Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 6 августа 2013 г. N Ф05-8375/13 по делу N А40-112324/2012

г. Москва

06 августа 2013 г.

Дело N А40-112324/12-120-1106

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 августа 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Агапова М.Р.

судей Борзыкина М.В., Ворониной Е.Ю.

при участии в заседании:

от заявителя Общества с ограниченной ответственностью "Энерго-росс" генерального директора Горбатикова В.К., решение N 9 от 04 июня 2013 года, Семенова С.В. по доверенности N 2 от 14 февраля 2013 года

от ответчика Центральной энергетической таможни Буровой Т.М. по доверенности от 03 ноября 2012 года

рассмотрев 30 июля 2013 года в судебном заседании кассационную жалобу ответчика Центральной энергетической таможни

на решение от 27 декабря 2012 года

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Блинниковой И.А.

на постановление от 04 апреля 2013 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Яковлевой Л.Г., Мухиным С.М., Поташовой Ж.В.

по делу N А40-112324/12-120-1106

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Энерго-росс" (ОГРН 1037828036201)

к Центральной энергетической таможне (ОГРН 1027700272830)

об оспаривании решения и требования

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Энерго-росс" (далее - ООО "Энерго-росс") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной энергетической таможни (далее - ЦЭТ) о признании недействительными решения от 23 июля 2012 года о классификации товара N 10006000-12-30/000049 в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС) и требования от 15 августа 2012 года N 19 об уплате таможенных платежей.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27 декабря 2012 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04 апреля 2013 года, заявленные требования удовлетворены. Оспариваемые решение и требование признаны недействительными.

В кассационной жалобе ЦЭТ просит отменить решение и постановление, поскольку они приняты незаконно и необоснованно, с нарушением норм права. Выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Энерго-росс" возражало против ее удовлетворения и просило оставить законно принятые судебные акты без изменения.

В судебном заседании ООО "Энерго-росс" заявило ходатайство о взыскании с ЦЭТ судебных издержек в размере 42490,80 рублей, а именно расходы на оплату услуг адвоката в суде кассационной инстанции в размере 30000 рублей, расходы на оплату проезда представителей ООО "Энерго-росс" из Санкт-Петербурга в Москву в размере 12490,80 рублей.

В качестве доказательства подтверждения данных расходов суду кассационной инстанции представлены соглашение об оказании юридической помощи, платежные поручения, проездные билеты, акт, товарная накладная, счет-фактура.

Рассмотрев заявленное ходатайство, выслушав мнение представителя ЦЭТ, суд кассационной инстанции, руководствуясь положениями статей 106, 110, 112 АПК РФ, изучив представленные документы, считает, что оно подлежит удовлетворению в полном объеме, в связи с тем, что ООО "Энерго-росс" доказано, что им понесены указанные расходы на услуги адвоката и проезд при рассмотрении настоящего дела в суде кассационной инстанции.

В судебном заседании представитель ЦЭТ поддержал доводы и требования кассационной жалобы, а представитель ООО "Энерго-росс" возражали против ее удовлетворения.

Проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно нее, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.

Арбитражные суды установили, что ООО "Энерго-росс" в рамках осуществления внешнеэкономической деятельности по поставке на экспорт нефтепродуктов в адрес компании "NESTE OIL OYL" (Финляндия) представило в Межрегиональный энергетический таможенный пост ЦЭТ таможенную декларацию N 10006063/301111/0008619 от 30 ноября 2011 года на товар - тяжелые дистилляты, топлива жидкие для специфических процессов переработки (перегонка при атмосферном давлении), прочие, фракция технологическая остаточная) СТО 13828195-001-2011 ТУ 38.401-58-212-98, вес 342,036 тонн, изготовитель ООО "АНРИ центр", товарный знак отсутствует.

Указанный товар классифицирован в товарной подсубпозиции 2710195109 ТН ВЭД ТС, ставка вывозной таможенной пошлины - 268,3 доллара США за 1000 кг и был подтвержден решением Межрегионального энергетического таможенного поста ЦЭТ.

02 декабря 2011 года товар выпущен в свободное обращение в таможенном режиме "экспорт".

ЦЭТ проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров, задекларированных по таможенной декларации N 10006000-12-30/000049, по результатам которой таможенный орган, с учетом заключения таможенного эксперта ЭКС-регионального филиала г. Санкт-Петербурга ЦЭКТУ от 27 октября 2012 года N 04/03-0212, пришел к выводу о неверном указании декларантом кода товарной позиции ТН ВЭД ТС декларируемого товара.

