. Администрация сообщила о возможном изъятии (в том числе путем выкупа) для государственных нужд, используемого на праве аренды земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, г. Королев, ул. Северная, у д. N 12-а, и находящихся на данном земельном участке объектах недвижимого имущества в соответствии с п. 4 ст. 31 ЗК РФ. Изъятие земельных участков предполагается в связи с предстоящей реконструкцией автомобильной дороги М-8 "Холмогоры". Данная реконструкция будет осуществляться в рамках реализации федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010)" и в соответствии с заданием N 3 от 19.05.2009, утвержденным Росавтодором.

Постановлением Главы города Королев Московской области N 1843 от 25.11.2010 г. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельного участка (земли населенных пунктов) площадью 27130 кв. м для реконструкции автомобильной дороги М-8 "Холмогоры" от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска на участке МКАД - Пушкино км 16 - км 47 Московской области, пусковой комплекс N 1, км 20 = 00 - км 22 + 100

ООО "ТехноВектор" 24.12.2010 г. зарегистрировало право собственности на объект недвижимости: нежилое здание - склад, назначение - нежилое, 2-этажный, общая площадь 261,3 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, г. Королев, ул. Северная, у д. N 12-а. (свидетельством о государственной регистрации права серии 50-АБN 343859 от 24.12.2010 г.).

15.07.2011 г. общество обратилось в Администрацию с заявлением о предоставлении в собственность земельных участков: с кадастровым номером 50:45:0040102:35 общей площадью 292 кв. м; с кадастровым номером 50:45:0040102:37 общей площадью 87 кв. м; с кадастровым номером 50:45:0040102:36 общей площадью 51 кв. м.

Администрация письмом от 15.08.2011 г. N 2099 отказала обществу в предоставлении в собственность испрашиваемых земельных участков, поскольку данные земельные участки попадают в зону реконструкции автомобильной дороги М-8 "Холмогоры" от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска на участке МКАД - Пушкино км 16 - км 47.

Отказывая ООО "ТехноВектор" в удовлетворении заявленных исковых требований суды исходили из того, что в соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

При этом в силу пункта 4 статьи 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность юридического лица земельного участка за исключением указанных в этой норме случаев, в том числе в случае резервирования земель для государственных или муниципальных нужд (статья 70.1 ЗК РФ) для размещения автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения (статья 49 ЗК РФ).

Установил, что испрашиваемые земельные участки зарезервированы для строительства автодороги федерального значения, попадают в зону реконструкции автомобильной дороги М-8 "Холмогоры" от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска на участке МКАД - Пушкино км 16 - км 47, что исключает возможность их предоставления в собственность обществу, суды отказали в удовлетворении исковых требований о предоставлении спорных земельных участок в собственность ООО "ТехноВектор".

Арбитражный суд кассационной инстанции находит, что всесторонне, полно и объективно исследовав в судебном заседании все доводы и доказательства лиц, участвующих в деле, дав им надлежащую оценку, арбитражный суд первой, а при повторном рассмотрении дела и апелляционной инстанции разрешил спор без нарушения норм процессуального права влекущих отмену решения или постановления.

Выводы судов по применению норм материального права соответствуют установленным ими обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Поэтому доводы кассационной жалобы ООО "ТехноВектор" фактически сводящиеся к проверенным и правомерно и обоснованно отклоненным судами доводам не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов как не свидетельствующие о неправильном применении или нарушении судами норм процессуального и материального права.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 04 июня 2012 года и постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2012 года по делу N А41-41495/11 оставить без изменения, а кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Техновектор" без удовлетворения.

Председательствующий судья

М.Р. Агапов

Судьи

А.М. Кузнецов И.В. Туболец