Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 октября 2010 г. N Ф05-11612/10 по делу N А41-23457/2008

г. Москва

18 октября 2010 г.

Дело N А41-23457/08

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 октября 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Нечаева С.В.

судей Стрельникова А.И., Денисовой Н.Д.

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен

от ответчиков: Управление ФССП по Московской области - не явился, извещен, ЗАО "Служба ТСИ" - Абызов А.М., дов. от 15.12.2008, ООО "ТД "ГУИН" - не явился, извещен

от третьих лиц: не явились, извещены

рассмотрев 11 октября 2010 года в судебном заседании кассационную жалобу

ТУ Росимущества по Московской области

на решение от 20 января 2010 года Арбитражного суда Московской области

принятое судьей Маковской Н.Н.

и постановление от 06 июля 2010 года Десятого арбитражного апелляционного суда

принятого судьями Черниковой Е.В., Диаковской Н.В., Ханашевичем С.К.

по иску ТУ Росимущества по Московской области

к Управлению ФССП по Московской области, ЗАО "Служба ТСИ", ООО "ТД "ГУИН"

третьи лица: ФГУП "Электромеханический завод "Звезда", Министерство промышленности и торговли РФ, Управление ФРС по Московской области, Администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, МПЖРЭП

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области (ТУ Росимущества по Московской области) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области (далее - УФССП по Московской области), закрытому акционерному обществу "Служба ТСИ" (далее - ЗАО "Служба ТСИ"), обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом "ГУИН" (далее - ООО "ТД "ГУИН"), в котором просило признать недействительными состоявшиеся 10.02.2006 г. торги по реализации недвижимого имущества: помещения АТС (нежилое помещение, пом. 4, ком. 1-8, 1-й этаж), лит. А общей площадью 80,5 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, г. Сергиев Посад, пр. Красной армии, д. 1а; признать недействительным протокол о результатах торгов N 7 от 10.02.2006 г., а также признать за Российской Федерацией право собственности на указанное имущество.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: федеральное государственное унитарное предприятие "Электромеханический завод "Звезда" (далее - ФГУП "Электромеханический завод "Звезда"), Управление Федеральной регистрационной службы по Московской области (далее - УФРС по Московской области), Министерство промышленности и торговли РФ, Администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, МПЖРЭП.

Решением Арбитражного суда Московской области от 20 января 2010 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 06 июля 2010 года указанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с данными судебными актами, ТУ Росимущества в Московской области подало настоящую кассационную жалобу, в которой просит суд кассационной инстанции отменить обжалуемые судебные акты, как вынесенные в результате неправильного применения норм материального и процессуального права, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований ТУ Росимущества в Московской области.

Истец, ответчики - УФССП по Московской области, ООО "ТД "ГУИН", третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В заседании суда кассационной инстанции ответчик - ЗАО "Служба ТСИ" возражал против удовлетворения кассационной жалобы, просили оставить в силе обжалуемые судебные акты.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ответчика, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, в целях погашения задолженности ФГУП "Электромеханический завод "Звезда" по сводному исполнительному производству за N Л-6445 от 20.05.2005 г. на торги, организованные ООО "ТД "ГУИН", судебным приставом-исполнителем Сергиево-Посадского подразделения Главного управления службы судебных приставов по Московской области было передано недвижимое имущество должника - помещение АТС (нежилое помещение, пом. 4, ком. 1-8, 1-й этаж), лит. А общей площадью 80,5 кв. м, расположенное по адресу: Московская область, г. Сергиев Посад, пр. Красной армии, д. 1а.

По результатам торгов на основании акта передачи имущества от 16.02.2006 г. спорное имущество было передано победителю торгов - ЗАО "Служба ТСИ".

Полагая, что спорное недвижимое имущество были продано незаконно, так как ФГУП "Электромеханический завод "Звезда" было включено в Перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденных Указом Президента РФ за N 1009 от 04.08.2004 года под номером 513, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суды исходили из того, что истец не представил в материалы дела надлежащих документов, подтверждающих, что спорное имущество необходимо для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления и решения общероссийских задач, относится к государственным запасам или мобилизационным резервам, участвует в оборонном производстве, и не доказал, что спорное имущество является изъятым из оборота и было неправомерно выставлено на торги.

Доводы кассационной жалобы признаются судом кассационной инстанции несостоятельными.

Указом Президента Российской Федерации от 04 августа 2004 г. N 1009 "Об утверждении Перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ" ФГУП "Электромеханический завод "Звезда" включено в Перечень стратегических предприятий, осуществляющих производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение, для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.

Перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 04 августа 2004 г. N 1009, составлен исключительно в целях реализации единой государственной политики в сфере приватизации федерального имущества и в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и не предусматривает изъятия из оборота имущества таких предприятий или акций акционерных обществ.

Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 3020-1 также не определяет круга объектов, изъятых из гражданского оборота, поскольку имело своей целью разграничение собственности между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями во исполнение требований законов РСФСР "О собственности в РСФСР" и "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" для ускорения процессов приватизации.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.04.2010 г. N 17359/09 по аналогичному делу N А41-К1-20977/07 отказано в иске ТУ Росимущества по Московской области к ГУ ФССП по Московской области, ООО "Монолит" и ЗАО "Торговый Дом "Уникомимпекс", третьи лица - ФГУП "Электромеханический завод "Звезда", СГУ при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" и АКБ Сбербанк России (ОАО), о признании торгов и сделки недействительными и о признании права собственности в связи с необоснованностью доводов о том, что в силу положений Указа Президента Российской Федерации от 04.08.2004 г. N 1009 и Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" закрепленное за ФГУП "Электромеханический завод "Звезда" на праве хозяйственного ведения имущество изъято из гражданского оборота.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.04.2010 г. N 17359/09 указано, что содержащееся в нем толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.

Выводы судов в решении от 20 января 2010 года и постановлении от 06 июля 2010 года по настоящему делу не расходятся с толкованием правовых норм, приведенном в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.04.2010 г. N 17359/09, поэтому оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 20 января 2010 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 06 июля 2010 года по делу N А41-23457/08 оставить без изменения, кассационную жалобу ТУ Росимущества по Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.В. Нечаев

Судьи

А.И. Стрельников Н.Д. Денисова