Определение Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 ноября 2010 г. N Ф05-14590/10 по делу N А40-36042/2010

г. Москва

18 ноября 2010 г.

N А40-36042/10-92-186

Судья Кузнецов А. М.,

при рассмотрении вопроса о принятии к производству кассационной жалобы Управления Федеральной миграционной службы по городу Москве

на решение от 18 мая 2010 года Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Уточкиным И.Н.,

по делу N А40-36042/10-92-186

по заявлению региональной общественной организации предпринимателей "ТИАС"

к Управлению Федеральной миграционной службы по городу Москве

об оспаривании решения административного органа о привлечении к администартивной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Региональная общественная организация предпринимателей "ТИАС" (далее- заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной миграционной службы по городу Москве (далее - Управление) о признании незаконным и отмене постановления от 11.03.2010 N 1287/02/10, которым заявитель привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 18.16 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 18 мая 2010 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 июля 2010 года, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Управление лишь 29 октября 2010 года подало кассационную жалобу в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

В соответствии с частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

По ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и арбитражный суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока уважительными (ч.2 ст. 276 АПК РФ).

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-36042/10-92-186 изготовлено в полном объеме 19 июля 2010 года, копия судебного акта направлена Управлению 27 июля 2010 года, с соблюдение установленного срока (часть 4 статьи 271 АПК РФ).

Поскольку в силу части 1 статьи 180 АПК РФ в случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, срок подачи кассационной жалобы на решение суда первой инстанции следует исчислять с 20 июля 2010 года.

С кассационной жалобой Управление обратилось 29 октября 2010 года, что подтверждается штампом органа почтовой связи на конверте, т.е. с пропуском 2-х месячного срока.

В ходатайстве о восстановлении срока не указаны причины, которые могут быть отнесены к обстоятельствам независящим от заявителя и препятствующим ему подаче кассационной жалобы в установленный срок.

Неудовлетворительная работа канцелярии Управления, а также переезд Отдела административной практики УФМС России по г. Москве (одного из структурных подразделений административного органа, при неизменности юридического лица, участвующего в деле и его места нахождения) не являются обстоятельствами, препятствующими подаче кассационной жалобы в установленные статьей 276 АПК РФ сроки, а поэтому не могут быть призаны судом кассационной инстанции уважительными причинами пропуска процессуального срока на кассационное обжалование состоявшихся судебных актов по делу.

Таким образом, в удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на кассационное обжалование судебных актов по настоящему делу, суд кассационной инстанции считает необходимым отказать.

С учетом установленного, суд кассационной инстанции находит кассационную жалобу подлежащей возвращению на основании пункта 2 статьи 281 АПК РФ, поскольку кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного настоящим Кодексом и в восстановлении пропущенного срока отказано.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока отказать. Кассационную жалобу вернуть Управлению Федеральной миграционной службы по городу Москве.

2. Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Московского округа в течение месяца со дня вынесения.

Судья

А.М. Кузнецов