Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 июня 2013 г. N Ф05-5683/13 по делу N А40-74432/2012

г. Москва

24 июня 2013 г.

Дело N А40-74432/12-130-707

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 июня 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Долгашевой В.А.,

судей Борзыкина М.В., Ворониной Е.Ю.,

при участии в заседании:

от заявителя Паква Инвестментс Лимитед - Курцер К.М. - дов. от 14.05.2013 г. N б/н

от ответчика ФСФР России - Петров П.В. - дов. от 12.04.2013 г. N 13-ДП-05/13053, Авакян А.Р. - дов. от 12.04.2013 г. N 13-ДП-05/13049, Портнягина Н.И. - дов. от 15.04.2013 г. N 13-ДП-05/13169

от третьих лиц ЗАО "Новый регистратор" - не явился (извещен надлежаще)от ОАО "Седьмой континент" - Ерофеева Е.А. - дов. от 12.02.2013 г. N 162 от Томасян С.М. - не явился (извещен надлежаще)

рассмотрев 18 июня 2013 г. в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР России)

на решение от 29 ноября 2012 года Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Андрияновой С.М.,

на постановление от 05 марта 2013 года Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Москвиной Л.А., Пронниковой Е.В., Захаровым С.М.

по заявлению Паква Инвестментс Лимитед

к Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР России)

о признании незаконными действий, предписаний

третьи лица: ЗАО "Новый регистратор"; ОАО "Седьмой континент"; Томасян Светлана Мисаковна

УСТАНОВИЛ:

Компания Паква Инвестментс Лимитед (далее - Компания) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными действия Федеральной службы по финансовым рынкам (далее - ФСФР России) по возврату без рассмотрения требования компании Pakva INvestmeNts Limited о выкупе ценных бумаг ОАО "Седьмой Континент"; о признании недействительными предписаний ФСФР России от 11.05.2012 г. N 12-НК-03/20515; от 14.05.2012 г. N 12-ЕК-03/20991; от 15.05.2012 г. N 12-ЕК-03/21210.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 29 ноября 2012 г., оставленного без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 марта 2013 г., заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ФСФР России обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

Законность вынесенных судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 284, 286 АПК РФ.

Представители ФСФР России в судебном заседании поддержали доводы поданной жалобы. Полагают вынесенные судебные акты незаконны и не основаны на нормах действующего законодательства.

Представители Компании и третьего лица, участвующего в деле ОАО "Седьмой континент" против доводов жалобы возражали, отметив законность вынесенных судебных актов. От ОАО "Седьмой континент" в материалы дела представлен отзыв, в котором выражается несогласие с позицией подателя жалобы.

Представители третьих лиц, участвующих в деле - ЗАО "Новый регистратор" и Томасян С.М., в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежаще. Суд, руководствуясь частью 3 статьи 284 АПК РФ, считает возможным рассмотреть поданную жалобу в отсутствии данных представителей.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, суд не находит оснований для отмены вынесенных судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Компания 27.04.2012 г. в порядке статей 84.8, 84.9 Федерального закона от 26.12.1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и пункта 5.1, 5.2 Положения о требованиях к порядку совершения отдельных действий в связи с приобретением более 30 процентов акций открытых акционерных обществ, утвержденного Приказом ФСФР России от 13.07.2006 г. N 06-76/пз-н, представила в ФСФР России требование о выкупе ценных бумаг ОАО "Седьмой Континент".

11 мая 2012 г. ФСФР России письмом N 12-ЕК-03/20514 сообщила Компании об оставлении заявленных требований без рассмотрения.

В обоснование письма ФСФР России указало на то, что более 10 процентов общего количества размещенных обыкновенных акций ОАО "Седьмой Континент" было приобретено Pakva INvestmeNts Limited у ее аффилированного лица BubiNga MaNagmeNt Limited, в связи с чем, Компания не имеет право требовать выкупа ценных бумаг ОАО "Седьмой Континент" у остальных акционеров в соответствии со ст. 84.8 Федерального закона от 26.12.1995 г. N 208-ФЗ.

