Постановление Арбитражного суда Московского округа от 5 декабря 2014 г. N Ф05-13445/14 по делу N А41-21968/2014

05 декабря 2014 г.

Дело N А41-21968/14

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2014 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Красновой С.В.

судей: Кузнецова А.М., Туболец И.В.

при участии в заседании:

от заявителя: Бодрова А.В. по дов. от 30.05.2014 N НТБ-Л/Д-24

от заинтересованного лица: не явился, извещен,

рассмотрев 04 декабря 2014 года в судебном заседании кассационную жалобу Находкинской таможни

на определение Десятого арбитражного апелляционного суда

от 02 сентября 2014 года,

принятое судьей Игнахиной М.В.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Национальный таможенный брокер" к Находкинской таможне

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Национальный таможенный брокер" (далее - ООО "НТБ", общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Находкинской таможне (далее - таможенный орган) о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 17.03.2014 N 10714000-934/2013, в соответствии с которым заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Московской области от 01 июля 2014 года заявленные обществом требования были удовлетворены.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 02 сентября 2014 года поданная Находкинской таможней апелляционная жалоба на решение суда от 01 июля 2014 года возвращена таможенному органу с указанием на пропуск срока на ее подачу и отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

Не согласившись с принятым определением суда, Находкинская таможня обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит определение Десятого арбитражного апелляционного суда от 02 сентября 2014 года отменить как незаконные и необоснованное.

Определением от 02.12.2014 и.о. председателя судебного состава произведена замена судьи Латыповой Р.Р. на судью Краснову С.В. Отводов составу суда не поступило.

В судебном заседании представитель ООО "НТБ" просил жалобу отклонить, считая обжалованный судебный акт соответствующим требованиям законодательства и представленным в дело доказательствам Отзыв на кассационную жалобу не представил.

Таможенный орган, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направил, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие. Информация о принятии жалобы к производству суда кассационной инстанции 22.11.2014 размещена на официальном Интернет-сайте суда.

Выслушав представителя ООО "НТБ", обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, устанавливая правильность применения норм процессуального права при его принятии, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом определении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что определение от 02 сентября 2014 года подлежит отмене.

Так, согласно части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен названным Кодексом.

В соответствии с частью 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение Арбитражного суда Московской области по настоящему делу принято 01 июля 2014 года, в связи с чем, как правильно указано судом апелляционной инстанции, апелляционная жалоба на него могла быть подана до 15 июля 2014 года включительно.

Согласно статье 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным.

Апелляционная жалоба Находкинской таможни сдана в орган почтовой связи 15.07.2014, т.е. в последний день срока на ее подачу, что следует из отметки органа почтовой связи на конверте (л.д. 20 т.4) и реестра почтовых отправлений (л.д. 25 т.4), в связи с чем необходимость в подаче ходатайства о восстановлении срока отсутствовала.

Ошибочный вывод суда апелляционной инстанции о том, что апелляционная жалоба подана 05.08.2014 со ссылкой на почтовый штемпель на конверте, в то время как в указанную дату почтовое отправление уже поступило в почтовое отделение 107053 города Москвы, привел к принятию незаконного судебного акта о возвращении апелляционной жалобы таможенному органу.

Руководствуясь статьей 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Десятого арбитражного апелляционного суда от 02 сентября 2014 года по делу N А41-21968/14 отменить.

Дело направить в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Председательствующий

С.В.Краснова

Судьи

А.М.Кузнецов И.В.Туболец