Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27 ноября 2014 г. N Ф05-5593/14 по делу N А41-21710/2012

г. Москва

27 ноября 2014 г.

Дело N А41-21710/12

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 ноября 2014 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Туболец И.В.,

судей Долгашевой В.А., Дудкиной О.В.

при участии:

от заявителя Локтионова Ю.А., дов. от 15.05.2014 N 05-14

от заинтересованного лица Божкевич С.В., дов. от 28.10.2014 N 1989исх14

рассмотрев 20 ноября 2014 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Релакс" - заявителя

на решение Арбитражного суда Московской области

от 15 июня 2012 года,

принятое судьей Гриневой А.В..,

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда

от 08 августа 2014 года,

принятое судьями Мищенко Е.А., Игнахиной М.В., Немчиновой М.А.

по делу N А41-21710/12

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Релакс" о признании недействительными постановлений Администрации Раменского муниципального района

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Релакс" (далее - ООО "Релакс", общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с требованиями к Администрации Раменского муниципального района Московской области (далее - администрация) о признании недействительными постановления Главы Раменского муниципального района Московской области от 28.11.2006 N 4073 "Об утверждении границ земельного участка под строительство газовой котельной" и постановления Главы Раменского района от 19.03.2010 N 562 "О проведении торгов по продаже земельного участка, расположенного на территории сельского поселения Верейское Раменского района".

Решением названного арбитражного суда от 15.06.2012, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2014, в удовлетворении заявленных по делу требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 17.06.2014 постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2014 по настоящему делу отменено по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Десятый арбитражный апелляционный суд постановлением от 08.08.2014 оставил решение суда первой инстанции от 15.06.2012 без изменения.

Не согласившись с решением от 15.06.2012 и постановлением от 08.08.2014, общество подало кассационную жалобу, в которой просит их отменить как незаконные и необоснованные. При этом сослалось на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права.

Отзыв на жалобу не поступил.

В судебном заседании представитель общества поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Представитель администрации просил жалобу отклонить, считая обжалуемые судебные акты соответствующими законодательству и представленным доказательствам.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции находит обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Как установили суды двух инстанций, постановлением Главы администрации Раменского муниципального района Московской области от 03.05.2011 N 820 утверждены границы земельных участков, отведенных в натуре ЗАО "Текстильный комбинат "Спартак" в бессрочное пользование общей площадью 11,7275 га, в том числе 10,7408 га - под производственную зону, 0,9867 га - под жилую зону.

Земельный участок площадью 0,9867 га, находившийся на праве постоянного (бессрочного) пользования у ЗАО "Текстильный комбинат "Спартак", был разделен в натуре на два участка площадью 0,8917 га с кадастровым номером 50-23-0030115-0002 и площадью 0,0950 га с кадастровым номером 50-23-0030115-0003.

Постановлением Главы Раменского муниципального района Московской области от 28.11.2006 N 4073 утвержден проект границ земельного участка общей площадью 1200 кв. м. (земли поселений) под строительство газовой котельной по адресу Московская область, Раменский район, п. Спартак, участок N 35.

Сформированный земельный участок площадью 1200 кв.м. расположен в границах земельного участка площадью 0,9867 га, принадлежавшего на праве постоянного (бессрочного) пользования ЗАО "Текстильный комбинат "Спартак".

Решением Арбитражного суда Московской области от 20.02.2004 по делу N А41-К2-6537/03 ЗАО "Текстильный комбинат "Спартак" признан несостоятельным (банкротом).

19.03.2010 Главой Раменского муниципального района Московской области вынесено постановление N 562 о проведении торгов по продаже земельного участка площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0030157:0006, местоположение: примерно в 17 метрах по направлению на северо-запад от ориентира (жилой дом), расположен за пределами участка, адрес ориентира Московская область, Раменский район, сельское поселение Верейское, п.Спартак, д. 12, под строительство газовой котельной.

Посчитав, что постановлениями от 28.11.2006 и от 19.03.2010 нарушаются права общества как собственника помещения в жилом доме, ООО "Релакс" обратилось в суд с настоящим заявлением.

Рассматривая заявленные по делу требования, суды двух инстанций установили, что земельный участок площадью 1200 кв.м., с формированием и продажей которого не согласно общество, предназначен для строительства газовой котельной в целях газового обеспечения расположенных рядом домов, в том числе жилого дома N 15 в Раменском районе, с.п. Верейское, пос. Спартак, и общежития.

Применив положения части 3 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о соответствии требованиям законодательства порядка выделения и продажи земельного участка площадью 1200 кв.м.

Не усмотрев нарушения норм действующего законодательства при принятии оспариваемых по делу постановлений, суды отказали в удовлетворении заявленных по делу требований.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению.

Указание суда первой инстанции о пропуске установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока не свидетельствует о судебной ошибке. Суды двух инстанций осуществили проверку законности оспариваемых ненормативных актов, рассмотрев дело по существу.

Ссылка общества на то обстоятельство, что администрация не имела правовых оснований для распоряжения земельным участком, находящимся на праве постоянного (бессрочного) пользования у ЗАО "Текстильный комбинат "Спартак", подлежит отклонению. ООО "Релакс" не наделено полномочиями по защите прав и интересов ЗАО "Текстильный комбинат "Спартак".

Наличие у общества доли в праве общедомовой собственности на земельный участок, расположенный под жилым домом, не свидетельствует о распространении на ООО "Релакс" правомочий собственника в отношении ранее предоставленного ЗАО "Текстильный комбинат "Спартак" земельного участка площадью 0,9867 га под жилую зону. Каких-либо доказательств перехода прав на данный земельный участок от ЗАО "Текстильный комбинат "Спартак" к ООО "Релакс" не представлено. Кроме того, как верно указал суд первой инстанции, ликвидация юридического лица влечет прекращение его прав и обязанностей без перехода их другим лицам в порядке правопреемства.

Доводы, касающиеся характеристик котельной как производственного объекта, а также порядка размещения таких объектов, не принимаются во внимание. Оценка технических параметров и свойств планируемого к строительству объекта выходит за рамки заявленных требований. Суды двух инстанций не усмотрели нарушений прав и законных интересов общества в результате издания оспариваемых по делу постановлений.

С учетом изложенного основания для отмены обжалованных судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 15 июня 2012 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 08 августа 2014 года по делу N А41-21710/12 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Релакс" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

И.В. Туболец

Судьи

В.А. Долгашева О.В. Дудкина