Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14 ноября 2014 г. N Ф05-12409/14 по делу N А40-140952/2013

г. Москва

14 ноября 2014 г.

Дело N А40-140952/13-142-1281

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2014 г.

Полный текст постановления изготовлен 14 ноября 2014 г.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Стрельникова А.И.

судей Зверевой Е.А., Кобылянского В.В.

при участии в заседании:

от истца - Каратеев А.Ю., доверенность N 1-4-14/226 от 21.08.2014 года;

от ответчиков - 1. ОАО "Московская городская телефонная сеть" - Демина Е.В., доверенность N 3556 от 14.02.2014 года; 2. ЗАО "МГТС-Недвижимость" - Тимчук А.В., доверенность N 07 от 18.12.2013 года; 3. ЗАО "Бизнес-Недвижимость" - Кудинов Д.И., доверенность N 08 от 31.10.2014 года, Демина Е.В., доверенность N 07-01/07-Б от 17.02.2014 года;

от третьих лиц - никто не явился, извещены,

рассмотрев 10 ноября 2014 г. в судебном заседании кассационную жалобу

Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России"

на решение от 26 марта 2014 года

Арбитражного суда гор. Москвы,

принятое судьей Филиной Е.Ю.,

на постановление от 28 июля 2014 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Солоповой А.А., Трубицыным Д.Н., Садиковой Д.Н.,

по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (ОГРН: 1037724007276, 131000, г. Москва, Варшавское шоссе, 37)

к ОАО "Московская городская телефонная сеть" (ОГРН: 1027739285262, 119017, г. Москва, ул. Большая Ордынка, 25, стр. 1), ЗАО "МГТС-Недвижимость" (ОГРН: 1127747005462, 119017, г. Москва, ул. Большая Ордынка, 25, стр. 1) и ЗАО "Бизнес-Недвижимость" (ОГРН: 1137746850977, 101000, г. Москва, Милютинский пер., 13, стр. 1)

о признании права собственности и признании права хозяйственного ведения,

третьи лица: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, Закрытое акционерное общество "Лидер-Инвест",

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" обратилось с иском к открытому акционерному обществу "Московская городская телефонная сеть", закрытому акционерному обществу "МГТС-Недвижимость", закрытому акционерному обществу "Бизнес-Недвижимость" о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на нежилое помещение общей площадью 235,5 кв. м (этаж 1 помещение III комнаты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 8а, 9), находящееся по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 2 (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, Закрытое акционерное общество "Лидер-Инвест".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26 марта 2014 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2014 года, в удовлетворении исковых требований было отказано.

Не согласившись с принятыми решением и постановлением, Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" обратилось с кассационной жалобой, в которой указывает на нарушение судом норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, в связи с чем просило обжалуемые решение и постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В заседании суда кассационной инстанции представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы в полном объеме.

Представители ответчиков в заседании суда против доводов кассационной жалобы возражали, просили оставить принятые судебные акты без изменения. Представленные же ими отзывы на жалобу подлежат возврату в силу того, что их копии всем участвующим в деле лицам были направлены не заблаговременно (ЗАО "МГТС-Недвижимость" - на 11 листах; ЗАО "Бизнес-Недвижимость" - на 50 листах).

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, здание по адресу: г. Москва, Проспект Калинина, д. 22, было принято в эксплуатацию на основании акта государственной комиссии 1967 года. Согласно справке Управления Московской городской телефонной сети Министерства связи СССР от 12.01.1967 по вопросу использования здания "Дома связи" на проспекте Калинина, в указанном здании было смонтировано технологическое оборудование АТС и размещены службы: 1-ый этаж - почтовые отделения и Союзпечать, 2-ой этаж - междугородный переговорный пункт, студии видеотелефона, телеграфное отделение, 3-5 этажи - АТС, 6-7 этажи - справочная служба "09". Указанное здание было построено с целевым назначением "Дом связи" за счет бюджетных средств, находящихся в распоряжении Министерства связи СССР.

