Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 мая 2013 г. N Ф05-5126/13 по делу N А40-115069/2012

г. Москва

27 мая 2013 г.

Дело N А40-115069/12-9-1133

Резолютивная часть постановления объявлена: 23 мая 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен: 27 мая 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи М.В. Борзыкина

судей: Е.Ю. Ворониной, В.А. Долгашевой

при участии в заседании:

от заявителя -

Общество с ограниченной ответственностью "НИЖНЕВОЛЖСК-ИНВЕСТ" (г. Москва, ОГРН 1037739828994): Молдован В.М., - доверенность от 23.08.2012;

от заинтересованного лица -

Департамент земельных ресурсов города Москвы (г. Москва, ОГРН 1037739510423): Нагорная М.Ю., - доверенность от 27.02.2013 N ДГИ-Д-136/13,

рассмотрев 23 мая 2013 года в судебном заседании кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "НИЖНЕВОЛЖСК-ИНВЕСТ" (заявитель)

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 19 декабря 2012 года,

принятое судьёй П.А. Иевлевым,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда

от 18 марта 2013 года,

принятое судьями Н.Н. Кольцовой, Т.Т. Марковой, П.В. Румянцевым,

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "НИЖНЕВОЛЖСК-ИНВЕСТ"

о признании незаконным оформленного письмом от 22.06.2012 N 33-5-8113/12-(0)-1 решения Департамента земельных ресурсов города Москвы об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003006:62, расположенного по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, вл. 89, стр. 1, обязании оформить договор купли-продажи земельного участка по цене 20% от кадастровой стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "НИЖНЕВОЛЖСК-ИНВЕСТ" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным оформленного письмом от 22.06.2012 N 33-5-8113/12-(0)-1 решения Департамента земельных ресурсов города Москвы (далее - департамент) об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003006:62, расположенного по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, вл. 89, стр. 1, обязании оформить договор купли-продажи земельного участка по цене 20% от кадастровой стоимости.

Решением от 19.12.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2013 решение оставлено без изменения.

Требования о проверке законности решения от 19.12.2012, постановления от 18.03.2013 в кассационной жалобе общества основаны на том, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов судом первой инстанции, апелляционным судом применены не подлежащие применению положения пункта 7 статьи 36, статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), пунктов 1, 2, 5, 7 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", статей 1, 3, 17 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве", пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Решение, постановление подлежат отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований.

Отзыв на кассационную жалобу в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не направлен.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции по рассмотрению кассационной жалобы, состоявшееся 23.05.2013 в 09 часов 40 минут, явились и дали относительно кассационной жалобы следующие объяснения:

- представитель общества объяснил, что доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, поддерживает;

- представитель департамента объяснил, что возражает против доводов, содержащихся в кассационной жалобе, поскольку эти доводы неосновательны.

Судом первой инстанции, апелляционным судом установлены имеющие значение для дела следующие фактические обстоятельства.

На земельном участке (адресный ориентир: г. Москва, Варшавское шоссе, вл. 89, стр. 1) площадью 3 679 кв. м. с кадастровым номером 77:05:0003006:62, предоставленном обществу в долгосрочную аренду по договору от 12.10.2005 N М-05-025374 для эксплуатации здания химчистки и стирки белья, расположено принадлежащее обществу на праве собственности 2-этажное здание (г. Москва, Варшавское шоссе, д. 89) общей площадью 1 609 кв. м.

Обществом в департамент подано заявление о заключении с ним договора купли-продажи земельного участка площадью 3 679 кв. м.

В заключении такого договора департаментом отказано, о чем в адрес общества 22.06.2012 направлено письмо N 33-5-8113/12-(0)-1.

Суд первой инстанции, апелляционный суд пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных обществом требований.

Законность решения от 19.12.2012, постановления от 18.03.2013 проверена в пределах, установленных для рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, а также объяснений относительно кассационной жалобы.

Суд первой инстанции, апелляционный суд, рассмотрев дело в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о соответствии оспариваемого решения закону и о доказанности департаментом обстоятельств, послуживших основанием для его принятия.

Вывод, как показала проверка материалов дела и содержащихся в кассационной жалобе доводов, основан на применении судами, в том числе, положений статьи 36 Кодекса, а также на исследовании в судебных заседаниях документов, представленных сторонами в обоснование своих требований и возражений в совокупности с другими обстоятельствами, имеющими значение для дела.

При принятии решения об отказе от заключения договора купли продажи земельного участка площадью 3 679 кв. м. департамент, как установлено судами, исходил, в том числе, из того, что согласно письму общества земельный участок, переданный в долгосрочную аренду, используется им под цели "медицинского центра", в то время как договор долгосрочной аренды названного земельного участка заключен для эксплуатации здания химчистки и стирки белья.

Кадастровые работы в отношении земельного участка, необходимого для эксплуатации здания под цели "медицинского центра", как установлено при рассмотрении дела в суде первой инстанции, апелляционном суде, не проводились; координаты характерных точек границ земельного участка площадью 3 679 кв. м. определены с точностью ниже нормативной и требуют уточнения при проведении кадастровых работ.

При принятии постановления суд кассационной инстанции исходит из того, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции, апелляционным судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств. Оснований полагать, что выводы суда первой инстанции, апелляционного суда о применении нормы права применительно к установленным ими по данному делу фактическим обстоятельствам ошибочны, не усматривается. Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, обсуждены и отклонены по мотиву неосновательности, поскольку при проверке материалов дела не нашли своего подтверждения. Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 19 декабря 2012 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2013 года по делу N А40-115069/12-9-1133 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

М.В. Борзыкин

Судьи

Е.Ю. Воронина В.А. Долгашева