г. Москва |
|
05 ноября 2014 г. |
Дело N А40-106963/12-40-973 |
Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2014 г.
Полный текст постановления изготовлен 05 ноября 2014 г.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего судьи Новоселова А.Л.
судей Дегтяревой Н.В. и Федосеевой Т.В.
при участии в заседании:
от истца - Максимова И.В. (дов. от 30.10.2013)
от ответчика - Дмитриева А.А. (дов. от 22.11.2013 N 108)
от 3-го лица - ООО "Русэнергоресурс" - Рахимовой Е.С. (дов от 14.01.2014 N 32), Плискач Н.С. (дов. от 01.01.2014 N15), от НП "Совет рынка" - Незадорова В.А. (дов. от 27.12.2013 N СР-07/13-182), от ОАО "АТС" - Симбирева А.Н. (дов. от 23.12.2013 N 01-07/13-169), Дорохина А.С. (дов. от 23.12.2013 N 01-07/13-168)
рассмотрев 29 октября 2014 года в судебном заседании кассационную жалобу
ОАО КГ "ТНС энерго"
на решение от 04 февраля 2014 г.
Арбитражного суда города Москвы
принятое судьей Ким Е.А.,
на постановление от 16 мая 2014 года
Девятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Птанской Е.А., Валиевым В.Р., Расторгуевым Е.Б.,
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Транснефтьсервис С" (Открытого акционерного общества Группа компаний "ТНС Энерго")
к ответчику 1) Открытое акционерное общество "Центр финансовых расчетов",
третьи лица: 1) Общество с ограниченной ответственностью "Балтийские магистральные нефтепроводы"; 2) Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго"; 3) Открытое акционерное общество "Петербургская сбытовая компания"; 4) Общество с ограниченной ответственностью "Русэнергоресурс"; 5) НП "Совет рынка"; 6) Открытое акционерное общество "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии"
о взыскании убытков
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Транснефтьсервис С" (Открытое акционерное общество Группа компаний "ТНС Энерго") (истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к открытому акционерному обществу "Центр финансовых расчетов" (далее - ОАО "ЦФР", ответчик) о взыскании 285 098 259 руб. 86 коп. убытков (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что по правилам оптового рынка ОАО "ЦФР" должно было реализовать приобретенную истцом электрическую энергию (мощность) на основании договоров комиссии 0221-PWR-E-KM-07 и 0221-КОМ-Е-КР-08, что ответчиком не было сделано.
Истец понес реальные затраты на сумму 285 098 259 руб. 86 коп. по приобретению объема электрической энергии 282 739 073 кВт/ч, не обеспеченного договорным потреблением на розничном рынке, а участник договоров комиссии ОАО "ЦФР" не реализовал этот объем по правилам оптового рынка, чем причинил истцу убытки.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 04 февраля 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 мая 2014 года произведена замена истца общества с ограниченной ответственностью "Транснефтьсервис С" на правопреемника Открытое акционерное общество Группа компаний "ТНС Энерго" в связи с реорганизацией юридического лица, решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, истец обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение.
В обоснование кассационной жалобы истец ссылается на нарушение судом норм процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
В заседании суда кассационной инстанции представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы.
Представители ответчика, третьих лиц - общества с ограниченной ответственностью "Русэнергоресурс", открытого акционерного общества "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии", возражали против удовлетворения кассационной жалобы по основаниям, изложенным в отзывах на жалобу, просил оставить в силе обжалуемые судебные акты.
Третьи лица - общество с ограниченной ответственностью "Балтийские магистральные нефтепроводы", открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго", открытое акционерное общество "Петербургская сбытовая компания", надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов судов в решении и постановлении установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.
Как указывает истец в исковом заявлении, в период с января по август 2008 года ООО "Транснефстьсервис С" оплачивало на оптовом рынке электрическую энергию и мощность в целях обеспечения энергоснабжения ООО "Балтнефтепровод" по договору N ДП 11 на поставку электроэнергии (мощности) от 01 января 2007 года. Обязательства участников торговой системы оптового рынка формировались в ГТП PTNEFTLE (в границах Ленинградской области), зарегистрированной истцом в отношении энергопринимающего оборудования ООО "Балтнефтепровод". Общий объем электрической энергии, приобретенный истцом для нужд конечного потребителя ООО "Балтнефтепровод" составил 282 739 073 кВт/ч. Арбитражным судом по делу А56-20424/2008 установлено, что истец не являлся фактический поставщиком электрической энергии для ООО "Балтнефтепровод" в указанный период, поставку осуществляло ООО "Русэнергоресурс".
Судебными актами по делам А40-80667/10 и А40-3927/11 установлено, что ООО "Русэнергоресурс" приобрело необходимый для поставки объем электрической энергии у гарантирующего поставщика в границах Ленинградской области ОАО "Петербургская сбытовая компания" и оплатило ОАО "Ленэнерго" услуги по передаче электрической энергии до энергопринимающего оборудования конечного потребителя ООО "Балтнефтепровода". В свою очередь ОАО "Петербургская сбытовая компания" приобрело указанный объем поставки для нужд ООО "Балтнефтепровод" на оптовом рынке по своей группе точек поставки.
