Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 16 мая 2013 г. N Ф05-8501/12 по делу N А40-15435/2011

г. Москва

16 мая 2013 г.

Дело N А40-15435/11-101-81

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 мая 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Бусаровой Л.В.,

судей Петровой Е.А., Букиной И.А.,

при участии в заседании:

от ООО "СП "ЗАПАД" - не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании 13.05.2013 кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СП "ЗАПАД"

на определение от 13.12.2012 Арбитражного суда города Москвы,

вынесенное судьей Аландаренко Т.А.,

на постановление от 12.02.2013 Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Голобородько В.Я., Крекотневым С.Н., Нагаевым Р.Г.,

по делу о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Строительное предприятие "ЗАПАД"

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 12.04.2012 ООО "Строительное предприятие ЗАПАД" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 13.12.2012 прекращено производство по рассмотрению жалобы участников должника ООО "Строительное предприятие "ЗАПАД" на действия конкурсного управляющего Еремина A.M. в части: проведения анализа финансового состояния должника без привлечения аудитора; неознакомления должника с документами процедуры наблюдения; проведения собрания кредиторов в офисе арбитражного управляющего; неполучения имущества и документов должника; непредставления возражений по делу N А40-45717/10-50-351 (по иску ООО "Актера" к ООО "Строительное предприятие "ЗАПАД" о взыскании исполнительной документации по строительству) в первой и апелляционной инстанциях.

В остальной части жалоба оставлена без удовлетворения.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2013 указанное определение оставлено без изменения.

Законность принятых по делу судебных актов проверяется в связи с поданной кассационной жалобой ООО "СП "ЗАПАД", в которой содержится просьба принятые по делу судебные акты отменить, направить заявление представителя участников ООО "СП "ЗАПАД" о признании незаконным бездействия арбитражного управляющего Еремина А.М. на новое рассмотрение.

Кассационная жалоба мотивирована тем, что судами нарушены нормы процессуального права: ст. 35 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), так как в материалах дела отсутствуют извещения НП СРО "МЦПУ", а также Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве о времени и месте заседания суда.

По мнению подателя кассационной жалобы, у суда отсутствовали основания для прекращения производства по жалобе в части, поскольку определение Арбитражного суда города Москвы от 21.08.2012, принятое в рамках рассмотрения жалобы участников должника, не было вынесено о том же предмете.

Также приводится довод о том, что суды оставили без проверки факты бездействия арбитражного управляющего в рамках конкурсного производства.

Отзывы на кассационную жалобу в материалы дела не поступили.

Изучив материалы дела, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ законность обжалуемых по делу судебных актов, суд кассационной инстанции полагает принятые по делу определение и постановление подлежащими отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы в связи со следующим.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 АПК РФ независимо от доводов, содержащихся в кассационной жалобе, арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой и апелляционной инстанций нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Как разъяснено в пунктах 14, 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.07.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" рассмотрение дела о банкротстве (в судах всех инстанций) включает, в том числе, разрешение отдельных обособленных споров (далее - обособленный спор), в каждом из которых непосредственно участвуют только отдельные участвующие в деле о банкротстве или в арбитражном процессе по делу о банкротстве лица (далее - непосредственные участники обособленного спора).

О времени и месте судебных заседаний или совершении отдельных процессуальных действий по делу о банкротстве подлежат обязательному извещению в порядке, установленном главой 12 АПК РФ, только основные участники дела о банкротстве, а в отношении судебных заседаний или процессуальных действий в рамках обособленного спора - также и иные непосредственные участники данного обособленного спора.

Непосредственными участниками обособленного спора помимо основных участников дела о банкротстве, в частности, при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия (бездействие) арбитражных управляющих являются саморегулируемая организация арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве (абзац второй пункта 2 статьи 35 Закона о банкротстве), а также орган по контролю (надзору) (абзац третий пункта 2 статьи 35 Закона о банкротстве).

Как разъяснено в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 35 Закона о банкротстве саморегулируемая организация, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим, вправе участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих; а в силу абзаца третьего того же пункта в арбитражном процессе по делу о банкротстве вправе участвовать орган по контролю (надзору) при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих.

В указанных в пункте 2 статьи 35 Закона о банкротстве случаях саморегулируемая организация и орган по контролю (надзору) подлежат извещению о времени и месте судебных заседаний, на которых рассматриваются соответствующие вопросы; им также направляются копии принятых по этим вопросам судебных актов.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае являются рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Между тем, в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства извещения саморегулируемой организации арбитражных управляющих и органа по контролю (надзору) о времени и месте рассмотрения судами жалобы участников ООО "СП "ЗАПАД" на действия (бездействия) арбитражного управляющего Еремина А.М., что является нарушением норм процессуального права, влекущим отмену обжалуемых судебных актов с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, дать надлежащую правовую оценку доказательствам, представленным заявителем в обоснование своих доводов, на основе правильного применения норм материального права, с соблюдением норм процессуального права вынести законный, обоснованный и мотивированный судебный акт.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 13.12.2012 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2013 по делу N А40-15435/11-101-81 отменить.

Заявление представителя участников ООО "СП "ЗАПАД" о признании незаконным бездействия арбитражного управляющего Еремина А.М. на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Л.В. Бусарова

Судьи

Е.А. Петрова И.А. Букина