Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 июня 2012 г. N Ф05-5540/12 по делу N А41-34584/2010

г. Москва

26 июня 2012 г.

Дело N А41-34584/10

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 июня 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Туболец И.В.,

судей Кузнецова А.М., Латыповой Р.Р.,

при участии:

от заявителя Купцова В.С., председателя правления, протокол от 24.10.2010, Ховрачева Ю.А., дов. от 25.08.2010, Сисакян Е.В., дов. от 20.02.2012

от третьих лиц: от Воробьева С.П. - Ильичевой Е.М., дов. от 05.09.2011 N 50 АА 1538282; от Левченко А.П. - Власова А.А., дов. от 11.10.2011 N 50 АА 1539362

рассмотрев 19 июня 2012 года в судебном заседании кассационную жалобу Дачного некоммерческого товарищества "Зеленая Роща" - заявителя

на решение от 25.10.2011

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Сергеевым Г.А.,

на постановление от 05.03.2012

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Александровым Д.Д., Кручининой Н.А., Шевченко Е.Е.,

по делу N А41-34584/10

по заявлению Дачного некоммерческого товарищества "Зеленая роща" (ОГРН 102500517158) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФБУ "Кадастровая палата",

третьи лица: Чернявский В.М., Воробьев С.П., Яцкова И.С., Громак В.П., Кочнева Л.Ф., Кретов В.Ф., Глембоцкий А.А., Колосова Л.С., Толкачева Е.С., Хасиков А.В., Головнина Л.М., Левченко А.П.,

УСТАНОВИЛ:

Дачное некоммерческое товарищество "Зеленая Роща" (далее - ДНТ "Зеленая Роща", товарищество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением (уточненным) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области), ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Московской области (в настоящее время - ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области, далее - Кадастровая палата) и просило

- признать незаконным решение Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области от 01.04.2010 (далее - Управление Роснедвижимости по Московской области) о приостановлении государственного кадастрового учета изменений границ земельного участка товарищества со следующими индивидуальными данными: Московская область, поселок Кратово, улица 2-я Лесная, дом 29, площадь 59600 кв.м., кадастровый номер 50:23:0000000:0201 (земли общего пользования ДНТ);

- признать незаконным решение Управления Роснедвижимости по Московской области, содержащееся в письме от 12.04.2010 N 10863-7/5019, в части следующего содержания: "Решение Управления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 11.01.2010, направленное сопроводительным письмом от 05.02.2010 исх. N 2943-6/ЗГ25828, настоящим отменяется как принятое в нарушение пункта 2 части 2 статьи 26 Закона";

- признать незаконным бездействие Управления Роснедвижимости по Московской области в части того, что решение об отмене решения от 11.01.2010 принято не в форме документа под названием "решение", а в форме вышеуказанного текста в письме от 12.04.2010 N 10863-7/5019;

- признать незаконным решение Управления Росреестра по Московской области от 27.07.2010 N 23/10-5691 "Об отказе в учете изменений объекта недвижимости".

Также ДНТ "Зеленая Роща" просило обязать ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Московской области исполнить решение Роснедвижимости по Московской области от 11.01.2010 по вышеназванному земельному участку и включить изменения границ земельного участка в государственный кадастр недвижимости.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Чернявский В.М., Воробьев С.П., Яцкова И.С., Громак В.П., Кочнева Л.Ф., Кретов В.Ф., Глембоцкий А.А., Головнина Л.М., Колосова Л.С., Толкачева Е.С., Хасиков А.В., Левченко А.П.

Решением Арбитражного суда Московской области от 25.10.2011, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2012, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ДНТ "Зеленая Роща" подало кассационную жалобу, в которой просит их отменить как незаконные и необоснованные. При этом сослалось на несоответствие принятых по делу судебных актов положениям Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре недвижимости), фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

В отзыве на жалобу Воробьев С.П. возражал против ее удовлетворения, считая обжалованные акты судов двух инстанций соответствующими законодательству и представленным в дело доказательствам.

В судебном заседании представитель ДНТ "Зеленая Роща" поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Представители Воробьева С.П., Левченко А.П. просили жалобу отклонить, сослались на соответствие выводов судов двух инстанций имеющимся в деле доказательствам. Другие участвующие в деле лица уведомлены о рассмотрении жалобы в установленном законом порядке, их представители на заседание не явились. Суд кассационной инстанции счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей лиц по делу.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалованных по делу судебных актов.

Как установлено судами двух инстанций, постановлением Главы Администрации Раменского района Московской области от 30.12.1992 N 4970 ДНТ "Зеленая Роща" на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен земельный участок площадью 5,96 га по адресу Московская область, Раменский район, п. Кратово.

Указанный земельный участок 11.10.2007 поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 50:23:0000000:0201, выдан кадастровый план земельного участка с особыми отметками: площадь земельного участка ориентировочная; сведения о границах земельного не позволяют определить участок в качестве объекта недвижимости; сведения об участке подлежат уточнению при межевании.

ДНТ "Зеленая Роща" 21.12.2009 обратилось в Управление Роснедвижимости по Московской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости.

11.01.2010 названным Управлением принято решение о кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером 50:23:0000000:0201.

При проверке графического отображения земельного участка с кадастровым номером 50:23:0000000:201 со съемного носителя в электронную карту были импортированы ошибочные координаты, то есть была допущена техническая ошибка.

