Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24 ноября 2014 г. N Ф05-11720/14 по делу N А40-169844/2013

г. Москва

24 ноября 2014 г.

Дело N А40-169844/13

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 ноября 2014 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Дудкиной О.В.

судей: Долгашевой В.А., Ананьиной Е.А.

при участии в заседании:

от заявителя: ООО "Везувий": Денисенко В.В. по дов. от 17.11.2014

от заинтересованного лица: ДГИ г.Москвы: Исаян А.А. по дов. от 27.12.2013 N 33-Д-938/13

рассмотрев 18 ноября 2014 года в судебном заседании кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы

на решение от 10 апреля 2014 года

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Семушкиной В.Н.,

на постановление от 27 июня 2014 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Барановской Е.Н., Красновой С.В., Кузнецовой Е.Е.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Везувий" (ОГРН 1047796922843)

о признании незаконным распоряжения в части

к Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423)

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Везувий" (далее - заявитель, общество, ООО "Везувий") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным в части срока аренды земельного участка п.1 распоряжения Департамента городского имущества города Москвы (далее - Департамент, ДГИ г.Москвы) N 6270-02 ДГИ "О предоставлении ООО "Везувий" в аренду земельного участка по адресу: г.Москва, ул. Новоалексеевская, вл.22А" и обязать Департамент в течение 10-ти дней с момента вступления в законную силу решения суда привести в соответствии со статьей 9 Закона города Москвы от 19 декабря 2007 года N 48 "О землепользовании в городе Москве" пункт 1 указанного выше распоряжения в части срока аренды земельного участка по адресу: ул. Новоалексеевская, д. 22А, стр. 13 и установить срок аренды на 49 лет.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 10 апреля 2014 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2014 года, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с судебными актами судов первой и апелляционной инстанции, Департамент обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление судов двух инстанций отменить как незаконные и необоснованные, принять по делу новый судебный акт. При этом указывает, что оспариваемым Распоряжением N 6270-02 ДГИ законные права и интересы общества не нарушены. Также ссылается на то, что истребуемый земельный участок с кадастровым номером 77:02:0023014:64 пересекается с границами земельного участка улично-дорожной сети с кадастровым номером 77:02:0023014:75.

От ООО "Везувий" поступил письменный отзыв на кассационную жалобу.

С учетом мнения представителя Департамента, суд, совещаясь на месте, определил, отзыв приобщить к материалам дела.

В судебном заседании представитель ДГИ г.Москвы доводы жалобы поддержал, просил судебные акты судов первой и апелляционной инстанции отменить.

Представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в решении и постановлении судов двух инстанций, и представленном письменном отзыве.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО "Везувий", являясь собственником объекта недвижимого имущества, находящегося на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0023014:64 площадью 1688 кв.м., расположенного по адресу: г.Москвы, ул.Новоалексеевская, вл.22А, обратилось в ДГИ г.Москвы с заявлением о заключении договора долгосрочной аренды указанного земельного участка.

Распоряжением Департамента N 6270-02 ДГИ от 12.11.2013 (далее - Распоряжение) обществу предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 77:02:0023014:64 сроком на 11 месяцев 28 дней.

Полагая, что указанный в пункте 1 Распоряжения срок аренды земельного участка противоречит положениям действующего законодательства и нарушает законные права общества как арендатора, ООО "Везувий" обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Суды двух инстанций, удовлетворяя требования заявителя, исходили из отсутствия доказательств пересечения арендуемого земельного участка с улично-дорожной сетью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 6 статьи 9 Закона города Москвы N 48 от 19.12.2007 "О землепользовании в городе Москве" установлено, что договор аренды земельного участка, занятого объектом капитального строительства, заключается на срок от 25 до 49 лет. Меньший срок договора аренды земельного участка может быть установлен исключительно по соглашению сторон.

Суды двух инстанций указали, что 25.12.2012 Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии отказано в выдаче заявителю кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 77:02:0023014:64, поскольку данный земельный участок пересекается с границей земельного участка улично-дорожной сети с кадастровым номером 77:02:0023014:75.

Между тем, после обращения общества в органы кадастрового учета для устранения причин отказа, ООО "Везувий" 04.03.2014 выдан кадастровый паспорт N 77/501/14-165212, согласно которому пересечений земельного участка с кадастровым номером 77:02:0023014:64 с улично-дорожной сетью не установлено.

Исследовав и оценив, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь действующим законодательством, суды двух инстанций пришли к выводу о недействительности пункта 1 оспариваемого распоряжения Департамента, поскольку данный пункт в части срока аренды нарушает законные права и интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Довод жалобы о том, что из земельного участка с кадастровым номером 77:02:0023014:64 был выделен земельный участок с улично-дорожной сетью направлен на переоценку вывода суда об отсутствии препятствий для заключения долгосрочного договора аренды.

Довод кассационной жалобы о пресечении границ земельного участка с кадастровым номером 77:02:0023014:64 с границами земельного участка улично-дорожной сети, был предметом рассмотрения судов двух инстанций и получил надлежащую оценку как несостоятельный со ссылкой на фактические обстоятельства дела и конкретные доказательства.

Иные доводы жалобы повторяют позицию Департамента по делу и выводов судов не опровергают.

В соответствии с положениями ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права.

Суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать установленными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении, либо были отвергнуты судами первой или апелляционной инстанции.

Таким образом, несогласие ДГИ г.Москвы с выводами судов, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Неправильного применения судами норм материального права и нарушения норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 10 апреля 2014 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2014 года по делу N А40-169844/13 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

О.В. Дудкина

Судьи

В.А. Долгашева Е.А. Ананьина