По результатам рассмотрения кассационной инстанцией дела N А40-106961/2012 с участием тех же лиц, что и в настоящем процессе установлено, что оплаченная истцом электрическая энергия (мощность) в объеме 282 739 073 кВт/ч были выработаны генерирующими компаниями и поставлены в единую энергетическую сеть в группах точек поставки поставщиков оптового рынка
Поскольку арбитражные суды не сочли доказанным факт потребления конечным потребителем ООО "Балтнефтепровод" электрической энергии (мощности), приобретенной для него истцом на оптовом рынке, и не согласились с доводами истца о пересмотре обязательств, в том числе, в связи с исполнением генерирующими компаниями обязательств по выработке фактического объема электрической энергии, оплаченного истцом, истец полагает, что им понесены реальные затраты на оптовом рынке по покупке объема электрической энергии, не обеспеченным договорным потреблением на розничном рынке
По правилам оптового рынка ОАО "ЦФР" должно было реализовать приобретенную истцом электрическую энергию (мощность) на основании договоров комиссии 0221-PWR-E-KM-07 и 0221-КОМ-Е-КР-08, что ответчиком не сделано. Истец понес реальные затраты на сумму 285 098 259 руб. 86 коп. по приобретению объема электрической энергии 282 739 073 кВт/ч, не обеспеченного договорным потреблением на розничном рынке, а участник договоров комиссии ОАО "ЦФР" не реализовал этот объем по правилам оптового рынка, чем причинил истцу убытки.
Согласно статье 393 Гражданского кодекса Российской Федерации на должника возложена обязанность возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского, оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с указанными нормами при обращении с требованием о возмещении убытков истец должен доказать противоправность действий ответчика, причинную связь между допущенными нарушением и возникшими убытками, а также размер убытков, то есть к предмету доказывания по искам о взыскании убытков следует отнести доказывание обстоятельств, свидетельствующие о противоправности действий ответчика, наличия и размере убытков, причинной связи между ними, а также вины лица, причинившего вред. При этом отсутствие вины должно доказываться лицом, допустившим нарушение обязательства.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 22.12.2006 г. между ООО "Транснефстьсервис С" и ООО "Балтнефтепровод" был заключен договор N ДП 11 на поставку электроэнергии (мощности) с 01.01.2007 г. до 31.12.2010 г, в соответствии с условиями которого сбытовая компания обеспечивает поставку на энергопринимающее оборудование ООО "Балтнефтепровод" через присоединенную сеть сетевой организации электрическую энергию, а потребитель оплачивает принятую электрическую энергию и мощность.
Спорные правоотношения между истцом и ответчиком возникли на оптовом рынке и в спорный период регулировались, Законом об электроэнергетике, Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2003 г. N 643 (в редакциях постановлений от 29.12.2007 и 28.06.2008) (далее - Правила оптового рынка) и Договором о присоединении.
Истец является энергосбытовой организацией, субъектом оптового рынка и внесен в реестр субъектов оптового рынка в раздел 2 "Покупатели электрической энергии и мощности" (номер в реестре 2.1.0405).
Согласно пункту 1 статьи 32 Закона об электроэнергетике на оптовом рынке действует организованная система договоров между субъектами оптового рынка, определяющая основные условия деятельности соответствующих субъектов на оптовом рынке, условия продажи электрической энергии и мощности, оказания услуг. Перечень, система и порядок заключения обязательных для участников оптового рынка договоров определяются Правилами оптового рынка.
В соответствии с пунктом 4 Правил оптового рынка поставщики и покупатели участвуют в отношениях купли-продажи электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке после получения в установленном порядке статуса субъекта оптового рынка и выполнения всех условий участия в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке в соответствии с Правилами оптового рынка и Договором о присоединении.
Правила оптового рынка устанавливают, что виды обязательных для заключения договоров и их условия, определяются в договоре о присоединении к торговой системе оптового рынка - (раздел 3).Пунктом 8.1 Договора о присоединении предусмотрено, что ОАО "ЦФР" оказывает Участникам оптового рынка комплексную услугу по расчету требований и обязательств, а также выступает унифицированной стороной по сделкам и заключает на оптовом рынке от своего имени с Участниками оптового рынка договоры. Пунктом 12.1 Договора о присоединении к торговой системе оптового рынка предусмотрено, что для участия в работе торговой системы оптового рынка (торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке) каждый участник оптового рынка, группы точек поставки которого расположены (зарегистрированы) на территориях ценовых зон оптового рынка, обязан заключить следующие договоры с участием ЦФР:
договор купли-продажи электрической энергии по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед (далее - договор купли-продажи в РСВ), по которому ЦФР обязуется продать, а участник оптового рынка купить электрическую энергию;
договор комиссии на продажу электрической энергии по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед (далее - договор комиссии в 5РСВ), по которому участник оптового рынка передает, а ЦФР принимает на комиссию электрическую энергию;
договор купли-продажи электрической энергии по результатам конкурентного отбора заявок для балансирования системы (далее - договор купли-продажи БР), по которому ЦФР обязуется продать, а участник оптового рынка купить электрическую энергию;
договор комиссии на продажу электрической энергии по результатам конкурентного отбора заявок для балансирования системы (далее - договор комиссии в БР), по которому Участник оптового рынка передает, а ЦФР принимает на комиссию электрическую энергию;
договор купли-продажи мощности;
договор комиссии на продажу мощности.