В дальнейшем Управление Московской городской телефонной сети Министерства связи СССР было преобразовано в Производственное объединение "Московская городская телефонная сеть", а затем в Государственное предприятие "Московская городская телефонная сеть" с передачей ему на баланс здания по адресу: г. Москва, проспект Калинина, д. 22, как здания АТС и находящегося в нем имущества. 29 марта 1993 года Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом было издано Распоряжение N 514-р о преобразовании Государственного предприятия "Московская городская телефонная сеть" в акционерное общество открытого типа. Пунктом 4 Распоряжения Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 29.03.1993 N 514-р было поручено Комитету по управлению имуществом г. Москвы утвердить документы по приватизации государственного предприятия "Московская городская телефонная сеть". Распоряжением Комитета по управлению имуществом Москвы N 90-р от 21.01.1994 был утвержден План приватизации Московской Городской Телефонной Сети, согласно которому здание по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 2 (ранее - г. Москва, пр-кт Калинина, д. 22) вошло в состав приватизируемого имущества предприятия. При этом право собственности ОАО "Московская городская телефонная сеть" на здание, находящееся по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 2, было зарегистрировано 28.08.1995, что подтверждается Свидетельством о внесении в реестр собственности на территории г. Москвы N 0013393. Впоследствии, в результате реорганизации на основании решения общего собрания акционеров ОАО "Московская городская телефонная сеть" от 29.06.2012 из состава общества было выделено ЗАО "МГТС-Недвижимость". В соответствии с разделительным балансом здание по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 2, было передано в собственность вновь созданного общества путем выделения юридического лица, что также подтверждается реестром основных средств ЗАО "МГТС-Недвижимость". Право собственности ЗАО "МГТС-Недвижимость" на указанное недвижимое имущество было зарегистрировано в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество сделок с ним, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 77 АО N 689843 от 07.06.2013. На основании решения единственного акционера ЗАО "МГТС-Недвижимость" N 11/13 от 05.07.2013 общество было реорганизовано, в результате чего в форме выделения было создано ЗАО "Бизнес-Недвижимость", которому в соответствии с разделительным балансом ЗАО "МГТС-Недвижимость" передано нежилое здание по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 2, что подтверждается Актом приема-передачи объектов недвижимого имущества от 17.09.2013.

Как было установлено судом и подтверждается актом осмотра спорных помещений от 14.03.2014 года, ФГУП "Почта России" занимает на первом этаже здания по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 2, помещение III комнаты 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9. При этом согласно документам БТИ в состав указанного помещения III в здании по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 2, включены комнаты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 8а, 9, однако, как указано в акте осмотра, комната 4 входит в состав комнаты 3, комната 8а входит в состав комнаты 8. Кроме того, факт занятия истцом помещений подтвержден: в период с 01.01.1999 по 31.12.2000 - договором аренды от 21.07.1999 N 5503, в период с 01.01.2001 по 31.12.2001 - договором аренды от 12.01.2001 N 7590-200, в период с 01.01.2002 по 31.12.2002 - договором аренды от 07.02.2002 N 124/6/9547/301-04-01, в период с 01.01.2003 по 28.12.2005 - договором аренды от 26.02.2003 N 11052/151-04-01, в период с 29.12.2005 по 31.12.2008 - договором аренды от 24.05.2006 N 279982105/17143, в период с 01.01.2009 по 28.12.2010 - договором аренды от 15.02.2010 N 279982105/43930, в период с 29.12.2010 по 27.12.2011 - договором аренды от 08.06.2011 N 279982105/1145/43930И0002 и в период с 28.12.2011 по настоящее время - договором аренды от 21.11.2012 N М-ИА-04-11/12.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к обоснованному выводу о том, что истец не представил доказательств занятия ФГУП "Почта России" спорных помещений на момент разграничения государственной собственности и издания Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1. При этом, как правомерно отмечено судом, Российская Федерация распорядилась спорным имуществом, входящим в состав здания по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 2 (ранее - пр-т Калинина, д. 22), относящегося к федеральной собственности, передав его в полном объеме ОАО "Московская городская телефонная сеть", в связи с чем право хозяйственного ведения истца на спорные помещения не возникло.