Вывозимый по таможенной декларации N 10006000-12-30/000049 товар фактически является сырой нефтью и должен быть квалифицирован в товарной позиции 2709 "Нефть сырая и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород, прочие" и классификационным кодом 2709009006 со ставкой вывозной таможенной пошлины 406,6 доллара США за 1000 кг.

Решением от 23 июля 2012 года о классификации товара N 10006000-12-30/000049 в соответствии с ТН ВЭД ТС ЦЭТ классифицировал вывозимый ООО "Энерго-росс" с таможенной территории Российской Федерации по таможенной декларации N 10006000-12-30/000049 товар в товарной позиции 2709 "Нефть сырая и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород, прочие", присвоив код ТН ВЭД ТС 2710195109, при этом признал не соответствующим требованиям таможенного законодательства Российской Федерации и отменил решение Межрегионального энергетического таможенного поста ЦЭТ о подтверждении классификационного кода 2710195109.

На основании данного решения заявителю направлено требование от 15 августа 2012 года N 19 об уплате таможенных платежей на сумму 259488,54 рублей.

В соответствии со статьей 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза.

В силу статьи 105 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов деятельности, ведения таможенной статистики в РФ применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, утверждаемая Комиссией Таможенного союза.

Решениями Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 года N 18 и Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 года N 130 утвержден Единый таможенный тариф Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, которым установлены Основные правила интерпретации товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, в силу которых для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное. В случае, если имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется таким образом, что предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В товарную позицию 2709 00 включаются "нефть сырая и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород".

Согласно пояснениям к товарной позиции 2709 в данную товарную позицию включаются сырая нефть и сырые нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, то есть природные продукты, независимо от их составов, полученные из обычных или конденсированных залежей нефти или путем деструктивной перегонки битуминозных пород. Сырая нефть, полученная таким образом, включается в данную товарную позицию, даже если она подвергалась следующим процессам: декантации, обессоливанию, дегидратации, стабилизации для того, чтобы нормализовать давление паров, удалению очень легких фракций с целью возвращения их в нефтяные залежи для повышения качества дренажа и поддержания пластового давления, добавлению только тех углеводородов, которые были ранее получены физическими методами в ходе вышеупомянутых процессов, любым другим незначительным процессам при условии, что они не изменяют основное свойство продукта.

Таким образом, в данную товарную позицию относятся только природные продукты, подвергшиеся незначительным процессам переработки.

В товарную позицию 2710 ТН ВЭД ТС включаются нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, кроме сырых; продукты, в другом месте не поименованные или не включенные, содержащие 70 мас. % или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, причем эти нефтепродукты являются основными составляющими продуктов; отработанные нефтепродукты.

В пункте 2 примечаний к группе 27 товарной позиции 2710 термин "нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород" означает не только нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, но и полученные любым способом аналогичные нефтепродукты, состоящие главным образом из смешанных ненасыщенных углеводородов, при условии, что масса неароматических составных частей превышает массу ароматических.

Согласно дополнительным примечаниям к указанной группе, а также пояснениям к товарной позиции 2710, в данной товарной позиции классифицируются: "специальные бензины" (подсубпозиции 2710 11 210 0 и 2710 11 250 0) - легкие дистилляты и продукты, определенные выше в примечании 4 к субпозициям, без каких-либо антидетонационных присадок и с разницей температур, при которых перегоняется 5 об. % и 90 об. % (включая потери), не превышающей 60 град. C; "Уайт-спирит" (подсубпозиция 2710 11 210 0) - специальные бензины, определенные выше в пункте (а), с температурой вспышки более 21 град. C по методу Абеля-Пенске; "средние дистилляты" (подсубпозиции 2710 19 110 0-2710 19 290 0) - нефтяные фракции и другие нефтепродукты, у которых менее 90 об. % (включая потери) перегоняется при температуре 210 град. C и 65 об. % или более (включая потери) перегоняется при температуре 250 град. C по методу ASTM D 86; "тяжелые дистилляты" (подсубпозиции 2710 19 310 0 - 2710 19 990 0) - нефтяные фракции и другие нефтепродукты, менее 65 об. % которых (включая потери) перегоняется при температуре 250 град. C по методу ASTM D 86, или фракции, процент перегонки которых при температуре 250 град. C не может быть определен данным методом; "газойли" (подсубпозиции 2710 19 310 0 - 2710 19 490 0) - тяжелые дистилляты, определенные выше в пункте (г), 85 об. % которых (включая потери) или более перегоняется при температуре 350 град. C по методу ASTM D 86; "топлива жидкие" (подсубпозиции 2710 19 510 1 - 2710 19 690 9) - тяжелые дистилляты, определенные выше в пункте (г), кроме газойлей, определенных выше в пункте "д".