Участник оптового рынка заключает с другими участниками оптового рынка регулируемые договоры купли-продажи электрической энергии и мощности, стороной которых ЦФР не является. При этом количество и стоимость электрической энергии и мощности, покупаемой по регулируемым договорам, указано непосредственно в договоре.
Договором о присоединении определены условия указанных договоров (стандартные формы договоров), которые не могут быть изменены по соглашению сторон (подпункт "е" пункта 34 Правил оптового рынка). Условиями договоров комиссии в РСВ, БР, на продажу мощности и купли-продажи в РСВ, БР, на продажу мощности, которые Участник оптового рынка заключает с ЦФР, предусмотрено, что стоимость и количество электрической энергии или мощности которую Участник передает на комиссию ЦФР или покупает у ЦФР, определяет ОАО "АТС".
ОАО "АТС" осуществляет расчет стоимости и количества электрической энергии или мощности, купленной/проданной каждым Участником оптового рынка по каждому из заключенных с ЦФР договоров и передает указанную информацию в ЦФР в виде реестров обязательств/требований.
В реестре обязательств/требований ОАО "АТС" указывает номер договора участника оптового рынка, объем электрической энергии или мощности, переданный или полученный участником по указанному договору и стоимость указанного объема электрической энергии или мощности. ЦФР на основании информации об объеме и стоимости электрической энергии или мощности, переданной Участниками оптового рынка ЦФР по договорам комиссии и купленной у ЦФР по договорам купли-продажи, формирует акты приема-передачи электрической энергии, которые направляет Участнику оптового рынка.
Исходя из принципа обеспечения недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики, закрепленного в статье 6 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ, условий договора о присоединении, договоров комиссии в РСВ:
- каждый договор купли-продажи в РСВ заключен во исполнение каждого договора комиссии на продажу в РСВ;
- каждый договор купли-продажи электрической энергии в БР заключен во исполнение каждого договора комиссии на продажу в БР и договора комиссии РСВ;
- каждый договор купли-продажи мощности заключен во исполнение каждого договора комиссии на продажу мощности.
Выступая от своего имени, ЦФР (комиссионер) самостоятельно совершает сделки по продаже электрической энергии ил мощности в целях исполнения Договора комиссии в РСВ ил договора комиссии в БР или договора комиссии на продажу мощности участникам оптового рынка - покупателям электрической энергии или мощности, заключившим с ЦФР договоры купли-продажи, а также ОАО "ФСК ЕЭС" 6по договорам купли-продажи электрической энергии и мощности в целях компенсации потерь (далее - покупатели) - пункт 2.2. договора комиссии.
Количество и стоимость электрической энергии или мощности, проданной ЦФР (Комиссионером) конкретным Покупателям, определяется ЦФР (Комиссионером) самостоятельно на основании полученных от ОАО "АТС" данных о количестве электрической энергии, купленной/проданной по договорам комиссии и договорам купли-продажи.
ОАО "ЦФР" не осуществляет расчет объема и стоимости электрической энергии и мощности, купленной (проданной) по договорам.
В соответствии с пунктами 3.5.2., 3.5.3., 4.4.2., 4.4.3., 5.5., 5.7. Регламента финансовых расчетов (Приложение N 16 к договору о присоединении) ОАО "ЦФР" формирует реестр платежей, а также акты приема-передачи по договорам комиссии и купли-продажи на основании реестров обязательств/требований, полученных от ОАО "АТС".
Таким образом, условия действующих договоров, заключенных истцом на оптовом рынке, не предоставляют возможности ОАО "ЦФР" сформировать реестр платежей и акты приема-передачи электрической энергии или мощности по договорам комиссии и купли-продажи, а также произвести списание денежных средств с торговых счетов субъектов оптового рынка без соответствующего расчета ОАО "АТС" (коммерческого оператора) финансовых обязательств и требований субъектов оптового рынка.
Пунктом 2 статьи 32 Закона об электроэнергетике определено, что коммерческий оператор оптового рынка определяет цены покупки и продажи электрической энергии за расчетный период на основании равновесных цен на электрическую энергию, определяемых по результатам отбора ценовых заявок поставщиков электрической энергии и ценовых заявок покупателей электрической энергии и (или) прогнозируемого системным оператором спроса на электрическую энергию.