ФСФР России также были выданы предписания от 11.05.2012 г. в адрес Компании, от 15.05.2012 г. в адрес ЗАО "Новый регистратор", в которых предписывалось не совершать действия по выкупу ценных бумаг у акционеров ОАО "Седьмой континент", а последнему не осуществлять действия, связанные с выкупом Компанией ценных бумаг указанного юридического лица.

14 мая 2012 г. также было выдано предписание в адрес ОАО "Седьмой континент", в соответствии с которым последнему предписано не направлять Компании требование о выкупе ценных бумаг.

Посчитав действия ФСФР России незаконными, Компания обратилась в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из следующего.

Согласно части 1 статьи 84.7 Закона об акционерных обществах лицо, которое в результате добровольного предложения о приобретении всех ценных бумаг открытого общества, предусмотренных пунктом 1 статьи 84.2 Закона, или обязательного предложения стало владельцем более 95 процентов общего количества акций открытого общества, указанных в пункте 1 статьи 84.1 Закона, с учетом акций, принадлежащих этому лицу и его аффилированным лицам, обязано выкупить принадлежащие иным лицам остальные акции открытого общества, а также эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в такие акции открытого общества, по требованию их владельцев.

Частью 1 статьи 84.8 Закона установлено, что лицо, указанное в пункте 1 статьи 84.7 Закона, вправе выкупить у акционеров - владельцев акций открытого общества, указанных в пункте 1 статьи 84.1 Закона, а также у владельцев эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в такие акции открытого общества, указанные ценные бумаги.

Лицо, указанное в пункте 1 статьи 84.7 Закона, вправе направить в открытое общество требование о выкупе ценных бумаг в течение шести месяцев с момента истечения срока принятия добровольного предложения о приобретении всех ценных бумаг открытого общества, предусмотренных пунктом 1 статьи 84.2 Закона, или обязательного предложения, если в результате принятия соответствующего добровольного предложения или обязательного предложения было приобретено не менее чем 10 процентов общего количества акций открытого общества, указанных в пункте 1 статьи 84.1.

Судами установлено и следует из материалов дела, что Компания приобрела 21,4401 процента акций ОАО "Седьмой Континент" и вместе со своим аффилированным лицом Pakwa INvestmeNts Limited стала владельцем 96,2452 процента акций ОАО "Седьмой Континент", то есть владельцем более 95 процентов акций последнего.

Согласно требованиям пунктов 5.1-5.4 Положения о требованиях к порядку совершения отдельных действий в связи с приобретением более 30 процентов акций открытых акционерных обществ, утвержденного Приказом ФСФР России от 13.07.2006 г. N 06-76/пз-н, требование о выкупе эмиссионных ценных бумаг представляется в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг до направления его в общество.

Компания направила в адрес ФСФР России письмо, в котором сообщило о намерении приобрести у остальных акционеров ОАО "Седьмой Континент" ценные бумаги.

В то же время данный запрос был оставлен ФСФР России без рассмотрения.

Как верно указано судами, действия ФСФР России не соответствуют требованиям действующего законодательства, поскольку системный анализ положений статей 84.8, и 84.9 Закона об акционерных обществах свидетельствует о том, что Закон не содержит ограничений на приобретение акций, в случае если акции выкупаются у аффилированных лиц.

Позиция подателя жалобы о том, что более 10 процентов общего количества размещенных обыкновенных акций ОАО "Седьмой Континент" было приобретено Компанией у ее аффилированного лица - BubiNga MaNagmeNt Limited, в связи с чем Компания не обладает правом требовать выкуп ценных бумаг у остальных акционеров ОАО "Седьмой Континент", не основана на требованиях Федерального закона от 26.12.1995 г. N 208-ФЗ

У суда кассационной инстанции при данных обстоятельствах не имеется правовых оснований для отмены вынесенных судебных актов.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, аналогичны доводам апелляционной жалобы и им дана надлежащая правовая оценка.

Иная оценка заявителем установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование закона не означают судебной ошибки.

Нормы материального права применены судами правильно. Нарушения норм процессуального права не установлено.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 29 ноября 2012 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 марта 2013 года по делу N А40-74432/12-130-707 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.А. Долгашева

Судьи

М.В. Борзыкин Е.Ю. Воронина