Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28 октября 2014 г. N Ф05-11718/14 по делу N А41-45485/2013

г. Москва

28 октября 2014 г.

Дело N А41-45485/13

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 октября 2014 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Калининой Н. С.,

судей Волкова С. В., Русаковой О. И.,

при участии в заседании:

от истца - Администрации городского округа Балашиха: Шмонин А.В., дов. от 21.04.2014, Озерова А.А., дов. от 21.04.2014,

от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "РИМЭКА": Нямина О.В., дов. от 01.10.2013, Козинец В.В., дов. от 19.10.2014,

рассмотрев 21 октября 2014 года в судебном заседании кассационную

жалобу общества с ограниченной ответственностью "РИМЭКА"

на постановление от 19 августа 2014 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Огурцовым Н.А., Епифанцевой С.Ю., Коноваловым С.А.,

по иску Администрации городского округа Балашиха (ОГРН 1025000509423, ИНН 5001001060)

к обществу с ограниченной ответственностью "РИМЭКА" (ОГРН 1025003210407, ИНН 5027087230)

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Балашиха (далее - Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "РИМЭКА" (далее - ООО "РИМЭКА", ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате за период с 2012 года по 1-2 квартал 2013 года по договору аренды земельного участка от 17.03.2004 N 01023-Z в размере 56 808 835 руб. 03 коп., пени в размере 3 592 929 руб. за период с 2012 года по 1-2 квартал 2013 года (с учетом принятых судом уточнений заявленных требований).

Решением Арбитражного суда Московской области от 13.03.2014 исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с ООО "РИМЭКА" в пользу Администрации городского округа Балашиха 1 344 196 руб. 78 коп. задолженности, 71 242 руб. 60 коп. пени. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Десятый арбитражный апелляционный суд постановлением от 19.08.2014 решение суда отменил, взыскал с ООО "РИМЭКА" в пользу Администрации городского округа Балашиха 42 308 928 руб. задолженности, 2 030 728 руб. 19 коп. пени, в удовлетворении остальной части иска отказал.

Законность вынесенных судебных актов проверяется в порядке ст. ст. 274, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе ООО "РИМЭКА", которое просит об отмене постановления, оставлении в силе решения первой инстанции.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на неправомерность применения базового размера арендной платы в размере 52,93 рубля за 1 кв м в 2013 году и 58,22 рубля за 1 кв.м в 2013 году, установленных для земельных участков, находящихся на территории города Балашиха.

При этом, заявитель полагает, что вывод апелляционного суда противоречит обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, поскольку фактически предоставленный ответчику в аренду участок не входит в поселок Горбово Московской области, а находится вблизи него, что подтверждается материалами дела.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ООО "РИМЭКА" поддержал доводы и требования, изложенные в кассационной жалобе, представитель Администрации возражал против доводов заявителя, просил оставить обжалуемое постановление без изменения.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся представителей, проверив в пределах требований, предусмотренных ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения норм материального и процессуального права судами при рассмотрении дела и принятии судебных актов, соответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отмене постановления апелляционного суда.

При рассмотрении дела суды установили, что между Министерством имущественных отношений Московской области (арендодателем) и ООО "РИМЭКА" (арендатором) заключен договор аренды земельного участка от 17.03.2004 N 01023-Z (далее - договор), согласно которому ответчику предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:15:040701:0003 площадью 297718 кв.м для многоэтажного строительства сроком на 49 лет.

Договор зарегистрирован в установленном порядке.

В соответствии с дополнительным соглашением от 25.04.2005 N 2, зарегистрированным в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, договор аренды земельного участка от 17.03.2004 N 01023-Z изложен в новой редакции.

По дополнительному соглашению от 23.12.2011 N 3 к договору аренды земельного участка от 17.03.2004 N 01023-Z Министерство имущественных отношений Московской области передало права арендодателя Администрации городского округа Балашиха.

Согласно пункту 3.1. договора аренды земельного участка в редакции Дополнительного соглашения N 2 размер арендной платы за участок на дату подписания договора установлен в Приложении N 2 (Расчет арендной платы) к договору, которое является неотъемлемой частью. Арендная плата вносится ежеквартально безналичным платежом (пункт 3.2. договора).

В п. 3.5 договора аренды земельного участка (в редакции Дополнительного соглашения N 2) предусмотрено, что размер арендной платы изменяется в зависимости от изменения административно - территориального устройства Московской области, базового размера арендной платы (Аб), значений повышающего коэффициента (Пкд), коэффициента, учитывающего местоположение земельного участка на территории муниципального образования (Км), категории, разрешенного вида использования, а также в иных случаях, установленным законом.

Размер арендной платы изменяется, и арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае изменения (введения) базового размера арендной платы, коэффициентов полномочным органом государственной власти Московской области и органов местного самоуправления, без согласования с арендатором и без внесения изменений или дополнений в настоящий договор путем направления соответствующего уведомления арендатору.

Стороны считают размер арендной платы измененным со дня введения нового базового размера арендной платы, а также с даты принятия соответствующего распорядительного акта об изменении административно - территориального устройства Московской области, категории, разрешенного вида использования земельного участка, коэффициентов в соответствии с законодательством Московской области.

Об изменении размера арендной платы на 2012, 2013 годы в связи с изменением базового размера арендной платы и коэффициента деятельности ООО "РИМЭКА" было извещено уведомлением Министерства имущественных отношений Московской области от 14.03.2012 N ИС-3684, а также письмами Администрации городского округа Балашиха Московской области.