При этом в пункте 34 Правил оптового рынка указано, что виды договоров, заключаемых на оптовом рынке для обеспечения купли-продажи электрической энергии и (или) мощности, определяются в договоре о присоединении и относятся к его существенным условиям.
Пунктом 11 Правил оптового рынка определено, что договоры, заключенные участниками оптового рынка в соответствии с Правилами оптового рынка и договором о присоединении, учитываются организацией коммерческой инфраструктуры при определении обязательств (требований) данных участников в порядке, установленном Правилами оптового рынка и договором о присоединении.
Стоимость и объем электрической энергии и (или) мощности, купленной (проданной) участником оптового рынка за расчетный период, определяются с учетом обязательств (требований) данного участника по всем заключенным им на оптовом рынке договорам, на основании которых осуществляется купля-продажа электрической энергии и (или) мощности.
Согласно пункту 7.1 договора о присоединении ОАО "АТС" оказывает участнику оптового рынка услугу по организации оптовой торговли электрической энергией, мощностью и иными допущенными к обращению на оптовом рынке товарами и услугами, а участник оптового рынка обязуется оплачивать указанную услугу.
При оказании данной услуги, ОАО "АТС" осуществляет одно или несколько следующих действий в целях организации оптовой торговли электрической энергией, мощностью и иными допущенными к обращению на оптовом рынке товарами и услугами:
- организацию системы гарантий и расчетов на оптовом рынке, осуществления расчетов за электрическую энергию и мощность и оказываемые услуги, проведения сверки и зачета взаимных встречных обязательств участников оптового рынка;
- регистрацию регулируемых договоров купли-продажи электрической энергии и мощности, двусторонних договоров купли-продажи электрической энергии, двусторонних договоров купли-продажи отклонений, изменений и (или) дополнений к ним;
- организацию системы измерений и сбора информации о фактическом производстве электрической энергии и мощности и об их потреблении на оптовом рынке;
- подтверждение фактов предоставления и получения мощности субъектами оптового рынка.
Расчет финансовых обязательств и требований истца, связанных с куплей-продажей электрической энергии и мощности на оптовом рынке в спорный период, осуществлялся ОАО "АТС" (до 01.04.2008 - НП "Совет рынка") в соответствии с условиями заключенного с истцом договора о присоединении и на основании той информации, которая была предоставлена самим истцом и другими участниками оптового рынка - контрагентами истца, и которой они располагали на тот момент.
При оказании услуги коммерческого оператора, включающей, в том числе и определение количества (объема) приобретенной/проданной на оптовом рынке электроэнергии, ОАО "ЦФР", ОАО "АТС" не располагает информацией относительно действительной (актуальной) структуры отношений между участниками оптового рынка, иными субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии и мощности на розничном рынке.
Взаимоотношения на оптовом рынке построены таким образом, что местом исполнения обязательств субъектов оптового рынка (в том числе и Истца) является группа точек поставки (далее - ГТП), формирующаяся на основании представляемых субъектами оптового рынка (участниками оптового рынка) всех необходимых технических и иных документов и информации, соответствующих требованиям Правил оптового рынка.
Под ГТП понимается одна или несколько точек поставки, относящихся к одному узлу расчетной модели и (или) единому технологически неделимому энергетическому объекту, в отношении которого участником оптового рынка осуществляется купля-продажа электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке, или ограничивающих территорию, в отношении которой купля-продажа электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке осуществляется только одним участником оптового рынка, и используемых им для определения и исполнения обязательств, связанных с поставкой и оплатой электрической энергии и (или) мощности (пункт 2 Правил оптового рынка).
Положения договора о присоединении презюмируют достоверность и полноту предоставленной ответчику информации со стороны участников оптового рынка электроэнергии (пункт 2.2.2 договора о присоединении). ОАО "АТС" использует в своей деятельности предоставленную субъектами оптового рынка (участниками оптового рынка) информацию как достоверную и отражающую фактические обстоятельства на розничном рынке, пока не доказано обратное и не представлены документы, свидетельствующие об изменении информации в отношении субъектов оптового рынка (участников оптового рынка), либо опровергающие ранее представленную информацию.
Таким образом, именно на субъектов оптового рынка (участников оптового рынка) возложена обязанность по своевременной и полной актуализации (приведению в соответствие с действительностью) информации в отношении самих себя.
В соответствии с Положением о порядке получения статуса субъекта оптового рынка и ведения реестра субъектов оптового рынка (Приложение N 1.1. к Договору о присоединении) (далее - Положение о реестре) и Перечнем определений и принятых сокращений (Приложение N 17 к договору о присоединении) совокупность данных о 8 субъекте оптового рынка, зафиксированных в реестре субъектов оптового рынка электроэнергии, которая обеспечивает идентификацию зарегистрированных лиц и содержит основные характеристики объектов электроэнергетики, в отношении которых субъект участвует на оптовом рынке, относится к регистрационной информации (пункт 1.4 Положения о реестре).