Рассматривая данное дело, суды правильно указали, что при таких классификационных критериях, с целью определения, к какой товарной позиции отнести нефтепродукты (2709 или 2710), следует установить, является ли спорный нефтепродукт сырым (природным), подвергшимся незначительной переработке, не повлиявшей на основные свойства сырого нефтепродукта, либо нефтепродукт подвергся значительной переработке, отличной от обработки, определенной в пояснениях к товарной позиции 2709.

Оценив представленные заявителем документы, подтверждающие компонентный состав экспортируемого товара (нефтепродукт), суды правомерно посчитали, что он более чем на 70% состоит из нефтепродуктов, каждый из которых относится к товарной позиции 2710 и не может быть отнесен к товарной позиции 2709, поскольку ни один из них не является природным нефтепродуктом, то есть сырой нефтью или нефтепродуктом.

Согласно акту приема-передачи давальческого сырья за период с 01 октября 2011 года по 31 октября 2011 года реализуемый заявителем на экспорт нефтепродукт состоит из следующих нефтепродуктов: композиция углеводородных фракций, топливо маловязкое судовое.

Из заключения специалистов ЗАО "Петролеум Аналистс", испытательный центр "Сейболт" следует, что каждый из составляющих продуктов является продуктом переработки сырой нефти, которые получены в ходе процессов, не указанных в пояснениях к товарной позиции 2709 для сырой нефти.

Согласно отчету о результатах испытаний и дополнения к нему спорный товар имеет характеристики, которые соотносятся с требованиями, установленными подпунктом "е" пункта 2 дополнительных примечаний к группе 27 ТН ВЭД ТС.

В силу договоров поставки нефтепродуктов от 21 января 2011 года, заключенному между ООО "Стайлинг" (поставщик) и ООО "Энерго-росс" (покупатель), поставщик поставляет, а покупатель принимает и оплачивает мазут топочный 100 V вида малозольный; от 03 декабря 2010 года, заключенному между ООО "ТЭК-МИАЛ" и ООО "Энерго-росс", в адрес получателя поставляется газовый конденсат; от 14 января 2011 года, заключенному между ООО "Компас-строй" и ООО "Энерго-росс", в адрес получателя поставлялась фракция газойлевая технологическая и вакуумная.

Кроме того, согласно классификационному решению Европейского сообщества получатель товара - финская компания "NESTE OIL OYL" получила продукт, а именно: жидкое топливо, предназначенное для повторной перегонки с помощью традиционного метода фракционной перегонки в процессах, исследовала продукт, и продукту присвоен класс товаров 2710195100 согласно таможенному классификатору.

Установив данные обстоятельства, суды, вопреки доводам таможенного органа, обоснованно пришли к выводу о том, что оспариваемые решение и требование таможенного органа приняты в нарушение действующего законодательства и нарушают права и законные интересы заявителя, поскольку, с учетом вышеизложенных обстоятельств, вывозимый по спорной таможенной декларации товар правомерно классифицирован заявителем по коду ТН ВЭД ТС 2710195109.

При таких обстоятельствах, всесторонне, полно и объективно исследовав в судебном заседании все доводы и доказательства лиц, участвующих в деле, дав им надлежащую оценку, арбитражный суд первой, а при повторном рассмотрении дела и апелляционной инстанции, разрешили спор без нарушения норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов.

Выводы арбитражных судов первой и апелляционной инстанций по применению норм материального права соответствуют установленными ими обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Поэтому доводы кассационной жалобы, фактически сводящиеся к иной, чем у судов оценке обстоятельств дела и имеющихся доказательств, проверенные и обоснованно отклоненные судами, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права.

Руководствуясь ст. ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 27 декабря 2012 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04 апреля 2013 года по делу N А40-112324/12-120-1106 оставить без изменения, а кассационную жалобу Центральной энергетической таможни без удовлетворения.

Взыскать с Центральной энергетической таможни (ОГРН 1027700272830) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Энерго-росс" (ОГРН 1037828036201) судебные расходы в размере 42490 рублей 80 копеек.

Председательствующий судья

М.Р. Агапов

Судьи

М.В. Борзыкин Е.Ю. Воронина