Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 апреля 2013 г. N Ф05-2646/13 по делу N А41-19062/2012

г. Москва

11 апреля 2013 г.

Дело N А41-19062/12

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 апреля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Плюшкова Д.И.,

судей Новосёлова А.Л., Нечаева С.В.

при участии в заседании:

от истца - Золотарева Е.А., дов. от 17.12.2012, Довгань И.Г., дов. от 17.12.2012

от ответчика - Градусова Л.М., предъявлен паспорт, Лабуза В.П., дов. от 01.06.2012

рассмотрев 10 апреля 2013 г. в судебном заседании кассационные жалобы

ИП Градусовой Л.М. и ОАО "Мосэнергосбыт"

на решение от 17 октября 2012 года

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Жиляевым С.В.,

на постановление от 28 января 2013 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Хомяковым Э.Г., Исаевой Э.Р., Мальцевым С.В.

по иску ОАО "Мосэнергосбыт" (Москва ОГРН 1057746557329)

о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии

к ИП Градусовой Л.М. (Московская область, Можайский район, д. Шехово)

и по встречному иску о признании незаконными действий по начислению задолженности и введению ограничения подачи электрической энергии на объекты заявителя

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Мосэнергосбыт" (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к индивидуальному предпринимателю Градусовой Людмиле Михайловне (далее - ИП Градусова Л.М., ответчик) о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в размере 197 265 руб. 07 коп.

ИП Градусова Л.М. обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском обществу о признании незаконными действий по начислению задолженности в сумме 197 265 руб. 07 коп. и введению ограничения подачи электрической энергии на объекты заявителя, расположенные по адресу: Московская область, Можайский район, п. Уваровка, ул. Урицкого (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением Арбитражного суда Московской области от 05 мая 2012 года по делу N 41-19279/12 исковое заявление ИП Градусовой Л.М. принято к производству суда.

Определением суда от 05 июня 2012 года заявленные требования объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Решением Арбитражного суда Московской области от 17 октября 2012 года с ИП Градусовой Л.М. в пользу общества взыскано 197 265 руб. 07 коп. долга за потребленную электрическую энергию.

Действия общества по введению режима потребления электрической энергии на объекты ИП Градусовой Л.М., расположенные по адресу: Московская область, Можайский район, п. Уваровка, ул. Урицкого, признаны необоснованными. В удовлетворении остальной части встречных исковых требований отказано.

При этом суд исходил из доказанности материалами дела факта безучетного потребления ответчиком электрической энергии, а также из того обстоятельства, что режим ограничения потребления электрической энергии в отношении потребителя введен неправомерно, поскольку нарушено требование действующего законодательства о предварительном письменном уведомлении абонента.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2013 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции и постановлением апелляционного суда, ИП Градусова Л.М. и общество обратились в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационными жалобами.

ИП Градусова Л.М. в своей жалобе прости суд обжалуемые решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии.

Заявитель жалобы полагает, что акт о безучетном потреблении электрической энергии от 11.01.2012 не отвечает требованиям Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), указывая на отсутствие в акте сведений о дате последней проверки.

Общество в своей жалобе просит суд кассационной инстанции обжалуемые решение и постановление в части признания необоснованным введения режима ограничения потребления электроэнергии на объекты ИП Градусовой Л.М. отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных ИП Градусовой Л.М. требований.

Истец в своей жалобе обращает внимание кассационной инстанции на то, что ответчик был уведомлен о прекращении подачи электроэнергии в случае непогашения задолженности посредством направления телефонограммы, указывая на то, что данный факт подтверждается представленной в материалы дела справкой с детализацией телефонных соединений.

Участвующие в деле лица отзывы на кассационную жалобу не представили.

В судебном заседании кассационной инстанции представители истца поддержали доводы кассационной жалобы общества, возражая против удовлетворения жалобы ИП Градусовой Л.М.

Ответчик и его представитель поддержали доводы кассационной жалобы ИП Градусовой Л.М., возражая против удовлетворения жалобы общества.

Изучив доводы кассационных жалоб, заслушав представителей участвующих в деле лиц, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции и апелляционным судом норм материального права и соблюдения норм процессуального права при принятии обжалуемых решения и постановления, а также соответствие выводов суда установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что названные судебные акты должны быть оставлены без изменения, а кассационные жалобы - без удовлетворения в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой и апелляционной инстанций, в обоснование первоначальных исковых требований общество ссылалось на то, что со стороны ИП Градусовой Л.М. имело место безучетное потребление электроэнергии, в связи с чем просило суд взыскать с ответчика стоимость потребленной электрической энергии.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 названного Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок и условия определения объема безучетного потребления электроэнергии, а также порядок расчета его стоимости определены в пунктах 152, 153, 155 и 156 Правил N 530.