Полагая, что в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по внесению арендной платы у ответчика образовалась задолженность по арендной плате, на которую также подлежат начислению пени, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Разрешая возникший спор по существу, апелляционный суд исходил из того, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, в связи с чем арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы, определенного законом порядка, условий и сроков ее внесения.

Субъектом Российской Федерации - Московской областью принят Закон Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", которым определен порядок исчисления арендной платы.

В соответствии со ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" если иное не установлено законодательством Российской Федерации, определение арендной платы (Апл) при аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности, осуществляется по формуле Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где: Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; Пкд - корректирующий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка (пункт 1).

При расчете взыскиваемой суммы арендной платы апелляционным судом был применен базовый размер арендной платы, составляющий 52,93 руб. за 1 кв. м. в 2012 году, 58,22 руб. за 1 кв.м. - в 2013 году.

При этом, обосновывая применение указанного базового размера, суд указал, что арендуемый ответчиком земельный участок входит в границы города Балашиха, ссылаясь на постановление губернатора Московской области от 10.06.2003 N 128-ПГ "Об объединении некоторых поселений Балашихинского района с городом Балашихой Московской области".

Вместе с тем судебная коллегия полагает не соответствующим материалам дела вывод апелляционного суда об нахождении участка в пределах города Балашиха, отнесении предоставленного ответчику земельного участка к землям населенных пунктов в границах городов и поселков городского типа.

Постановлением губернатора Московской области от 10.06.2003 N 128-ПГ поселок Горбово Пехра-Покровского сельского округа объединен с городом Балашихой Московской области.

Однако согласно кадастровому паспорту, земельный участок с кадастровым номером 50:15:0040701:3 площадью 297718 кв.м имеет местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Московская область, Балашихинский район, микрорайон N 22 (в районе п. Горбуново).

Из представленной истцом справке Управления строительного комплекса Администрации городского округа Балашиха Московской области от 05.03.2014 и Генерального плана городского округа Балашиха Московской области земельный участок с кадастровым номером 50:15:0040701:3 расположен в границах городского округа Балашиха Московской области, а не в границах города Балашиха.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 30.07.2009 по делу N А41-1785/09 установлено, что в период действия договора аренды земельного участка в редакции Дополнительного соглашения N 2 правовой статус земельного участка оставался неизменным, постановление Правительства Московской области и утвержденный соответствующим муниципальным органом Генеральный план г. Балашиха, согласно которым земельный участок с кадастровым номером 50:15:0040701:3 включен в границы г. Балашиха, не принимались.

В материалах настоящего дела отсутствуют сведения о проведении процедур по изменению границ г. Балашиха и городского округа Балашиха и изменении статуса земельного участка на момент рассмотрения настоящего спора, из представленной в материалы дела выкопировки из генерального плана городского округа Балашиха не представляется возможным определить, что спорный земельный участок находится в границах города Балашиха, доказательств обратного истцом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции полагает неправомерным применение апелляционным судом базового размера арендной платы, установленного для земельных участок, расположенных в пределах города Балашиха, и соглашается с выводами суда первой инстанции о применении для расчета арендной платы за 1-2 кварталы 2013 года базового размер арендной платы в размере 2,15 рубля для земли населенных пунктов в границах сельских населенных пунктов и вне границ населенных пунктов, предоставленные для иных целей юридическим лицам.

В связи с неправильным определением размера задолженности апелляционным судом постановление также подлежит отмене в части удовлетворения требований о взыскании пени.

Кроме того, размер пени определен судом апелляционной инстанции без учета заявленного ходатайства ответчиком о применении ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении остальной части заявленных требований о взыскании арендной платы за 1-3 кварталы 2012 года, суд первой инстанции правильно указал, что истец не представил доказательств своевременного уведомления арендатора о перемене лиц по обязательствам из договора аренды земельного участка от 17.03.2004 N 01023-Z и изменении арендодателя с Министерства имущественных отношений Московской области на истца, в связи с чем на основании п. 3 ст. 382 Гражданского кодекса обязанность по внесению арендной платы считается надлежаще исполненной арендатором.

Однако суд кассационной инстанции отмечает, что суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о наличии обязанности у арендатора внести арендную плату за 4 квартал 2012 года.

Согласно п. 3.3. договора аренды земельного участка (в редакции дополнительного соглашения N 2) арендная плата вносится до 15 числа последнего месяца текущего квартала.

Как указал апелляционный суд, ООО "РИМЭКА" стало известно о смене арендодателя 11.12.2012, то есть до наступления обязанности по уплате арендной платы за 4 квартал 2012 года. Перечисление арендной платы за 4 квартал 2012 года ответчиком было произведено только 21.03.2014 по платежному поручению N 194.

Таким образом, исполнение ответчика обязанности по внесению арендной платы предыдущему арендодателю за 4 квартал 2012 года нельзя считать надлежащим.

С учетом вышеизложенного с ООО "РИМЭКА" в пользу Администрации городского округа Балашиха подлежит взысканию задолженность в размере 1 561 403 руб. 07 коп., в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит изменению в этой части.

Руководствуясь ст. ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 августа 2014 года по делу N А41-45485/13 отменить, решение Арбитражного суда Московской области от 13 марта 2014 года изменить в части взыскания задолженности, пени и расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РИМЭКА" в пользу Администрации городского округа Балашиха задолженность в размере 1 561 403 руб. 07 коп., пени в размере 71 242 руб.

Взыскать общества с ограниченной ответственностью "РИМЭКА" в доход федерального бюджета 29 326 руб. 46 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий судья

Н.С.Калинина

Судьи

С.В.Волков О.И.Русакова