Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27 октября 2014 г. N Ф05-12156/14 по делу N А40-138312/2013

город Москва

27 октября 2014 г.

Дело N А40-138312/13

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 октября 2014 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Нужнова С.Г.

судей Зверевой Е.А., Петровой В.В.

при участии в заседании:

от истца - Королев П.Г., дов. от 20.10.2014 г. б/; Матасов М.В., дов. от 19.12.2013 г. б/н

от ответчика - Бушуев Б.А., дов. от 11.03.2014 г. N 4-47-205/4

от третьих лиц:

СНТ "Наука" - Журило А.В., дов. от 01.02.2014 г. б/н; Смирягина Л.А., председатель правления

от других третьих лиц - не явились, уведомлены

рассмотрев 20 октября 2014 года в судебном заседании кассационную жалобу

СНТ "ИНСТРУМЕНТАЛЬЩИК" (истца)

на постановление от 30 июня 2014 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Солоповой А.А., Трубицыным А.И., Лаптевой О.Н.

по иску СНТ "Инструментальщик"

к Правительству Москвы

о признании права собственности

третьи лица: Управление Росреестра по Москве, СНТ "Наука", СНТ "Первомайский райсовет"

УСТАНОВИЛ: садоводческое некоммерческое товарищество "Инструментальщик" (далее - СНТ "Инструментальщик") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Правительству Москвы о признании за истцом права собственности на созданные им в качестве застройщика для нужд и за счет группы физических лиц, являющихся владельцами земельных участков в г/п Московский Ленинского района Московской области (в настоящее время - г. Москва, кадастровый квартал 77:17:0110603) пять подземных инженерных (линейных) сооружений по адресу: г. Москва, ул. Волынская, д. 3:

- канализация самотечная длиной 200,25 м, инвентарный номер 770715003000П100000804, учетный номер 160467;

- канализация напорная длиной 93,8 м, инвентарный номер 770715003000П200000805, учетный номер 160474;

- водопровод длиной 9.85 м, инвентарный номер 770715003000Д100000806, учетный номер 160508;

- водопровод длиной 62,5 м, инвентарный номер 770715003000Д100000807, учетный номер 160631;

- водопровод длиной 104,6 м, инвентарный номер 770715003000Д100000808, учетный номер 160633.

В обоснование предъявленных требований истец сослался на отсутствие у него необходимых для государственной регистрации права документов - выдаваемого территориальным органом Мосгосстройнадзора разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое не может быть получено, поскольку для создания спорных объектов не было своевременно оформлено разрешение на строительство, хотя СНТ "Инструментальщик" и прилагало необходимые усилия для получения такого разрешения, а также на отсутствие иных способов для защиты своих прав, кроме как признание права собственности на вновь созданную вещь в порядке статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление Росреестра по Москве) и садоводческое некоммерческое товарищество "Наука" (далее - СНТ "Наука").

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23 декабря 2013 г. требования удовлетворены.

При принятии решения суд первой инстанции пришел к выводу о том, что без признания за СНТ "Инструментальщик" права собственности на созданные в качестве застройщика подземные сети водопровода и канализования истец не сможет зарегистрировать за собой право собственности на спорные объекты в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При рассмотрении апелляционных жалоб Правительства Москвы и СНТ "Наука" на решение суда первой инстанции Девятый арбитражный апелляционный суд на основании определения от 24 марта 2014 г. перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальном кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Определением от 07 мая 2014 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено садоводческое некоммерческое товарищество "Первомайский райсовет" (далее - СНТ "Первомайский райсовет").

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2014 г. решение суда первой инстанции отменено и в удовлетворении требований отказано в связи с тем, что спорные объекты являются самовольными постройками, тогда как истец настаивал на признании за ним права собственности на спорные объекты по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме этого, суд апелляционной инстанции пришел к выводу и о том, что истец не вправе требовать признания только за собой права собственности на спорные объекты, поскольку вся разрешительная документация для их создания выдавалась на три товарищества - СНТ "Инструментальщик", СНТ "Наука" и СНТ "Первомайский райсовет".

В кассационной жалобе на постановление суда апелляционной инстанции СНТ "Инструментальщик", не отрицая, что сети водопровода и канализования создавались для трех товариществ - СНТ "Инструментальщик", СНТ "Наука" и СНТ "Первомайский райсовет" и проходят в том числе и по земельным участкам СНТ "Наука" и СНТ "Первомайский райсовет", ссылается на предъявление иска только в отношении той части этих подземных инженерных сооружений, которые находятся на землях города Москвы; оспаривает вывод суда по поводу несоблюдения требований о проведении государственной экспертизы проекта создания инженерных сетей, а также указывает на недопустимость отказа в признании права собственности из-за создания спорных объектов без получения необходимого разрешения на их строительство, поскольку СНТ "Инструментальщик" принимало меры к его получению, в связи с чем просит постановление от 30 июня 2014 г. отменить и оставить в силе решение от 26 декабря 2013 г.

Правительство Москвы приведенные в кассационной жалобе доводы считает необоснованными, просит постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения.

СНТ "Наука" ссылается на предъявление СНТ "Инструментальщик" иска только в отношении той части инженерных сетей, которая находится на предоставленном СНТ "Инструментальщик" в аренду по договору от 31.05.2007 г. N 170-2007/10 земельном участке, тогда как предполагалось создание единой канализационно-водопроводной системы трех товариществ, в связи с чем используемая для нужд всех трех товариществ единая система, проходящая и по находящемуся в собственности СНТ "Наука" земельному участку, не может быть разделена произвольно по усмотрению только истца, просит постановление оставить без изменения.

В приобщении к материалам дела письменных пояснений СНТ "Наука" судом было отказано, поскольку сбор и исследования дополнительных доказательств выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции, а также в связи с несоблюдением СНТ "Наука" требований статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поэтому поступившие в суд пояснения подлежат возврату представившему их лицу.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятии кассационной жалобы СНТ "Инструментальщик" к производству, о месте и времени судебного заседания была размещена на официальном Интернет-сайте суда: http:www.fasmo.arbitr.ru.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства остальные третьи лица явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие этих лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое истцом постановление суда апелляционной инстанции отмене не подлежит в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 26 и 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

СНТ "Инструментальщик", не смотря на признание тех обстоятельств, что канализационно-водопроводная система была создана без получения необходимого разрешения на строительство и для нужд трех товариществ, настаивало на признание за собой права собственности только на часть этой системы по основанию, предусмотренному статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, поэтому суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что по заявленному этим лицом предмету и основаниям его требования удовлетворены быть не могут.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2014 года по делу N А40-138312/13 оставить без изменения, а кассационную жалобу СНТ "Инструментальщик" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.Г.Нужнов

Судьи

Е.А.Зверева В.В.Петрова