|
15 января 2014 г.
|
Дело N А40-62176/13-94-590
|
Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 января 2014 года.
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Долгашевой В. А.,
судей Борзыкина М. В., Ворониной Е. Ю.,
при участии в заседании:
от заявителя ООО "ТТ" - Мелия А.М. - дов. от 08.10.2013 г.
от ответчика УФМС России по г.Москве - не явился (извещен надлежаще)
рассмотрев 14 января 2014 г. в судебном заседании кассационную жалобу ООО "ТТ"
на решение от 28 августа 2013 года
Арбитражного суда города Москвы
принятое судьей Лапшиной В.В.,
на постановление от 22 октября 2013 года
Девятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Поташовой Ж.В., Поповым В.И., Яковлевой Л.Г.
по заявлению ООО "ТТ" (ОГРН: 1107746494668)
к УФМС России по г.Москве
об оспаривании постановления от 02.10.2012 г. N 9/03 ПМ-2321
УСТАНОВИЛ:
ООО "ТТ" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании постановлений УФМС России по городу Москве (далее - Управление, миграционный орган) от 02.10.2012 г. по делу об административном правонарушении N 9/03ПМ-2321.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 28.08.2013 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2013 г., в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, удовлетворив заявленные требования в полном объеме.
Законность принятых судами решения и постановления проверяется судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 284, 286 АПК РФ.
Представитель общества в судебном заседании поддержал доводы поданной жалобы. Полагает принятые судами решение и постановление незаконны и приняты с нарушением норм действующего законодательства.
Представитель Управления в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещен надлежаще. Суд руководствуясь частью 3 статьи 284 АПК РФ, считает возможным рассмотреть поданную жалобу в отсутствии данного представителя.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителя общества, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 28.06.2012 г. сотрудниками миграционного органа на основании распоряжения от 25.06.2012 г. N 320 была проведена выездная внеплановая проверка по соблюдению обществом миграционного законодательства на объекте, расположенном по адресу: г. Москва, ул.Большая Косинская, д.24.
В ходе проверки выявлен факт привлечения обществом к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан Бурхонова А.А. в качестве подсобного рабочего, не имеющего разрешения на работу в г.Москве.
По данному факту 13.08.2012 г. был составлен протокол об административном правонарушении и по результатам проведенной проверки 02.10.2012 г. было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности N 09/03ПМ-2321, которым общество признано виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 руб.
Посчитав вынесенные Управлением постановление незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из следующего.
В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлено, что привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судами установлено и подтверждено материалами дела, что гражданин Республики Узбекистан Бурхонов А.А. осуществлял трудовую деятельность в обществе в качестве подсобного ра
