Постановление Арбитражного суда Московского округа от 1 декабря 2014 г. N Ф05-13776/14 по делу N А41-28578/2011

г. Москва

1 декабря 2014 г.

Дело N А41-28578/11

Резолютивная часть постановления объявлена 26.11.2014.

Полный текст постановления изготовлен 01.12.2014.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Адамовой В.Б.,

судей Кузнецова А.М., Красновой С.В.,

при участии в заседании:

от заявителя - закрытое акционерное общество "Земельное общество "Аннинское": Дорофеев О.Е., доверенность от 04.09.2014,

от заинтересованных лиц -

Глава Рузского муниципального района Московской области: не явились,

Администрация Рузского муниципального района Московской области: Юминов А.Ю. доверенность N 4494 от 29.08.2014,

общество с ограниченной ответственностью "Оникс 2000": не явились,

от третьих лиц -

Министерство экологии и природопользования Московской области: не явились,

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области: не явились,

Управление Лесного хозяйства по городу Москве и Московской области: не явились,

Комитет лесного хозяйства Московской области: не явились,

открытое акционерное общество "Аннинское": не явились,

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области: не явились,

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: не явились,

рассмотрел 26.11.2014 в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Земельное общество "Аннинское"

на решение от 18.04.2014

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Федуловой Л.В.,

на постановление от 15.09.2014

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Коноваловым С.А., Бархатовым В.Ю., Коротковой Е.Н.,

по заявлению закрытого акционерного общества "Земельное общество "Аннинское" (ОГРН 1035011660276)

к Главе Рузского муниципального района Московской области; Администрации Рузского муниципального района Московской области; обществу с ограниченной ответственностью "Оникс 2000" (ОГРН 1035011661079)

о признании недействительным постановления от 05.07.2011 N 2878, признании ничтожным договора аренды.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Министерство экологии и природопользования Московской области; Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области; Управление Лесного хозяйства по городу Москве и Московской области; Комитет лесного хозяйства Московской области; открытое акционерное общество "Аннинское"; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

УСТАНОВИЛ: Закрытое акционерное общество "Земельная компания "Аннинское" (далее - ЗАО "ЗК "Аннинское", заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным Постановления Главы Рузского муниципального района Московской области от 05.07.2011 N 2878 "О предоставлении ООО "Оникс 2000" в аренду земельного участка для добычи общераспространенных полезных ископаемых, с местоположением: Московская область, Рузский муниципальный район, с/п Колюбакинское, вблизи деревни Заовражье".

Поскольку в Арбитражном суде Московской области рассматривалось дело N А41-28575/11 по заявлению ЗАО "ЗК "Аннинское" к обществу с ограниченной ответственностью "Оникс 2000" (далее - ООО "Оникс 2000") и Администрации Рузского муниципального района Московской области (далее - администрация) о признании ничтожным договора аренды от 06.07.2011 N 37, заключенного администрацией с ООО "Оникс 2000" на аренду земельного участка общей площадью 390 000 кв.м, с кадастровым номером 50:19:0050629:32, на основании спорного Постановления Главы Рузского муниципального района Московской области от 05.07.2011 N 2878, определением Арбитражного суда Московской области от 30.10.2013 для совместного рассмотрения в одно производство объединены дела N А41-28578/11 и N А41-28575/11, объединенному делу был присвоен N А41-28578/11.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство экологии и природопользования Московской области; Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области; Управление Лесного хозяйства по городу Москве и Московской области; Комитет лесного хозяйства Московской области; открытое акционерное общество "Аннинское"; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 18.04.2014, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, направить дело на новое рассмотрение. Ссылается на нарушение судами норм процессуального права. Указывает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

В отзыве на кассационную жалобу администрация просит принятые судами судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание не явились надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы представители заинтересованных лиц: Главы Рузского муниципального района Московской области, ООО "Оникс 2000"; представители третьих лиц: Министерства экологии и природопользования Московской области, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, Управления Лесного хозяйства по городу Москве и Московской области, Комитета лесного хозяйства Московской области, открытого акционерного общества "Аннинское", Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Через сервис "Мой арбитр" поступило ходатайство третьего лица - Министерства экологии и природопользования Московской области о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя.

