Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19 ноября 2014 г. N Ф05-12861/14 по делу N А40-141734/2012

г. Москва

19 ноября 2014 г.

Дело N А40-141734/12

Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 ноября 2014 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Туболец И.В.,

судей Красновой С.В., Кузнецова А.М.

при участии:

от заявителя Яшагиной А.Е., дов. от 01.01.2014 N 17-8/2014, Юракова В.А., дов. от 10.12.2013 N 17-12/2013

от заинтересованного лица Исаяна А.А., дов. от 22.12.2013 N 33-Д-938/13

рассмотрев 13 ноября 2014 года в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Автомагазин Вешних Вод" - заявителя

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда

от 24 июля 2014 года,

принятое судьями Тихоновым А.П., Кораблевой М.С., Савенковым О.В.

по делу N А40-141734/12

по заявлению открытого акционерного общества "Автомагазин Вешних Вод" (г. Москва) о признании незаконным отказа Департамента городского имущества города Москвы

третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по городу Москве

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Автомагазин Вешних Вод" (далее - ОАО "Автомагазин Вешних Вод", общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным отказа Департамента городского имущества города Москвы (далее - ДГИ г. Москвы, департамент), оформленного письмом от 25.07.2012 N 33-5-9703/12-(0)-1, в предоставлении в собственность общества земельного участка с кадастровым номером 77:02:0016003:1001 по адресу г. Москва, ул. Внешних Вод, вл. 8 "А". Также просило обязать департамент принять решение о предоставлении в собственность обществу указанного земельного участка в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу, подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить его в адрес ОАО "Автомагазин Вешних Вод" с предложением о заключении.

В качестве третьего лица без самостоятельных требований к участию в деле привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по городу Москве (далее - ТУ Росимущества по г. Москве).

Решением названного арбитражного суда от 18.03.2014 заявленные по делу требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2014 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с судебным постановлением, ОАО "Автомагазин Вешних Вод" подало кассационную жалобу, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное. При этом сослалось на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Отзыв на жалобу не поступил.

В судебном заседании представитель ОАО "Автомагазин Вешних Вод" поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Представитель ДГИ г. Москвы возражал против удовлетворения жалобы, считая обжалуемое постановление соответствующим законодательству и представленным доказательствам.

ТУ Росимущества по г. Москве считается извещенным о рассмотрении жалобы, поскольку информация о ее принятии к производству суда кассационной инстанции размещена 14.10.2014 на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции находит обжалуемое постановление подлежим отмене по следующим основаниям.

Как установили суды двух инстанций, оспариваемым по делу письмом департамент отказал обществу в приватизации земельного участка с кадастровым номером 77:02:0016003:1001, сославшись на расположение на земельном участке объекта, имущественные права на который обществом не представлены.

Общество оспорило данный отказ в судебном порядке.

Основания для отказа в предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указаны в части 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ). К числу таких оснований отнесены изъятие земельных участков из оборота; установленный федеральным законом запрет на приватизацию земельных участков; резервирование земель для государственных или муниципальных нужд.

Рассматривая заявленные по делу требования, суд первой инстанции признал отказ департамента неосновательным и удовлетворил требования в полном объеме.

Отменяя решение суда первой инстанции, апелляционный суд, не опровергая вывода о необоснованности отказа департамента, указал на отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих соразмерность заявленной к выкупу площади участка, необходимой для эксплуатации принадлежащих обществу зданий, строений и сооружений.

Суд кассационной инстанции считает, что данный вывод сделан апелляционным судом без учета фактических обстоятельств спора.

Как установлено судом первой инстанции, земельный участок с кадастровым номером 77:02:0016003:1001 был образован распоряжением департамента от 07.02.2012 и предоставлен обществу в аренду сроком до 19.12.2060.

На земельном участке расположены объекты недвижимого имущества переданные в собственность общества в результате приватизации государственного имущества, согласно представленному в материалы дела плану приватизации.

Судом первой инстанции установлено отсутствие документального подтверждения нарушения норм законодательства при формировании границ земельного участка, а также несоответствия его размеров утвержденным нормам отвода земель для конкретных видов деятельности.

В этой связи ссылка апелляционного суда на неподтверждение необходимости передачи обществу в собственность земельного участка, соразмерного для эксплуатации зданий, строений и сооружений, расположенных на этом земельном участке является неосновательной.

Апелляционный суд не учел, что земельный участок изначально сформирован для целей эксплуатации приватизированного обществом имущественного комплекса.

С учетом изложенного обжалуемое постановление подлежит отмене, поскольку выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

В свою очередь суд первой инстанции обоснованно признал оспариваемый отказ незаконным. Со ссылками на представленные в материалы дела письменные доказательства суд указал, что строение, имущественные права на которое не были подтверждены обществом, не подлежит техническому учету как разрушенное.

Каких-либо оснований для отказа в приватизации земельного участка, перечисленных в части 4 статьи 28 ЗК РФ, судом также не установлено.

При избрании способа восстановления нарушенного права, суд первой инстанции не установил препятствий для его назначения в том виде, который заявлялся обществом.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит оставлению в силе.

По правилам статьи 110 АПК РФ с департамента в пользу ОАО "Автомагазин Вешних Вод" подлежат взысканию 1000 рублей судебных расходов за рассмотрение кассационной жалобы.

Излишне уплаченная по платежному поручению от 17.09.2014 N 406 госпошлина за подачу кассационной жалобы в размере 1000 рублей подлежит возврату обществу из федерального бюджета.

Поворот исполнения постановления суда апелляционной инстанции в части взыскания с общества в доход федерального бюджета 2000 рублей госпошлины по апелляционной жалобе производится по правилам статей 325, 326 АПК РФ при представлении доказательств взыскания денежных средств.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2014 года по делу Арбитражного суда города Москвы N А40-141734/12 отменить.

Решение Арбитражного суда города Москвы от 18 марта 2014 года по указанному делу оставить в силе.

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы (г. Москва, ОГРН 10377389510423) в пользу открытого акционерного общества "Автомагазин Вешних Вод" (г. Москва, ОГРН 1027700399330) 1000 рублей судебных расходов.

Возвратить открытому акционерному обществу "Автомагазин Вешних Вод" (г. Москва, ОГРН 1027700399330) из федерального бюджета 1000 рублей излишне уплаченной госпошлины по кассационной жалобе, о чем выдать справку.

Председательствующий судья

И.В. Туболец

Судьи

С.В. Краснова А.М. Кузнецов