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, то иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. При этом иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принимая решение и постановление, судом было установлено, что в январе 1992 года на базе межрайонных почтамтов было создано предприятие связи "Московский почтамт", в 1994 году это предприятие было переименовано в ФГУП "Управление федеральной почтовой связи города Москвы "Московский почтамт", а в 2005 году в результате преобразования названное предприятие вошло как филиал в ФГУП "Почта России" и последнее является правопреемником ранее существовавших организаций почтовой связи в городе Москве. При этом ФГУП "Почта России", как правопреемнику предприятия связи, созданного 08.12.1994, принадлежит имущество на праве хозяйственного ведения, находящееся во владении и пользовании предприятия связи на момент разграничения государственной собственности (пункт 1 статьи 24 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР").

В соответствии с пунктом 6 раздела IV приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объектами, относящимися исключительно к федеральной собственности являются предприятия связи, телевизионные и радиопередающие центры. Причем, имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью (статья 24 Федерального закона "О почтовой связи").

Вместе с тем, истец не представил доказательств, свидетельствующих о том, что ФГУП "Почта России" (для размещения отделения почтовой связи N 19) с 1967 года (как указано в исковом заявлении) владеет, пользуется и распоряжается нежилым помещением общей площадью 235,5 кв. м (этаж 1 помещение III комнаты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 8а, 9), находящимся по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 2. Кроме того, истец является фактическим пользователем помещений первого этажа (помещение III, комнаты 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9) здания по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 2, согласно договорам аренды, заключенным в период с 1999 года по настоящее время.

Также судом было установлено, что 07 мая 2014 года право собственности на нежилое здание общей площадью 11.113,8 кв.м., находящееся по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 2, было зарегистрировано за закрытым акционерным обществом "Бизнес-Недвижимость", что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права N 77-АР 126267, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации от 07 мая 2014 года N 77-77-11/005/2014-389. При этом основанием государственной регистрации права собственности ЗАО "Бизнес-Недвижимость" на указанное имущество послужили Баланс ЗАО "МГТС-Недвижимость" с учетом изменений от даты составления Разделительного баланса до даты регистрации ЗАО "Бизнес-Недвижимость" и ЗАО "Орбита" от 16.09.2013, Акт приема-передачи объектов недвижимого имущества от 17.09.2013, Акт приема-передачи прав на земельные участки от 17.09.2013.

С учетом установленных обстоятельств оснований полагать, что нежилое помещение общей площадью 235,5 кв. м (этаж 1 помещение III комнаты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 8а, 9), находящееся по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 2, является объектом федеральной собственности (как ошибочно полагает истец), у суда не имеется. При этом право хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" в отношении спорного нежилого помещения общей площадью 235,5 кв. м (этаж 1 помещение III комнаты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 8а, 9), находящегося по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 2, ни в силу пункта 1 статьи 24 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР", ни в силу пункта 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации ФГУП "Почта России" также не подтверждено.

Учитывая указанные выше нормы закона и установленные судом фактические обстоятельства спора, суд в решении и постановлении пришел к обоснованному к выводу о том, что требование истца о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на нежилое помещение общей площадью 235,5 кв. м (этаж 1 помещение III комнаты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 8а, 9), находящееся по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 2, не обосновано материалами дела, не соответствует закону и не могут быть удовлетворены. При этом правомерно были отклонены и доводы истца о том, что спорные помещения вошли в состав приватизируемого имущества АО "МГТС", а также о о прекращении права собственности РФ на спорные помещения в результате приватизации ГП "МГТС", поскольку сделка приватизации ГП "МГТС" в установленном законом порядке также не оспорена и недействительной признана не была.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых актов судом были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права и направленные на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции. Кроме того, доводы кассационной жалобы уже были предметом исследования суда апелляционной инстанции, с оценкой которых согласна и кассационная инстанция.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда гор. Москвы от 26 марта 2014 года и постановление от 28 июля 2014 года Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-140952/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу ФГУП "Почта России" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

А.И.Стрельников

Судьи

Е.А.Зверева В.В.Кобылянский