В связи с обнаружившейся ошибкой и выявлением пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 50:23:0000000:201 с земельными участками с кадастровыми номерами 50:23:0100609:26, 50:23:0100610:31, 50:23:0100610:30, 50:23:0100613:6, 50:23:0020112:0090, 50:23:0100611:20, 50:23:0100609:6, 50:23:0100612:5, 50:23:0100613:0033, 50:23:0100612:0003, 50:23:0100615:4, 50:23:0100615:0008, 50:23:0100609:27 Управление Роснедвижимости по Московской области 01.04.2010 приняло решение о приостановке кадастрового учета изменений земельного участка, 12.04.2010 - сообщило товариществу об отмене решения от 11.01.2010 как принятого с нарушением пункта 2 части 2 статьи 26 Закона о государственном кадастре недвижимости. Решением от 27.07.2010 N 23/10-5691 Управление Росреестра по Московской области отказало ДНТ "Зеленая Роща" в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости - земельного участка площадью 5,96 га с кадастровым номером 50:23:0000000:0201.

ДНТ "Зеленая Роща" оспорило в судебном порядке вышеуказанные решения Управления Роснедвижимости по Московской области от 01.04.2010 и от 12.04.2010, решение Управления Росреестра по Московской области от 27.07.2010 и бездействие Управления Роснедвижимости по Московской области по принятию 12.04.2010 решения в форме письма.

Рассматривая заявленное по делу требование, суды двух инстанций установили, что земельные участки с кадастровыми номерами 50:23:0100609:26, 50:23:0100610:31, 50:23:0100610:30, 50:23:0100613:6, 50:23:0020112:0090, 50:23:0100611:20, 50:23:0100609:6, 50:23:0100612:5, 50:23:0100613:0033, 50:23:0100612:0003, 50:23:0100615:4, 50:23:0100615:0008, 50:23:0100609:27 принадлежат на праве собственности гражданам. Также признали документально подтвержденным факт того, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:23:0000000:0201 пересекают земельные участки с вышеуказанными кадастровыми номерами в точках (2228869.06; 453222.45), н179 (228896.34; 453222.45), н189 (2228996.69; 453080.19), н188 (2228984.7; 453088.27), н187 (2228984.93; 453088.60), н381 (2229124.58; 453216.81), н382 (2229154.19; 453182.11), н383 (2229145.79; 453181.59), н92 (2229142.17; 453501.41), н93 (2229126.44; 453503.07), н44 (2228988.72; 453667.52), н45 (2228957.67; 453665.14), н19 (2228953.64; 453652.96), н343 (2228955.49; 453658.49), н56 (2229107.97; 453822.72), н57 (2229113.22; 453814.57), н58 (2229087.11; 453790.42), н59 (2229083.53; 453784.07), н60 (2229063.2; 453755.86), н29 (2229001.84; 453505.63), н30 (2229004.87; 453472.36), н31 (2229005.06; 453469.8), н32 (2229005.17; 453469.00), н33 (2229005.38; 453466.87), н34 (2228952.68; 453460.94), н231 (2229090.6; 453483.46), н232 (2229128.29; 453486.94), н233 (2229129.05; 453487.01), н271 (2228969.6; 453274.13), н272 (2228969.57;453288.16), н273 (2228966.37; 453288.64), н33 (2229000.91; 453687.95), н334 (2229011.87; 453696.62), н384 (2229173.69; 453313.40), н385 (2229173.58; 453312.69), н386 (2229168.85; 453301.90), н287 (2229165.32; 453296.04), н9 (2228830.76; 453276.61), н10 (2228838.75; 453271.2), н420 (2228841.42; 453278.95). В связи с чем суды пришли к выводу о том, что Управление Роснедвижимости по Московской области не имело правовых оснований для принятия решения о государственном учете изменений объекта недвижимости - земельного участка ДНТ "Зеленая Роща". Выявленное пересечение границ земельных участков влечет невозможность государственного кадастрового учета изменений границ земельного участка товарищества.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суды двух инстанций пришли к правильному выводу о наличии правовых оснований для приостановления государственного учета изменений границ земельного участка ДНТ "Зеленая Роща", отмены решения от 11.01.2010 в связи с уточнением места положения границ земельного участка товарищества и последующего принятия 27.07.2010 решения об отказе в проведении государственного кадастрового учета земельного участка дачного товарищества ввиду неустранения причин, повлекших наложение границ земельного участка. Кроме того, суды правильно признали, что спор о праве на земельный участок не подлежит рассмотрению в рамках настоящего спора.

Применительно к установленным по делу фактическим обстоятельствам суд кассационной инстанции считает правильным вывод судов двух инстанций, сделанный по делу.

Суды обсудили довод ДНТ "Зеленая Роща" о незаконности принятия оспариваемых актов в связи с завершением 11.01.2010 кадастровой процедуры учета изменений объекта недвижимости и отклонили как неосновательную, не соответствующую положениям части 3 статьи 17 Закона о государственном кадастре недвижимости, указав при этом, что на момент вынесения оспариваемых актов кадастровая процедура учета изменений объекта недвижимости не была завершена.

Предметом обсуждения судов была и ссылка товарищества на отсутствие у управления права самостоятельно отменять свое решение. Отклоняя данное утверждение, суды, сославшись на статью 28 вышеуказанного Закона, указали, что техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки.

Другие доводы жалобы также не свидетельствуют о допущенной по делу судебной ошибке, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств. в связи с чем отклоняются судом кассационной инстанции.

Предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалованных по делу судебных актов суд кассационной инстанции не усматривает.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 25 октября 2011 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 05 марта 2012 года по делу N А41-34584/10 оставить без изменения, кассационную жалобу ДНТ "Зеленая роща" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

И.В. Туболец

Судьи

А.М. Кузнецов Р.Р. Латыпова