Содержание реестра субъектов оптового рынка определяется в разделе 3 Положения о реестре, согласно которому в реестре субъектов оптового рынка содержится, в том числе перечень ГТП с указанием их типа и идентификационных кодов, при этом каждая ГТП должна соотноситься со своей совокупностью точек поставки.
Согласно пункту 5.1.1 Положения о реестре при изменении регистрационной информации субъект оптового рынка в течение 5 рабочих дней с даты её изменения обязан уведомить ОАО "АТС" (до 01.04.2008 - НП "Совет рынка") в письменной форме (Приложение 6 к Положению о реестре) с приложением документов, подтверждающих изменения. Документы, подтверждающие изменения регистрационной информации, оформляются субъектом оптового рынка электроэнергии в составе и форме, определенной пунктом 4.1 Положения о реестре. В случае непредставления субъектом оптового рынка изменений регистрационной информации, ОАО "АТС" (до 01.04.2008 -НП "Совет рынка") не несет ответственности за неблагоприятные последствия для субъектов оптового рынка электроэнергии, вызванные недостоверностью регистрационной информации.
Кроме того, обязанность участника оптового рынка письменно уведомить НП "Совет рынка" (до 01.04.2008 г.) и ОАО "АТС" (с 01.04.2008 г.) об изменении условий его участия в торговой системе оптового рынка предусмотрена пунктом 6.1 Регламента допуска к торговой системе оптового рынка (Приложение N 1 к договору о присоединении, являющееся его неотъемлемой частью) (в редакциях, действовавших в спорный период и вступивших в силу соответственно 01.01.2008 г., 01.02.2008 г., 01.05.2008 г., 01.06.2008 г. и 30.06.2008 г.) (далее - Регламент допуска).
Согласно пункту 6.2 Регламента допуска ОАО "АТС" в течение 3 рабочих дней с даты получения от участника оптового рынка уведомления, указанного в вышеупомянутом пункте Регламента допуска, меняет условия участия участника оптового рынка в торговой системе оптового рынка, с соблюдением требований раздела 3 Регламента допуска. В течение периода времени от даты фактического изменения условий участия участника оптового рынка в торговой системе до даты внесения ОАО "АТС" изменений на основе полученных от участника оптового рынка уведомления и подтверждающих документов, участник оптового рынка несет всю ответственность за неблагоприятные последствия как для него, так и для иных участников оптового рынка, вызванные недостоверностью используемой в торговой системе оптового рынка информации о данном участнике оптового рынка.
Таким образом, в договоре о присоединении сторонами согласовано условие о том, что в случае несвоевременного внесения изменений в регистрационную информацию, ответственность за неблагоприятные последствия несет сам участник оптового рынка.
Как правильно указано судом, истцом, как участником оптового рынка, была зарегистрирована ГТП потребления PTNEFTLE, сформированная из энергопринимающего оборудования ООО "Балтнефтепровод" и ООО "Спецморнефтепорт "Приморск", на основании представленных истцом документов, в том числе предусмотренных пунктом 4.7.2 Положения о реестре: однолинейной схемы присоединения электроустановок заявителя к внешней электрической сети, паспортных технологических характеристик энергопринимающего оборудования, актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности и перечней средств измерений для целей коммерческого учета, а также договоров, подтверждающих наличие между истцом и указанными потребителями договорных отношений по поставке электрической энергии.
Получив в декабре 2007 года и январе 2008 года письма от ООО "Балтнефтепровод" о наличии у него договорных отношений с новым поставщиком и отказе от исполнения условий договора путем подачи заявок о нулевом потреблении, истец должен был выполнить требования пункта 5.1.1 Положения о реестре и направить в адрес НП "АТС" (в настоящее время - НП "Совет рынка") заявление установленной формы в течение 5 (Пяти) рабочих дней с даты получения от ООО "Балтнефтепровод" первой заявки о нулевом потреблении в спорном периоде, поскольку вышеизложенные обстоятельства фактически повлекли изменение регистрационной информации в отношении Истца в части изменения состава ГТП PTNEFTLE.
Зная о переходе потребителя к новому поставщику и не оспаривая факта изменения договорных отношений с потребителем в границах Ленинградской области, истец продолжал формировать свои обязательства на оптовом рынке в указанной ГТП как состоящей из энергопринимающего оборудования ООО "Балтнефтепровод" и ООО "Спецморнефтепорт "Приморск".
Письмо истца, содержащее его намерение исключить из ГТП PTNEFTLE точки поставки ООО "Балтнефтепровод", и заявление установленной формы, содержащее намерение Истца внести изменения в свою регистрационную информацию по ГТП PTNEFTLE, были направлены истцом в адрес ОАО "АТС" только 05.08.2008 исх. N ТНС-01-3507 от 04.08.2008 г. вх. N 01-01/08-7118-о от 05.08.2008 г. и исх. N ТНС-06-3523 от 05.08.2008 г., вх. N 01-01/08-7119-о от 05.08.2008 г. - спустя 7 месяцев с того момента, как истцу стало известно об изменении его регистрационной информации.
