|
24 июня 2013 г.
|
Дело N А40-74432/12-130-707
|
Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 июня 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Долгашевой В.А.,
судей Борзыкина М.В., Ворониной Е.Ю.,
при участии в заседании:
от заявителя Паква Инвестментс Лимитед - Курцер К.М. - дов. от 14.05.2013 г. N б/н
от ответчика ФСФР России - Петров П.В. - дов. от 12.04.2013 г. N 13-ДП-05/13053, Авакян А.Р. - дов. от 12.04.2013 г. N 13-ДП-05/13049, Портнягина Н.И. - дов. от 15.04.2013 г. N 13-ДП-05/13169
от третьих лиц ЗАО "Новый регистратор" - не явился (извещен надлежаще)от ОАО "Седьмой континент" - Ерофеева Е.А. - дов. от 12.02.2013 г. N 162 от Томасян С.М. - не явился (извещен надлежаще)
рассмотрев 18 июня 2013 г. в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР России)
на решение от 29 ноября 2012 года Арбитражного суда города Москвы
принятое судьей Андрияновой С.М.,
на постановление от 05 марта 2013 года Девятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Москвиной Л.А., Пронниковой Е.В., Захаровым С.М.
по заявлению Паква Инвестментс Лимитед
к Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР России)
о признании незаконными действий, предписаний
третьи лица: ЗАО "Новый регистратор"; ОАО "Седьмой континент"; Томасян Светлана Мисаковна
УСТАНОВИЛ:
Компания Паква Инвестментс Лимитед (далее - Компания) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными действия Федеральной службы по финансовым рынкам (далее - ФСФР России) по возврату без рассмотрения требования компании Pakva INvestmeNts Limited о выкупе ценных бумаг ОАО "Седьмой Континент"; о признании недействительными предписаний ФСФР России от 11.05.2012 г. N 12-НК-03/20515; от 14.05.2012 г. N 12-ЕК-03/20991; от 15.05.2012 г. N 12-ЕК-03/21210.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 29 ноября 2012 г., оставленного без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 марта 2013 г., заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, ФСФР России обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.
Законность вынесенных судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 284, 286 АПК РФ.
Представители ФСФР России в судебном заседании поддержали доводы поданной жалобы. Полагают вынесенные судебные акты незаконны и не основаны на нормах действующего законодательства.
Представители Компании и третьего лица, участвующего в деле ОАО "Седьмой континент" против доводов жалобы возражали, отметив законность вынесенных судебных актов. От ОАО "Седьмой континент" в материалы дела представлен отзыв, в котором выражается несогласие с позицией подателя жалобы.
Представители третьих лиц, участвующих в деле - ЗАО "Новый регистратор" и Томасян С.М., в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежаще. Суд, руководствуясь частью 3 статьи 284 АПК РФ, считает возможным рассмотреть поданную жалобу в отсутствии данных представителей.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, суд не находит оснований для отмены вынесенных судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами, Компания 27.04.2012 г. в порядке статей 84.8, 84.9 Федерального закона от 26.12.1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и пункта 5.1, 5.2 Положения о требованиях к порядку совершения отдельных действий в связи с приобретением более 30 процентов акций открытых акционерных обществ, утвержденного Приказом ФСФР России от 13.07.2006 г. N 06-76/пз-н, представила в ФСФР России требование о выкупе ценных бумаг ОАО "Седьмой Континент".
11 мая 2012 г. ФСФР России письмом N 12-ЕК-03/20514 сообщила Компании об оставлении заявленных требований без рассмотрения.
В обоснование письма ФСФР России указало на то, что более 10 процентов общего количества размещенных обыкновенных акций ОАО "Седьмой Континент" было приобретено Pakva INvestmeNts Limited у ее аффилированного лица BubiNga MaNagmeNt Limited, в связи с чем, Компания не имеет право требовать выкупа ценных бумаг ОАО "Седьмой Континент" у остальных акционеров в соответствии со ст. 84.8 Федерального закона от 26.12.1995 г. N 208-ФЗ.
ФСФР России также были выданы предписания от 11.05.2012 г. в адрес Компании, от 15.05.2012 г. в адрес ЗАО "Новый регистратор", в которых предписывалось не совершать действия по выкупу ценных бумаг у акционеров ОАО "Седьмой континент", а последнему не осуществлять действия, связанные с выкупом Компанией ценных бумаг указанного юридического лица.
14 мая 2012 г. также было выдано предписание в адрес ОАО "Седьмой континент", в соответствии с которым последнему предписано не направлять Компании требование о выкупе ценных бумаг.
Посчитав действия ФСФР России незаконными, Компания обратилась в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из следующего.
Согласно части 1 статьи 84.7 Закона об акционерных обществах лицо, которое в результате добровольного предложения о приобретении всех ценных бумаг открытого общества, предусмотренных пунктом 1 статьи 84.2 Закона, или обязательного предложения стало владельцем более 95 процентов общего количества акций открытого общества, указанных в пункте 1 статьи 84.1 Закона, с учетом акций, принадлежащих этому лицу и его аффилированным лицам, обязано выкупить принадлежащие иным лицам остальные акции открытого общества, а также эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в такие акции открытого общества, по требованию их владельцев.
Частью 1 статьи 84.8 Закона установлено, что лицо, указанное в пункте 1 статьи 84.7 Закона, вправе выкупить у акционеров - владельцев акций открытого общества, указанных в пункте 1 статьи 84.1 Закона, а также у владельцев эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в такие акции открытого общества, указанные ценные бумаги.
Лицо, указанное в пункте 1 статьи 84.7 Закона, вправе направить в открытое общество требование о выкупе ценных бумаг в течение шести месяцев с момента истечения срока принятия добровольного предложения о приобретении всех ценных бумаг открытого общества, предусмотренных пунктом 1 статьи 84.2 Закона, или обязательного предложения, если в р
