Постановление Арбитражного суда Московского округа от 13 октября 2014 г. N Ф05-11120/14 по делу N А40-133511/2013

г. Москва

13 октября 2014 г.

Дело N А40-133511/13

Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 октября 2014 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Долгашевой В.А.,

судей Дудкиной О.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от истца - ЗАО "Авуар-инвест" - Багрянцев П.Б. - дов. от 26.08.2014

от ответчика - Федерального агентства по управлению государственным имуществом - Дзарданов А.Ю. - дов. от 10.01.2014 N ПФ-16/161

от третьего лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по городу Москве - Грузинская А.С. - дов. от 01.09.2014 N И22-02/15070

рассмотрев 07 октября 2014 года в судебном заседании кассационную жалобу

Федерального агентства по управлению государственным имуществом

на решение от 05 февраля 2014 года

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Белицкой С.В.,

на постановление от 04 июня 2014 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Панкратовой Н.И., Барановской Е.Н., Кузнецовой Е.Е.

по иску ЗАО "Авуар-инвест" (ОГРН 1027739628454)

к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (ОГРН 1087746829994)

о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка

третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по городу Москве,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Авуар-инвест" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) о понуждении ответчика заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка площадью 1,92 га с кадастровым номером 50:26:0191228:1, место положение которого установлено относительно ориентира, расположенного по адресу: Москва, поселение Первомайское, вблизи деревни Жуковка, на условиях представленного истцом проекта договора от 30.07.2013, направленного в адрес Росимущества письмом от 30.07.2013 N 96/и.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по городу Москве (далее - Управление Росимущества).

Арбитражный суд города Москвы решением от 05 февраля 2014 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04 июня 2014 года, обязал Росимущество заключить с Обществом договор купли-продажи спорного земельного участка на условиях представленного истцом проекта договора от 30.07.2013, направленного Обществом в адрес Росимущества письмом от 30.07.2013 N 96/и.

В кассационной жалобе Росимущество, ссылаясь на неправильное применение судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить принятые решение и постановление и отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель Росимущества поддержал доводы жалобы, а представитель Общества - доводы, приведенные в отзыве на нее.

Законность обжалуемых решения и постановления проверена в кассационном порядке исходя из доводов жалобы.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 24.09.2012 по делу N А40-86559/12 на Росимущество возложена обязанность подготовить и направить в адрес Общества проект договора купли-продажи земельного участка площадью 1,92 га с кадастровым номером 50:26:191228:1, местоположение которого установлено относительно ориентира по адресу: Московская область, Наро-Фоминский р-н, с.о. Первомайский, вблизи деревни Жуковка.

В связи с изменением границ Москвы и Московской области адресом спорного земельного участка в настоящее время является местоположение, установленное относительно ориентира по адресу: Москва, поселение Первомайское, вблизи деревни Жуковка; кадастровый номер изменен на 50:26:0191228:1 (кадастровый паспорт от 07.06.2013).

Во исполнение решения суда по делу N А40-86559/12 Управлением Росимущества издано распоряжение от 30.05.2013 N 360 "О приватизации находящегося в собственности Российской Федерации земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности закрытому акционерному обществу "Авуар-инвест".

Письмом от 30.05.2013 N 22-02/8090 Управление Росимущества направило в адрес Общества проект договора купли-продажи без указания выкупной цены названного земельного участка.

Общество письмом от 06.06.2013 направило в адрес Управления Росимущества протокол разногласий, а письмом от 18.06.2013 - подписанный со своей стороны договор купли-продажи земельного участка от 18.06.2013. Данный договор был подписан в редакции Управления Росимущества с учетом дополнений, касающихся ФИО руководителя Общества, даты и номера последнего кадастрового паспорта и согласованной стоимости земельного участка.

Письмом от 22.07.2013 N 22-02/10738 Управление Росимущества сообщило об отказе от заключения договора купли-продажи названного участка в редакции Общества, сославшись на несоответствие редакции договора, направленной в адрес истца сопроводительным письмом от 30.05.2013 N 22-02/8090.

Направленный Обществом в адрес Росимущества письмом от 30.07.2013 N 96/и подписанный со своей стороны договор купли-продажи спорного земельного участка с предложением его подписания до момента рассмотрения дела по существу не акцептован, каких-либо возражений относительного его условий в адрес истца не поступало.

В связи с невозможностью урегулировать возникшие разногласия в досудебном порядке, Общество, руководствуясь статьей 445 ГК РФ, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав представленные в материалы дела доказательства, пришли к выводу о том, что размер выкупной цены земельного участка подлежит определению в соответствии с законодательством, действовавшим на момент подачи истцом надлежащего заявления о выкупе земельного участка в порядке статьи 36 ЗК РФ, к которому были приложены все необходимые для приватизации участка документы, и обязали Росимущество заключить с истцом договор купли-продажи спорного земельного участка на условиях представленного им проекта договора от 30.07.2013 с определением цены отчуждаемого участка в размере 75 000 руб.

Суды правомерно исходили из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 1.1 статьи 36 ЗК РФ предусмотрено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органом исполнительной власти и органами местного самоуправления.

В силу пунктов 5, 6, 7 статьи 36 ЗК РФ правоотношения по предоставлению земельного участка в собственность собственнику расположенного на нем объекта недвижимости возникает в связи с подачей этим лицом соответствующего заявления.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) до 1 июля 2012 года в соответствии с этим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности. При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек.

В пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 разъяснено, что, определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 ЗК РФ, стороны должны руководствоваться Законом N 137-ФЗ, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.

Поскольку заявление истца о выкупе земельного участка по правилам статьи 36 ЗК РФ со всеми предусмотренными законодательством документами получено Росимуществом в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи Закона N 137-ФЗ, суды пришли к правильному выводу о том, что истец вправе приобрести в собственность испрашиваемый земельный участок по льготной цене, действовавшей до 01.07.2012.

С учетом приведенных обстоятельств и норм права суды обеих инстанций обосновано обязали Росимущество заключить с Обществом договор от 30.07.2013, направленный в адрес ответчика письмом N 96/и.

Довод жалобы о том, что Общество не представило надлежащих доказательств в обоснование площади испрашиваемого земельного участка, направлен на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция считает, что суды обеих инстанций, правильно применив нормы материального и процессуального права, обоснованно удовлетворили заявленные требования, поэтому обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 05 февраля 2014 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04 июня 2014 года по делу N А40-133511/13 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.А. Долгашева

Судьи

О.В. Дудкина Р.Р. Латыпова