Представители общества и администрации не возражали против рассмотрения кассационной жалобы без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Суд счел возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле, поскольку информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы своевременно размещена судом в сервисе "Картотека арбитражных дел" в сети Интернет.

В судебном заседании представитель заявителя доводы кассационной жалобы поддержал.

Представитель администрации возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве.

Исходя из установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции, представителю общества возвращены дополнительные документы, приложенные к кассационной жалобе (пункты с 5 по 7 приложения к кассационной жалобе), в количестве 50 листов.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции считает, что решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда следует оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения по следующим мотивам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, заявителю на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:0067, общей площадью 33 556 400 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.05.2007. Граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Постановлением Администрации Рузского муниципального района Московской области от 05.07.2011 N 2878 ООО "Оникс 2000" предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок с кадастровым номером 50:19:0050629:32, общей площадью 390 000 кв. м, из земель неразграниченной собственности, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для добычи общераспространенных полезных ископаемых, расположенный по адресу: Московская область, Рузский муниципальный район, с/п Колюбакинское, вблизи деревни Заовражье.

Считая, что контуры границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050629:32 имеют полное наложение на земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:0067, принадлежащий заявителю на праве собственности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления от 05.07.2011 N 2878.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции и апелляционный суд указали на наличие преюдициального судебного акта по делу N А41-140/12, в ходе рассмотрения которого уже исследовался вопрос о наложении границ земельного участка ООО "Оникс 2000" на земельный участок общества.

Как установлено судами, по делу N А41-140/12 рассматривалось заявление общества к Главе Рузского муниципального района Московской области, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области с требованиями признать недействительным Постановление Главы Рузского муниципального района Московской области от 01.06.2011 N 2209 "О предварительном согласовании ООО "Оникс 2000" места размещения добычи общераспространенных полезных ископаемых и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории", а также признать действия Федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Московской области незаконными и обязать его совершить действия по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050629:32.

В ходе рассмотрения дела N А41-140/12 доводы о фактическом вхождении земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050629:32 в состав принадлежащего заявителю земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:67 признаны апелляционным судом несостоятельными. Выводы экспертного заключения, на которые в обоснование своей позиции ссылается общество критически оценены судом, поскольку в материалах, направленных эксперту, отсутствовали достаточные сведения о площади, координатах и поворотных точках земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:67, что исключало возможность установить наложение спорного земельного участка и земельного участка общества. Также суд отклонил указание эксперта на сопоставление границ спорных земельных участков по визуальным признакам на идентичной картографической основе в масштабе 1:10000, поскольку отсутствуют доказательства проведения межевания земельного участка 50:19:0000000:0067 и определения его точной площади, которая изменялась в период с 2005 по 2012 гг.

Таким образом, вступившим в законную силу постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2013 по делу N А41-140/12 с участием тех же лиц, что и в настоящем деле, установлены следующие обстоятельства, имеющие преюдициальное значение по настоящему делу: постановление от 01.06.2011 N 2209 "О предварительном согласовании ООО "Оникс 2000" места размещения добычи общераспространенных полезных ископаемых и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории" не нарушает права общества; установить наложение границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050629:32 на границы земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:0067 не представляется возможным; выделение ООО "Оникс 2000" земельного участка было осуществлено Администрацией Рузского муниципального района Московской области с соблюдением норм земельного законодательства.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании изложенного, суды обоснованно пришли к выводу о том, что обстоятельства, установленные по делу N А41-140/12 имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела и не доказываются вновь.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судами, поэтому подлежат отклонению.

Оснований полагать, что выводы судов о применении нормы права применительно к установленным ими по данному делу фактическим обстоятельствам ошибочны, у кассационной коллегии нет.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления, в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного суда Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 18.04.2014, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2014 по делу N А41-28578/11 оставить без изменения. Кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Земельное общество "Аннинское" оставить без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.Б.Адамова

Судьи

А.М.Кузнецов С.В.Краснова