Таким образом, в силу пункта 2.2.2 договора о присоединении, пункта 5.1.1 Положения о реестре и пункта 6.2 Регламента допуска ответчик не несет ответственность за возникшие в спорный период у истца неблагоприятные последствия в связи с несвоевременным внесением последним изменений в свою регистрационную информацию в части изменения состава ГТП PTNEFTLE.
Расчет ОАО "АТС" (до 01.04.2008 - НП "Совет рынка") финансовых обязательств и требований истца на оптовом рынке года осуществлялся в соответствии с договором о присоединении, на основании поступившей от истца информации.
В соответствии с пунктом 7 Правил оптового рынка для участия в торговле электрической энергией по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед и обеспечения исполнения обязательств по заключенным на оптовом рынке договорам, обеспечивающим куплю-продажу электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, участники оптового рынка, функционирующие на территориях ценовых зон оптового рынка, подают организации коммерческой инфраструктуры оформленные в соответствии с Правилами оптового рынка и Договором о присоединении ценовые заявки на покупку (продажу) электрической энергии в каждом месте исполнения обязательств по поставке на каждый час следующих суток.
Отношения, связанные с подачей участниками оптового рынка ценовых заявок для участия в процедуре конкурентного отбора на РСВ, подачей участниками оптового рынка ценовых заявок для участия процедуре конкурентного отбора на БР, включением заявленных участниками оптового рынка объемов электроэнергии в плановые объемы РСВ, принятием и рассмотрением ОАО "АТС" ценовых заявок, поданных участниками оптового рынка для участия в процедуре конкурентного отбора РСВ и БР, принятием и рассмотрением ОАО "СО ЕЭС" ценовых заявок, поданных участниками оптового рынка для участия в процедуре конкурентного отбора БР, а также включением ценовых заявок в процедуру конкурентного отбора РСВ и БР, регулируются Регламентом подачи ценовых заявок участниками оптового рынка (Приложение N 5 к Договору о присоединении, являющееся его неотъемлемой частью) (далее - Регламент N 5).
Факт подачи в январе - августе 2008 года соответствующих ценовых заявок истцом не оспаривается, доказательств нарушения порядка принятия, обработки и исполнения указанных заявок в соответствии с договором о присоединении и Регламентом N 5 Истцом не представлено.
Пунктом 11 Правил оптового рынка определено, что договоры, заключенные участниками оптового рынка в соответствии с Правилами оптового рынка и Договором о присоединении, учитываются администратором торговой системы при определении финансовых обязательств (требований) данных участников в порядке, установленном Правилами оптового рынка и договором о присоединении.
Обязательства участников оптового рынка по заключенным ими на оптовом рынке договорам всегда считаются исполненными, исходя из общей договорной системы оптового рынка, предусмотренной Правилами оптового рынка и договором о присоединении, и не зависят от фактического объема производства (потребления) электрической энергии указанного участника оптового рынка (пункты 13.3 и 14.1 договора о присоединении).
В соответствии с пунктом 12.5 договора о присоединении оплата электрической энергии осуществляется за количество электрической энергии, приобретенное по каждому договору на оптовом рынке, независимо от объема фактического потребления.
Обязательства участника оптового рынка по количеству электрической энергии и мощности, которое должно быть фактически выработано/потреблено на оптовом рынке, определяются по совокупности всех договоров, заключенных им на оптовом рынке (пункт 12.6 договора о присоединении).
Таким образом, размер финансовых обязательств участников оптового рынка по заключенным на оптовом рынке договорам не зависит от фактического объема потребления электрической энергии потребителями, в интересах которых участники оптового рынка формируют и исполняют свои обязательства на оптовом рынке.
Расчет приобретенных истцом в январе - августе 2008 года объемов электроэнергии был осуществлен в соответствии с условиями договора о присоединении: по регулируемым договорам - в соответствии с Регламентом регистрации регулируемых договоров купли-продажи электроэнергии и мощности (приложение N 6.2 к договору о присоединении) (пункт 3.8, приложение 3), по договорам на РСВ - в соответствии с Регламентом расчета плановых объемов производства и потребления и расчета стоимости электроэнергии на рынке на сутки вперед (приложение N 8 к договору о присоединении), по договорам на БР - в соответствии с Регламентом определения объемов, инициатив и стоимости отклонений (приложение N 12 к договору о присоединении).
Истцом ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении вышеупомянутых условий договора о присоединении при расчете приобретенных по указанным договорам объемов электрической энергии.
