Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 апреля 2012 г. N Ф05-2389/12 по делу N А41-11603/2011

г. Москва

11 апреля 2012 г.

Дело N А41-11603/11

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 апреля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Туболец И.В.,

судей Долгашевой В.А., Латыповой Р.Р.,

при участии:

от заявителя - Силантьевой Л.П., председателя, выписка из протокола от 27.05.2009 N 6, Яшина А.А., дов. от 31.01.2011 50 АА 0202880

от заинтересованных лиц: от СПК "Золотая нива" - Павкина В.В., дов. от 05.10.2010,

рассмотрев 29 марта - 05 апреля 2012 года в судебном заседании кассационную жалобу Гаражно-строительного потребительского кооператива "Зеленый бор" - заявителя

на решение от 19.10.2011

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Федуловой Л.В.,

на постановление от 29.12.2011

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Александровым Д.Д., Мордкиной Л.М., Шевченко Е.Е.,

по делу N А41-11603/11 по заявлению Гаражно-строительного потребительского кооператива "Зеленый бор" (ОГРН 1075038010893) к Администрации Пушкинского муниципального района Московской области, Сельскохозяйственному производственному кооперативу "Золотая нива" (ОГРН 1065038034588) об установлении границ земельного участка,

третье лицо - ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

По делу объявлялся перерыв до 9 час. 30 мин. 05.04.2012.

Гаражно-строительный потребительский кооператив "Зеленый бор" (далее - ГСПК "Зеленый бор", кооператив) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации Пушкинского муниципального района Московской области (далее - администрация), сельскохозяйственному производственному кооперативу "Золотая нива" (далее - СПК "Золотая Нива") об установлении границ земельного участка в соответствии с прилагаемой схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу Московская область, Пушкинский район, п. Лесные Поляны.

К участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области.

Решением названного арбитражного суда от 19.10.2011, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2011, в удовлетворении заявленного по делу требования отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ГСПК "Зеленый бор" подал кассационную жалобу, в которой просит их отменить как незаконные и необоснованные.

Отзыв на жалобу не поступил.

В судебном заседании представитель кооператива поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Представитель СПК "Золотая Нива" просил жалобу отклонить, считая обжалованные акты судов двух инстанций соответствующими законодательству и представленным в дело доказательствам. Администрация Пушкинского муниципального района и ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области уведомлены о рассмотрении жалобы в установленном законом порядке, их представители на заседание суда кассационной инстанции не явились. Суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей указанных лиц по делу.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалованных по делу судебных актов.

Как установлено судами двух инстанций, постановлением Главы Администрации Пушкинского района Московской области от 16.03.1992 N 347 ГПЗ "Лесные поляны" (далее также - госплемзавод) отведен земельный участок (по фактическому пользованию) площадью 1.6 га из земель госплемзавода под строительство гаражей и хозблоков в районе п. Лесные Поляны, утверждены границы отвода земельного участка. На основании этого постановления госплемзаводу выдан государственный акт N МО-13-00-93 на право пользования землей в границах, указанных в чертеже. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 50:13:080414:219.

Постановлением Главы Пушкинского муниципального района Московской области от 31.05.2007 N 971 утверждены границы земельного участка площадью 7,9151 га, расположенного по адресу Московская область, Пушкинский район, порядка 2760 м на восток от ориентира с. Тарасовка. По результатам кадастрового учета участку присвоен кадастровый номер 50:13:080414:0214, выдано свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования ФГУП племенной завод "Лесные поляны" на этот участок земли. В состав данного земельного участка вошел земельный участок с кадастровым номером 50:13:080414:219.

В 2007 году по заявлению ФГУП племенной завод "Лесные поляны" все земельные участки были учтены в государственном кадастре недвижимости как единый участок с кадастровым номером 50:00:000000:2 площадью 31038078кв.м.

На основании решения Арбитражного суда Московской области от 07.03.2008 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:00:000000:2 перешло от ФГУП "Лесные поляны" к СПК "Золотая нива", которое впоследствии по договору купли-продажи от 18.08.2009 N 2/2009-П выкупило его у Российской Федерации. Право собственности СПК "Золотая нива" на земельный участок с кадастровым номером 50:00:000000:2 зарегистрировано в установленном порядке.

10.11.2009 СПК "Золотая нива" приняло решение о выделе 75 земельных участков из участка с кадастровым номером 50:00:000000:2. В состав выделяемых вошел участок с кадастровым номером 50:13:080414:259 площадью 79151 кв. м.

