Определение Федерального арбитражного суда Московского округа от 9 февраля 2011 г. N Ф05-1202/11 по делу N А41-24588/2010

г. Москва

09 февраля 2011 г.

N А41-24588/10

Судья Агапов М.Р.

при решении вопроса о принятии к производству кассационной жалобы Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу

на решение от 24 сентября 2010 года

Арбитражного суда Московской области

принятое судьей Зеньковой Е.Л.

на постановление от 20 декабря 2010 года

Десятого абитражного апелляционного суда

принятого судьями Гагариной В.Г., Бархатовым В.Ю., Виткаловой Е.Н.

по заявлению Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу

к ЗАО "Ликеро-водочный завод "ТОПАЗ"

о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 14.17 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о привлечении ЗАО "Ликеро-водочный завод "ТОПАЗ" к административной ответственности по части 4 статьи 14.17 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда Московской области от 24.09.2010 г., оставленного без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2010 г., в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

Согласно части 4 статьи 14.17 КоАП РФ промышленное производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, а равно с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства (оборудования), сырья, полуфабрикатов и иных предметов, использованных для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 206 АПК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2010 г. N 228-ФЗ вступившего в действие с 01.11.2010 г. решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 288 АПК РФ основаниями для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае являются:

1) рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе;

2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

3) нарушение правил о языке при рассмотрении дела;

4) принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

5) неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении;

6) отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 Кодекса;

7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.

Таким образом, действующее арбитражное процессуальное законодательство для юридических лиц предусматривает возможность обжалования судебных актов первой и апелляционной инстанций о привлечении к административной ответственности в суд кассационной инстанции, в случае если размер штрафа не превышает ста тысяч рублей только по безусловным основаниям, служащим основанием для отмены принятых судебных актов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с Кодексом не обжалуется в порядке кассационного производства.

Учитывая то, что санкция части 4 статьи 14.17 КоАП РФ предусматривает максимальный размер штрафа 100 000 (сто тысяч) рублей, а судебные акты первой и апелляционной инстанций обжалуются по иным основанием, чем предусмотренные в ч. 4 ст. 288 АПК РФ, данная кассационная жалоба подлежит возврату.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Кассационную жалобу Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Московского округа в течение месяца со дня вынесения.

Приложение:

Кассационная жалоба на 6 л. и приложенные к ней документы на 28 л.

Судья

М.Р. Агапов