Решение Федерального арбитражного суда Московского округа от 16 октября 2013 г. N А40-16008/12 по делу N А40-16008/2012

г. Москва

16 октября 2013 г.

Дело N Ф05-11756/13

Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2013 года.

Полный текст решения изготовлен 16 октября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Комаровой О. И.

судей Стрельникова А. И., Алексеева С. В.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Морозовой Ю. Г.,

рассмотрев 09 октября 2013 года в судебном заседании заявление

Открытого акционерного общества Акционерная компания "Якутскэнерго"

о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок

по делу N А40-16008/12-59-148

Арбитражного суда города Москвы

заинтересованные лица Открытое акционерное общество Страховая компания "Альянс", Министерство финансов Российской Федерации

УСТАНОВИЛ: Открытое акционерное общество "Акционерная компания "Якутскэнерго" (далее ОАО "АК "Якутскэнерго", заявитель) обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа на основании Федерального закона N 68-ФЗ от 30.04.2010 "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" с заявлением о присуждении компенсации в размере 13 904 316 руб. 62 коп. за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу N А40-16008/12 по иску о взыскании с открытого акционерного общества Страховая компания "Альянс" (далее ОАО СК "Альянс") 13 904 316 руб. 62 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки уплаты страхового возмещения.

В обоснование указанного заявления ОАО "АК "Якутскэнерго" ссылается на то, что Арбитражным судом города Москвы в течение длительного срока не выдавался исполнительный лист для исполнения решения о взыскании в пользу заявителя денежных средств.

Размер заявленной компенсации определен ОАО "АК "Якутскэнерго" в 13 904 316 руб. 62 коп., поскольку заявитель считает, что сумма компенсации должна быть не меньше цены иска.

ОАО "АК "Якутскэнерго", Министерство финансов Российской Федерации, ОАО СК "Альянс" в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства.

От ОАО "АК "Якутскэнерго" поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Министерством финансов Российской Федерации представлены объяснения по настоящему делу, в котором указано, что нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения прав на судопроизводство в разумный сроке или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Также в объяснениях содержится ходатайство Министерства финансов Российской Федерации о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

ОАО СК "Альянс" в представленных в дело возражениях просит в удовлетворении заявления отказать, указывая, что ОАО "АК "Якутскэнерго" было полностью восстановлено в нарушенном праве уплатой ОАО СК "Альянс" взысканных с него денежных средств.

Также ОАО СК "Альянс" указало, что размер компенсации не может определяться величиной предполагаемых убытков заявителя вследствие нарушения гражданско-правовых обязательств, для которых законодательством установлены иные гражданско-правовые способы защиты прав, размер компенсации определяется только с учетом критериев, установленных частью 2 статьи 2 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, Федеральный арбитражный суд Московского округа считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном названным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Арбитражным судом города Москвы решением от 13 июня 2012 года с ОАО СК "Альянс" в пользу ОАО "АК "Якутскэнерго" взысканы 13 904 316 руб. 62 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 86 209 руб. 41 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06 августа 2012 года указанное решение оставлено без изменения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно частям 1, 2 статьи 319 указанного Кодекса исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом. Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Как сказано выше, решение Арбитражного суда города Москвы от 13 июня 2012 года вступило в законную силу 06 августа 2012 года.

Исполнительный лист для исполнения указанного решения выдан Арбитражным судом города Москвы 01.03.2013, после неоднократных заявлений о его выдаче ОАО "АК "Якутскэнерго".

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении от 23.12.2010 Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 64 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (пункты 37, 38) при оценке действий суда (судьи) исследованию подлежат вопросы, связанные со своевременностью назначения дела к слушанию, проведением судебных заседаний в назначенное время, сроками изготовления судьей мотивированного решения и направления его сторонам, полнотой осуществления судьей контроля за выполнением работниками аппарата суда своих служебных обязанностей, в том числе по извещению участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, своевременным изготовлением протокола судебного заседания и ознакомлением с ним сторон, полнотой и своевременностью принятия судьей мер в отношении участников процесса и других лиц в сфере осуществления правосудия, направленных на недопущение их процессуальной недобросовестности и процессуальной волокиты по делу. С учетом этого подлежат исследованию вопросы, связанные с осуществлением судьей контроля за сроками проведения экспертизы, наложением штрафов и т.д.

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение разумных сроков судопроизводства, обстоятельства, связанные с организацией работы суда (например, отсутствие необходимого штата судей, замена судьи ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления полномочий), с организацией работы органов дознания, следствия и прокуратуры (часть 4 статьи 6.1 ГПК РФ, часть 4 статьи 6.1 АПК РФ, часть 4 статьи 6.1 УПК РФ).

Судам необходимо иметь в виду, что присуждаемая компенсация представляет собой денежное возмещение вреда, причиненного вследствие нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, выплачиваемое независимо от вины органа или должностного лица, причинивших этот вред.

Лицо, обратившееся в суд с заявлением о присуждении компенсации, не должно доказывать наличие этого вреда, поскольку в случае установления факта нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок причинение указанного вреда презюмируется (пункт 47 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 33 указанного Постановления при рассмотрении заявления судья не связан доводами, содержащимися в заявлении о присуждении компенсации, и устанавливает факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела. Установление факта нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок является основанием для присуждения компенсации.

Суду надлежит в каждом конкретном случае обеспечивать индивидуальный подход к определению размера компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок должен определяться судом с учетом требований лица, обратившегося в суд с заявлением, обстоятельств дела или производства по исполнению судебного акта, по которым допущено нарушение, продолжительности нарушения, наступивших вследствие этого нарушения последствий, их значимости для лица, обратившегося в суд с заявлением о присуждении компенсации. При определении размера присуждаемой компенсации суду следует также учитывать практику Европейского Суда по правам человека, размер сумм компенсаций вреда, присуждаемых этим Судом за аналогичные нарушения (часть 2 статьи 2 Закона о компенсации) (пункт 49 Постановления).

Суд с учетом вышеизложенного, продолжительности нарушения, последствий данного нарушения, их значимости для заявителя, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по делу, исходя из принципа соразмерности, определяет размер присуждаемой компенсации в размере 30 000 руб.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок присуждается за счет средств федерального бюджета.

С учетом изложенного, на основании Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", и руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 222.8, 222.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

РЕШИЛ:

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Открытого акционерного общества Акционерная компания "Якутскэнерго" 30 000 руб. в счет компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и 4 000 руб. расходов по государственной пошлине (расчетный счет 40702810900000000092 в АКБ "Алмазэргиэнбанк" (ОАО), к/с 30101810300000000770, БИК 049805770, получатель ОАО АК "Якутскэнерго" ИНН 1435028701, КПП 997450001).

Решение Федерального арбитражного суда Московского округа подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Московского округа в течение 2 месяцев.

Председательствующий судья

О. И. Комарова

Судьи

А. И. Стрельников С. В. Алексеев