ГСПК "Зеленый бор" обратился к СПК "Золотая нива" с заявлением о согласовании схемы расположения земельного участка площадью 12007 кв. м., расположенного по адресу Московская область, Пушкинский район, п. Лесные Поляны, на котором расположены гаражи членов кооператива (далее - спорный земельный участок).

СПК "Золотая нива" отказал ГСПК "Зеленый бор" в согласовании границ земельного участка, т.к. граница представленного к согласованию земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером 50:13:080414:259, принадлежащего СПК "Золотая нива" на праве собственности. Также предложил гаражному кооперативу рассмотреть вопрос об аренде части указанного земельного участка, занятой гаражными постройками и хозблоками.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения ГСПК "Зеленый бор" с заявлением в суд об установлении границ земельного участка в соответствии с прилагаемой схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу Московская область, Пушкинский район, п. Лесные Поляны.

Отказывая в удовлетворении заявленного по делу требования, суды двух инстанций признали недоказанным факт предоставления ГСПК "Зеленый бор" спорного земельного участка и нарушения его прав при постановке участков на кадастровый учет. При этом сослались на то, что постановлением Главы Администрации Пушкинского района Московской области от 16.03.1992 N 347 земельный участок площадью 1,6 га под строительство гаражей и хозблоков в районе п. Лесные Поляны отведен ГПЗ "Лесные поляны". Факт передачи спорного земельного участка на каком-либо праве от госплемзавода в пользу ГСПК "Зеленый бор", а также правопреемство от ГПЗ "Лесные поляны" признан судами документально неподтвержденным.

Ссылки в жалобе на то, что гаражи были построены в 1989 - 1990 годах, 180 членов ГСПК "Зеленый бор" с 2009 года зарегистрировали право собственности на гаражи и гаражные боксы, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 50:13:080414:259, не принимается во внимание. Граждане - собственники гаражей и гаражных боксов не лишены права защитить свои нарушенные права на земельные участки под объектами собственности, созданными до приобретения спорного земельного участка в собственность СПК "Золотая нива", в установленном порядке.

Довод жалобы о том, что постановление Главы Администрации Пушкинского района Московской области от 16.03.1992 N 347 и государственный акт N МО-13-00-93 не отменены и действуют до настоящего времени, не принимается во внимание. Указанные постановление и акт подтверждают факт предоставления земельного участка иному лицу - ГПЗ "Лесные поляны".

Тот факт, что в постановлении Главы Администрации Пушкинского района Московской области от 16.03.1992 N 347 указано о предоставлении земельного участка под строительство гаражей и хозблоков в районе п. Лесные Поляны, не свидетельствует о предоставлении земельного участка ГСПК "Зеленый бор", созданному в 2007 году.

Утверждение в жалобе о неисследованности судами порядка формирования земельного участка с кадастровым номером 50:13:080414:0214, других земельных участков, включающих в себя этот участок земли, последующее его выделение из участка с кадастровым номером 50:13:080414:259, не принимается во внимание. С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, а именно, недоказанности факта предоставления спорного земельного участка ГСПК "Зеленый бор", обстоятельства формирования земельных участков и их разделения правомерно не рассматривались судами двух инстанций при разрешении данного конкретного спора.

Ссылка в жалобе на то, что земельный участок с кадастровым номером 50:13:080414:0214 фактически полностью покрыл земельный участок с кадастровым номером 50:13:080414:219, не принимается во внимание по вышеуказанным основаниям.

Довод жалобы о несоответствии постановления Главы Пушкинского муниципального района от 31.05.2007 N 971 требованиям земельного законодательства отклоняется как неосновательный, поскольку данное постановление не является предметом оспаривания по настоящему делу.

Утверждение в жалобе о том, что формирование земельного участка с кадастровым номером 50:13:080414:0214 и его постановка на кадастровый учет произведены с нарушением Инструкции 1996 года по межеванию без согласования границ со смежными землепользователями, отклоняется как неосновательное. Постановка на кадастровый учет указанного участка земли в рамках настоящего дела не оспаривается.

Довод жалобы о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации Пушкинского района отклоняется, поскольку у гаражного кооператива отсутствуют полномочия по защите интересов другого участника процесса.

Другие доводы жалобы также не свидетельствуют о допущенной по делу судебной ошибке.

Предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалованных по делу судебных актов суд кассационной инстанции не усматривает.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 19 октября 2011 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 декабря 2011 года по делу N А41-11603/11 оставить без изменения, кассационную жалобу ГСПК "Зеленый бор" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

И.В. Туболец

Судьи

В.А. Долгашева Р.Р. Латыпова