В силу пункта 79 названных Правил потребление электрической энергии с нарушением покупателем установленного договором энергоснабжения и настоящими Правилами порядка учета электрической энергии, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, признается безучетным.

Пунктом 152 Правил N 530, установлено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

Согласно пункту 153 указанных Правил расчет объема безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется в течение 3 рабочих дней на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии вычитается из объема электрической энергии, приобретаемой для целей компенсации потерь электрической энергии сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединены энергопринимающие устройства, с использованием которых осуществлялось безучетное потребление электрической энергии. Указанный объем вычитается из объема электрической энергии, приобретаемой в расчетном периоде, в котором составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 156 Правил N 530).

В соответствии с пунктом 155 указанных Правил объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 настоящих Правил.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

Пунктом 158 Правил N 530 установлено, что сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода, если договором оказания услуг по передаче электрической энергии не установлено иное.

Судом первой и апелляционной инстанций установлено, что 15.12.2006 между ИП Градусовой Л.М. (абонент) и обществом (энергоснабжающая организация) заключен договор энергоснабжения N 38266308, по которому энергоснабжающая организация обязалась поставлять электрическую энергию (мощность) и урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения абонента, а абонент - оплачивать поставленную электроэнергию и оказанные услуги в порядке, предусмотренном договором

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что энергопринимающее оборудование абонента расположено по адресу: Московская область, Можайский район, п. Уваровка, ул. Советская.

Согласно пункту 6.1 договора общество несет обязательства по поставке электрической энергии (мощности) перед абонентом в пределах договорных величин потребления электрической энергии (мощности). Договорные величины потребления электрической энергии согласовываются на основании заявки на договорный объем потребления электрической энергии, направленной абонентом поставщику.

В соответствии с пунктом 6.2 договора фактический объем поставленной энергии определяется средствами измерений, при которых определение объема фактически поставленной энергии определяется расчетным путем.

В договоре стороны согласовали, что общество имеет право проводить на объектах абонента работы, связанные с поверкой, калибровкой, программированием, пломбированием средств измерений, а также другие виды работ, связанные с обслуживанием средств измерений

Как установлено судом первой и апелляционной инстанций, 11.01.2012 представителем сетевой организации - ОАО "МОЭСК", с участием представителей общества по факту безучетного потребления электрической энергии со стороны ИП Градусовой Л.М. составлен акт N 0511-3/3-12 о неучтенном потреблении электроэнергии.

В указанном акте зафиксировано незаконное подключение помимо расчетного электрического счетчика N 05027530, двух фаз до учета проводом СИП 35 с РУ-0,4 кВ КТП 2942 до кафе, автосервиса ИП Градусовой Л.М., при этом подключение выполнено подземным путем.

Согласно названному акту общий объем безучетного потребленной ответчиком в период с 14.07.2011 по 11.01.2012 электрической энергии составил 48 048 кВтч.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе акт о безучетном потреблении электрической энергии, суд первой и апелляционной инстанций, с учетом положений Правил N 530, пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ИП Градусовой Л.М. стоимости потребленной последней электрической энергии в заявленном размере.

Довод кассационной жалобы ответчика о несоответствии акта о безучетном потреблении электрической энергии требованиям Правил N 530 подлежит отклонению, поскольку данный довод, с учетом того обстоятельства, что в названном акте указан период безучетного потребления электроэнергии с 14.07.2011 по 11.01.2012, противоречит положениям Правил N 530, согласно которым сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода, если договором оказания услуг по передаче электрической энергии не установлено иное, при том, что в соответствии с Правилами объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

Кассационная инстанция соглашается и с выводом суда о необоснованном введении истцом в отношении ответчика ограничения режима потребления электрической энергии, поскольку, как установлено судом первой и апелляционной инстанций, в нарушение требований пункта 157 Правил N 530 такое ограничение введено истцом без предварительного уведомления об этом ответчика.

Ссылка кассационной жалобы на справку с детализацией телефонных соединений не может быть принята кассационной инстанцией как основание для отмены обжалуемых решения и постановления, так как данный документ не является надлежащим, достоверным и бесспорным доказательством, подтверждающим уведомление ИП Градусовой Л.М. о введении режима ограничения потребления электрической энергии.

При изложенных выше обстоятельствах кассационная инстанция полагает, что выводы суда, содержащиеся в обжалуемых решении и постановлении, соответствуют требованиям закона, имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела

Другие доводы кассационных жалоб направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судом, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, перечисленных в статье 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем они не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 17 октября 2012 года, постановление от 28 января 2013 года Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-19062/12 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Д.И. Плюшков

Судьи

А.Л. Новосёлов С.В. Нечаев