город Москва |
|
13 октября 2014 г. |
Дело N А41-10020/14 |
Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 октября 2014 года.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Нужнова С.Г.
судей Кузнецова В.В., Зверевой Е.А.
при участии в заседании:
от заявителя - не явился, уведомлен
от ответчика - Макарьев А.А., дов. от 12.09.2014 г. N 293-Д
рассмотрев 07 октября 2014 года в судебном заседании кассационную жалобу Управления Росреестра по Московской области (ответчика) на решение от 03 апреля 2014 года Арбитражного суда Московской области принятое судьей Фаньян Ю.А. и постановление от 24 июня 2014 года Десятого арбитражного апелляционного суда принятое судьями Виткаловой Е.Н., Немчиновой М.А., Шевченко Е.Е.
по заявлению АНО СОШ "Ломоносовская школа-пансион"
к Управлению Росреестра по Московской области
о признании незаконным решения
УСТАНОВИЛ:
автономная некоммерческая организация Средняя общеобразовательная школа "Ломоносовская школа-пансион" (далее - АНО СОШ "Ломоносовская школа-пансион") обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области), оформленного сообщением от 24.01.2014 г. N 23/152/2013-636, во внесении изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) сведения о принадлежащем заявителю на праве собственности двухэтажном нежилом здании, кадастровый номер 50:23:0000000:29967, в части увеличения его площади с 400,5 кв. м до 470, 4 кв. м и о присвоении ему адреса: Московская область, Раменский район, пос. Тельмана, ул. Ломоносовская, д. 1, стр. 3, а также об обязании ответчика внести в ЕГРП вышеуказанные изменения, ссылаясь на изменение сведений о площади здания в результате учета помещений подвала, что не повлекло изменения внешних границ здания и не явилось следствием реконструкции, на уточнение адреса объекта постановлением главы сельского поселения Чулковское Раменского муниципального района Московской области от 29.08.2012 г. N 254, а также на предоставление регистратору вместе с заявлением и нового кадастрового паспорта на здание от 06.05.2013 г., согласно которому его общая площадь, с учетом помещений подвала, составляет 470,4 кв. м.
Решением Арбитражного суда Московской области от 03 апреля 2014 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 июня 2014 г., требования удовлетворены.
При принятии судебных актов суды первой и апелляционной инстанции исходили из того, что АНО СОШ "Ломоносовская школа-пансион" является собственником всего здания, а не помещений в нем, и что площадь принадлежащего ему здания в размере 470,4 кв. м, с учетом помещений подвала, была подтверждена представленным вместе с заявлением кадастровым паспортом от 06.05.2013 г., поэтому полученный регистратором по собственному запросу ответ из филиала федерального государственного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области о том, что согласно кадастровому паспорту от 10.10.2013 г. N МО-13/3В-1250089 площадь помещения I в здании по адресу: Московская область, Раменский район, пос. Тельмана, ул. Ломоносовская, д. 1, стр. 3 составляет 400,5 кв. м, не мог служить основанием для оспариваемого заявителем отказа во внесении изменений в содержащиеся в ЕГРП сведения о площади всего этого здания.
В кассационной жалобе на вынесенные по делу судебные акты Управление Росреестра по Московской области настаивает на своих доводах о том, что на направленный Управлением запрос в орган кадастрового учета был получен кадастровый паспорт здания, согласно которому общая площадь здания соответствует общей площади здания по сведениям ЕГРП, что свидетельствовало об отсутствии оснований для внесения изменений в содержащиеся в реестре сведения и послужило основанием для отказа в испрашиваемой заявителем регистрации на основании абзаца 13 пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в связи с чем просит решение от 03 апреля 2014 г. и постановление от 24 июня 2014 г. отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятии кассационной жалобы Управления Росреестра по Московской области к производству, о месте и времени судебного заседания была размещена на официальном Интернет-сайте суда: http:www.fasmo.arbitr.ru.
Надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства заявитель по делу - АНО СОШ "Ломоносовская школа-пансион" явку своего представителя в суд кассационной инстанции не обеспечил, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие этого лица.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые ответчиком судебные акты отмене не подлежат в связи со следующим.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, государственная регистрация права собственности АНО СОШ "Ломоносовская школа-пансион" на спальный корпус, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 400,5 кв. м, инв. N 250:071-5170/1Б, лит. 1Б, по адресу: Московская область, Раменский район, сельское поселение Чулковское, пос. им. Тельмана была произведена 14.01.2013 г. (запись регистрации N 50-50-23/197/2012-237).
Постановлением главы сельского поселения Чулковское Раменского муниципального района Московской области от 29.08.2012 г. N 254 "О присвоении адреса зданию - спальный корпус N 2" спальному корпусу по адресу: Московская область, Раменский район, сельское поселение Чулковское, пос. им. Тельмана присвоен адрес: Московская область, Раменский район, поселок Тельмана, ул. Ломоносовская, дом N 1, строение 3.
По результатам обследования здания с участием местной администрации было установлено, что здание имеет подвал, который был предусмотрен проектной документацией и был создан в ходе строительства здания, но ошибочно не был указан в акте приемки здания в эксплуатацию, в связи с чем общая площадь здания составляет не 400,5 кв. м, а 470,4 кв. м.
АНО СОШ "Ломоносовская школа-пансион" 17.09.2013 г. обратилась в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о внесении изменений в содержащиеся в ЕГРП сведения о спальном корпусе, приложив к своему заявлению в том числе и кадастровый паспорт от 06.05.2013 г., согласно которому общая площадь здания, с учетом помещений подвала, составляет 470, 4 кв. м.
Управление Росреестра по Московской области сообщением от 24.01.2014 г. N 23/152/2013-636 на основании абзаца 13 пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" отказало во внесении изменений в содержащиеся в реестре сведения о спальном корпусе в связи с тем, что на направленный Управлением Росреестра по Московской области запрос в орган кадастрового учета был получен кадастровый паспорт здания, по информации которого общая площадь здания соответствует общей площади здания по сведениям ЕГРП.
Согласно абзацу 13 пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано, если ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе.
В соответствии с пунктом 10 статьи 33 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" если в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества требуется внесение соответствующих изменений в подраздел I Единого государственного реестра прав, уточненные сведения о таком объекте недвижимого имущества вносятся в Единый государственный реестр прав без повторной регистрации на основании заявления правообладателя такого объекта недвижимого имущества или его представителя и прилагаемого кадастрового паспорта такого объекта недвижимого имущества, содержащего новые сведения о таком объекте недвижимого имущества.
В соответствии с пунктом 67 Правил ведения ЕГРП, утвержденных Постановлением Правительства Российской федерации от 18.02.1998 г. N 219, внесение изменений в сведения ЕГРП в части сведений об объекте недвижимого имущества осуществляется, когда такие изменения не влекут за собой существенного изменения объекта. К таким сведениям относятся изменение объекта недвижимого имущества в связи с реконструкцией или перепланировкой (переустройством) без изменения внешних границ, изменение назначения объекта (например, при переводе жилого помещения в нежилое, изменении категории земельного участка), изменение объема выполненных строительно-монтажных работ (процент готовности) для объектов незавершенного строительства, изменение площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке, в том числе при изменении порядка определения площади объекта, и т.п.
АНО СОШ "Ломоносовская школа-пансион" вместе с заявлением о внесении изменений в содержащиеся в ЕГРП сведения о спальном корпусе представило и новый кадастровый паспорт на все здание с кадастровым номером 50:23:0000000:29967 от 06.05.2013 г., согласно которому его общая площадь, с учетом помещений подвала, составляет 470, 4 кв. м, поэтому суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что полученный регистратором по собственному запросу ответ из филиала федерального государственного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области о том, что согласно кадастровому паспорту от 10.10.2013 г. N МО-13/3В-1250089 площадь помещения I в здании по адресу: Московская область, Раменский район, пос. Тельмана, ул. Ломоносовская, д. 1, стр. 3 составляет 400,5 кв. м не мог служить основанием для оспариваемого заявителем отказа во внесении изменений в содержащиеся в ЕГРП сведения о площади всего этого здания.
Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Московской области от 03 апреля 2014 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 июня 2014 года по делу N А41-10020/14 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Росреестра по Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
С.Г.Нужнов |
Судьи |
Е.А.Зверева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.