Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 9 июня 2009 г. N Ф05-4577/09 по делу N А40-73322/2008

г. Москва

09 июня 2009 г.

Дело N А40-73322/08-2-120

Резолютивная часть постановления объявлена: 03.06.09.

Полный текст постановления изготовлен: 09.06.09.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи М.В. Борзыкина

судей: И.А. Букиной, О.А. Шишовой

при участии в заседании:

от заявителя - Коммерческий банк "Объединенный банк Республики" (общество с ограниченной ответственностью): представитель не явился;

от заинтересованного лица - Министерство финансов Российской Федерации: Филоненко Е.В., - доверенность от 15.12.08 N 01-06-08/194,

рассмотрев 03 июня 2009 года в судебном заседании кассационную жалобу Министерства финансов Российской Федерации (заинтересованное лицо)

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 30 января 2009 года,

принятое судьей Т.И. Махлаевой,

по заявлению Коммерческого банка "Объединенный банк Республики" (общество с ограниченной ответственностью)

о признании незаконным бездействия Министерства финансов Российской Федерации, связанного с неисполнением решения Арбитражного суда города Москвы от 15.11.07 по делу N А40-25310/07-45-224 и обязании названного заинтересованного лица исполнить требования исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

Коммерческий банк "Объединенный банк Республики" (общество с ограниченной ответственностью) (далее - банк) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия Министерства финансов Российской Федерации (далее - Минфин России), связанного с неисполнением решения Арбитражного суда города Москвы от 15.11.07 по делу N А40-25310/07-45-224 и обязании названного заинтересованного лица исполнить требования исполнительного документа.

Решением от 30.01.09 предъявленные требования удовлетворены.

Требования о проверке законности решения от 30.01.09 в кассационной жалобе Минфина России основаны на том, что норма материального права судом первой инстанции при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта применена неправильно. Нарушены нормы процессуального права.

В отзыве на кассационную жалобу банк возражал против доводов, содержащихся в кассационной жалобе, ссылаясь на законность обжалуемого решения.

В судебное заседание суда кассационной инстанции по рассмотрению кассационной жалобы, которое состоялось 03.06.09 в 12 часов 25 минут, явился представитель Минфина России, который заявил, что не возражает против рассмотрения кассационной жалобы в отсутствие представителя банка.

Поскольку банк, как показала проверка почтовых уведомлений, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, препятствий для рассмотрения кассационной жалобы в данном судебном заседании не имелось.

Относительно кассационной жалобы представитель Минфина России объяснил, что доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, поддерживает.

В обоснование поданного в арбитражный суд заявления банк, как показала проверка материалов дела, ссылался на то, что требования исполнительного листа N 640371, выданного Арбитражным судом города Москвы по делу N А40-25310/07-45-224 на основании решения от 15.11.07 Минфином России исполнены не были.

Предъявленные требования судом первой инстанции признаны обоснованными.

Проверив законность решения от 30.01.09 в пределах, установленных для рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, объяснений относительно кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения, как об этом просит Минфин России, по следующим мотивам.

Дело судом первой инстанции рассмотрено в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Суд исходил из того, что Минфином России в течение 2008 года не исполнялось решение, принятое арбитражным судом 15.11.07. Оспариваемое бездействие не соответствует требованиям, предъявляемым статьями 16, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Возврат исполнительного документа, который, как установлено при разбирательстве дела, Минфином России производился четырежды (с 12.02.08 по 18.12.08) о совершении действий, связанных с исполнением судебного акта, не свидетельствует.

Правовых оснований полагать, что выводы суда первой инстанции о применении нормы права являются ошибочными, не усматривается.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Доводы Минфина России о неправильном применении судом первой инстанции нормы материального права, нарушении нормы процессуального права, отклонены, поскольку при проверке материалов дела не нашли своего подтверждения.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 30 января 2009 года по делу N А40-73322/08-2-120 оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства финансов Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

М.В. Борзыкин

Судьи

И.А. Букина О.А. Шишова