Согласно пункту 3.6 Регламента коммерческого учета электроэнергии и мощности (Приложение N 11 к договору о присоединении) (далее - Регламент 11) основой для расчетов стоимости электроэнергии для участников оптового рынка являются данные коммерческого учета, содержащиеся в актах учета (оборота) по генерации, отражающие почасовые суммарные величины произведенной электроэнергии по всем группам точек поставки генерации, а также данные, содержащиеся в актах учета (оборота) по потреблению и отражающие почасовые величины потребленной электроэнергии на оптовом рынке
В рассматриваемом случае истцом в адрес ОАО "АТС" (до 01.04.2008 в адрес НП "Совет рынка") представлялись акты учета (оборота) электроэнергии, содержащие данные о потреблении по ГТП PTNEFTLE. Указанные акты формировались истцом для отражения суммарной и почасовых величин потребленной электроэнергии за 11 отчетный период по ГТП PTNEFTLE. При этом сформированные почасовые и суммарная (ежемесячная) величины потребления содержали в себе и указанные в иске спорные объемы. Отраженные в актах данные использовались ОАО "АТС" в расчетах финансовых обязательств и требований истца за спорный период.
В спорный период на основании представленных Истцом актов учета (оборота) электроэнергии ОАО "АТС" осуществлен расчет обязательств Истца полностью (целиком) по ГТП PTNEFTLE в следующих объемах: апрель 2008 года - 38 484 195 кВт*ч, май 2008 года - 39 254 751 кВт*ч, июнь 2008 года - 38 358 360 кВт*ч, -июль 2008 года-3 7 901 161 кВт*ч, август 2008 года - 36 940 567 кВт*ч.
Данная информация также отражена в пункте 12 отчетов о результатах расчетов объемов и стоимости электрической энергии и мощности на оптовом рынке за спорный период.
Какие-либо изменения в информацию о коммерческом учете, связанные с исключением точек поставки ООО "Балтнефтепровод" из потребления истца, в спорный период истцом не вносились, соответствующих доказательств истцом не представлено.
Как правильно указано судом, довод истца о том, что ответчик в силу договорных обязательств обязан был реализовать неприобретенный потребителем объем электроэнергии на балансирующем рынке электроэнергии, является необоснованным в силу следующего.
Подпунктом "д" пункта 3 Правил оптового рынка в числе прочих предусмотрен такой механизм торговли электрической энергией и мощностью на оптовом рынке в переходный период как торговля электрической энергией по свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым путем конкурентного отбора заявок поставщиков и участников с регулируемым потреблением, осуществляемого не позднее чем за час до поставки электрической энергии в целях формирования сбалансированного режима производства и потребления электрической энергии (далее - конкурентный отбор заявок для балансирования системы/балансирующий рынок).
На балансирующем рынке торгуются объемы электрической энергии, составляющие отклонения фактического производства/потребления электрической энергии от плановых, определенных на рынке на сутки вперед, включенных в плановое почасовое производство/потребление (торговый график), а также сформированных и принятых на себя поставщиками/покупателями электрической энергии и мощности в качестве обязательств по иным механизмам торговли электрической энергией и мощностью на оптовом рынке (регулируемые договоры купли-продажи электрической энергии и мощности, договоры купли-продажи электрической энергии и договоры комиссии на продажу электрической энергии по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед и т.д.)
Механизм конкурентного отбора для балансирования системы/балансирующего рынка определен в разделе VIII Правил оптового рынка, договоре о присоединении и Регламентах оптового рынка.
Согласно пункту 87 Правил оптового рынка конкурентный отбор для балансирования системы производится в форме расчета объемов производства электрической энергии на генерирующем оборудовании, установленная генерирующая мощность которого составляет не менее 5 МВт, и объемов потребления на энергопринимающих устройствах участников с регулируемым потреблением на час поставки электрической энергии, а также цен продажи (покупки) отклонений в указанный час.
Указанным пунктом Правил оптового рынка также определено, что участник оптового рынка покупает электрическую энергию по результатам конкурентного отбора заявок для балансирования системы в размере отклонения, соответствующего снижению объема производства (увеличению объема потребления).
Таким образом, участник оптового рынка покупает электрическую энергию на балансирующем рынке в размере отклонения, если произошло снижение объема производства или увеличение объема потребления.
Пунктом 15.1 договора о присоединении предусмотрено, что в целях покупки/продажи электрической энергии по свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым путем конкурентного отбора заявок участников оптового рынка - поставщиков электрической энергии и мощности и участников оптового рынка с регулируемым потреблением, осуществляемого за сутки до начала поставки (а также в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке/получению количества электрической энергии, включенного в плановое почасовое производство/потребление участника оптового рынка и оплаты стоимости системных ограничений и потерь), участник оптового рынка обязан заключить с ОАО "ЦФР" (унифицированной стороной по сделкам на оптовом рынке) договор купли-продажи электрической энергии по результатам конкурентного отбора заявок для балансирования системы по стандартной форме, являющейся приложением к договору о присоединении (Приложение N Д3.1 к договору о присоединении), и договор комиссии на продажу электрической энергии по результатам конкурентного отбора заявок для балансирования системы по стандартной форме, являющейся приложением к договору о присоединении (Приложение N Д 3.2.к договору о присоединении), с определением количества электрической энергии и ее стоимости по таким договорам в порядке, определенном Регламентами оптового рынка.
