Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 мая 2013 г. N Ф05-4653/13 по делу N А40-125900/2011

г. Москва

28 мая 2013 г.

Дело N А40-125900/11-58-798

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 мая 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Комаровой О.И.,

судей Плюшкова Д.И., Ворониной Е.Ю.,

при участии в заседании:

от заявителя - Алексеевской Е.И по доверенности от 26.11.2012,

рассмотрев 21 мая 2013 года в судебном заседании кассационную жалобу

Общества с ограниченной ответственностью "ВакумПак-М"

на определение от 18 марта 2013 года Федерального арбитражного суда Московского округа,

принятое судьями Стрельниковым А.И., Тутубалиной Л.А., Алексеевым С.В.,

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ВакумПак-М"

о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 762 390 руб. 88 коп.

заинтересованные лица: Общество с ограниченной ответственностью "ТЗК", Министерство финансов Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

08 ноября 2011 года общество с ограниченной ответственностью "ВакумПак-М" (далее ООО "ВакумПак-М") обратилось в Арбитражный суд города Москвы к обществу с ограниченной ответственностью "Борснаб" (далее ООО "Борснаб") с иском о взыскании 313 259 руб. 60 коп. задолженности по договору поставки от 24.03.2009, 265 017 руб. 62 коп. неустойки, который был принят к производству суда определением от 26 декабря 2011 года, дело N А40-125900/11-58-798.

ООО "ВакумПак-М" в Федеральный арбитражный суд Московского округа подано заявление о присуждении компенсации в размере 762 390 руб. 88 коп. за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по указанному делу на основании Федерального закона N 68-ФЗ от 30.04.2010 "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

Определением от 18 марта 2013 года Федеральный арбитражный суд Московского округа производство по делу по заявлению ООО "ВакумПак-М" о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу N А40-125900/11-58-798 прекратил.

Суд указал, что действие Закона о компенсации не распространяется на требования о присуждении компенсации в случаях нарушения срока исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на денежные средства граждан, а также организаций, не являющихся получателями бюджетных средств. Решением Арбитражного суда города Москвы от 14 августа 2012 года по делу N А40-125900/11-58-798 с ООО "ТЗК" в пользу ООО "ВакумПак-М" взысканы 313 259 руб. 60 коп. долга, 388 306 руб. 20 коп. неустойки, 14 565 руб. 54 коп. расходов по уплате госпошлины, то есть при исполнении данное решение не предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, со всеми вытекающими из данного обстоятельства правовыми последствиями, в связи с чем в соответствии с пунктом части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по нему подлежит прекращению.

ООО "ВакумПак-М" подана кассационная жалоба на вышеназванное определение, согласно которой заявитель просит обжалуемый судебный акт отменить, направить дело на рассмотрение по существу в ту же инстанцию в ином судебном составе.

В обоснование жалобы ООО "ВакумПак-М" ссылается на то, что им подано заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, вопросы, связанные с исполнением судебного акта по делу N А40-125900/11-58-798, в заявлении о присуждении компенсации не затрагивались.

Представитель заявителя в судебном заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы кассационной жалобы.

Заинтересованные лица Общество с ограниченной ответственностью "ТЗК", Министерство финансов Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

Письменные отзывы на жалобу не представлены.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм процессуального права, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемое определение подлежит отмене по следующим основаниям.

ООО "ВакумПак-М" на основании Федерального закона N 68-ФЗ от 30.04.2010 "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с заявлением о присуждении компенсации в размере 762 390 руб. 88 коп. за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу Арбитражного суда города Москвы N А40-125900/11-58-798.

Определением Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 марта 2013 года производство по делу по заявлению ООО "ВакумПак-М" о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу N А40-125900/11-58-798 прекращено по основанию, что действие Закона о компенсации не распространяется на требования о присуждении компенсации в случаях нарушения срока исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на денежные средства граждан, а также организаций, не являющихся получателями бюджетных средств.

Согласно статье 1 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном названным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы).

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2010 года N 30/64 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (пункт 1), в силу части 1 статьи 1 Закона о компенсации во взаимосвязи с положениями его статьи 3 действие данного Закона распространяется на случаи:

а) нарушения разумных сроков судопроизводства по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и арбитражными судами в соответствии с установленными процессуальным законодательством правилами подведомственности;

б) нарушения разумных сроков исполнения судебных актов, вынесенных по искам или заявлениям к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц; нарушения разумных сроков исполнения судебных актов, предусматривающих возложение обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, а также судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных (казенных) учреждений.

Таким образом, поскольку в данном случае ООО "ВакумПак-М" заявило о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, установленных законом оснований для прекращения производства по его заявлению не имелось, заявление подлежит рассмотрению по существу.

Оснований для рассмотрения дела по существу в ином судебном составе судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьями 222.4, 274, 284, 286, пунктом 3 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 марта 2013 года по делу N Ф05-461/13 отменить.

Назначить предварительное судебное заседание по рассмотрению заявления Общества с ограниченной ответственностью "ВакумПак-М" о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 762 390 руб. 88 коп. под председательством судьи Стрельникова А. И. на 25 июня 2013 года на 10 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: г. Москва, ул. Селезневская, д. 9, зал N 11, этаж 3.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству предлагается представить:

Обществу с ограниченной ответственностью "ВакумПак-М" - доказательства, обосновывающие данное заявление, явка;

заинтересованным лицам - объяснения, возражения и (или) доводы относительно заявления о присуждении компенсации; явка.

Председательствующий судья

О.И. Комарова

Судьи

Д.И. Плюшков Е.Ю. Воронина