Участник оптового рынка покупает электрическую энергию по договору купли-продажи электрической энергии по результатам конкурентного отбора заявок для балансирования системы в случае, если:
- количество электрической энергии, включенное в плановое почасовое потребление участника оптового рынка, меньше количества электрической энергии, фактически потребленной участником оптового рынка;
- количество электрической энергии, включенное в плановое почасовое потребление участника оптового рынка, больше количества электрической энергии, фактически потребленной участником оптового рынка.
Принимая во внимание, что фактически поставленное истцу в спорный период количество электроэнергии и указанное в актах учета (оборота) электроэнергии, содержащих данные о потреблении по ГТП PTNEFTLE, равно количеству электрической энергии, включенному в плановое почасовое потребление истца, суд пришел к правомерному выводу о том, что какие-либо правовые основания для реализации на балансирующем рынке некупленных ООО "Балтнефтепровод" у истца объемов электроэнергии отсутствуют.
При этом суд обоснованно отклонил довод истца о том, что ответчик должен реализовать приобретенную истцом в спорный период электроэнергию в интересах ООО "Балтнефтепровод" в рамках договоров комиссии N N 0221-PWR-E-KM-07 и 0221-КОМ-Е-КР-08, поскольку указанные договоры предусматривают комиссионную схему реализации мощности на оптовом рынке, а не электроэнергии.
Осуществленные ОАО "АТС" (до 01.04.2008 -НП "Совет рынка") расчеты объемов приобретенной/проданной электроэнергии в рамках договоров, заключенных на оптовом рынке, истцом не оспорены, доказательств их несоответствия, представленной истцом документации, неправомерности и наличия в них ошибок, истцом не представлено, что также подтверждается вступившими в законную силу судебными актами по делу N А40-106961/12-109-328.
Как правильно указано судом, тот факт, что ООО "Балтнефтепровод" не приобрело у истца электроэнергию, не означает, что приобретенный истцом на оптовом рынке спорный объем электроэнергии не был поставлен в ГТП PTNEFTLE.
Истцом также не представлено доказательств того, что этот объем не мог быть потреблен ООО "Спецморнефтепорт "Приморск", а также доказательств отсутствия иных потребителей, опосредованно присоединенных к энергопринимающему оборудованию ООО "Балтнефтепровод" и ООО "Спецморнефтепорт "Приморск", которые могли потребить указанную электроэнергию.
При изложенных обстоятельствах суд пришел к правомерному выводу о том, что истцом не подтверждена совокупность всех указанных в ст. ст. 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации условий в обоснование требования о взыскании убытков, а именно не доказан факт нарушения ответчиком обязательств перед истцом, а также наличие убытков в заявленном размере.
Суд кассационной инстанции также соглашается с выводами суд о пропуске истцом срока исковой давности.
согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии со статьей 199 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Истец ссылается на то, что ОАО "ЦФР" нарушило обязательства в период с 1 января 2008 г. по 31 августа 2008 г.
В соответствии с пунктом 8.8. договора о присоединении по окончании расчетного периода ЦФР и Участник оптового рынка подписывают Акт об оказании услуги (согласно приложению к Регламенту финансовых расчетов на оптовом рынке).
Два экземпляра Акта об оказании услуги и счет-фактура составляются, подписываются и направляются ЦФР для подписания и оплаты Участнику оптового рынка в срок не позднее 17 (Семнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и с использованием электронной цифровой подписи и не позднее 25 (Двадцать пятого) числа месяца, следующего за расчетным, в документарном виде с наличием подписи уполномоченного лица в счете-фактуре и оригинальной печати и подписи уполномоченного лица в Актах об оказании услуги.
В случае ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств истец в соответствии с пунктом 8.9.1 договора о присоединении должен был заявить мотивированный отказ от подписания актов об оказании услуги.
Истцом акты об оказании услуги подписаны без возражений и замечаний, мотивированные отказы от подписания не направлены.
Истцом акты об оказании ЦФР услуг за спорные периоды получены не позднее 17 сентября 2008 г.
Пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.
Исковое заявление было подано в суд 09.08.2012 г., заявление об изменении предмета исковых требований - 26.11.2013 г., т.е. за пределами трехгодичного срока исковой давности.
При изложенных обстоятельствах суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.
Выводы суда основаны на результатах оценки доказательств, указание на которые содержится в обжалуемых судебных актах, при этом в силу положений части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд исходил из такой степени достаточности доказательств, которая позволяла сделать однозначный вывод относительно подлежащих установлению по делу обстоятельств.
Нарушений требований процессуального законодательства при сборе и оценке судом доказательств по делу суд кассационной инстанцией не усматривает.
Доводы кассационной жалобы основаны на иной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, а поэтому они не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов. Переоценка установленных судом первой или апелляционной инстанций обстоятельств и доказательств по делу находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нормы процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены решения и постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 04 февраля 2014 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 мая 2014 года по делу N А40-106963/12-40-973 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
А.Л. Новосёлов |
Судьи |
Н.В. Дегтярева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.