Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17 декабря 2014 г. N Ф05-14445/14 по делу N А40-71518/2014

г. Москва

17 декабря 2014 г.

Дело N А40-71518/14

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 декабря 2014 года.

ГАРАНТ:

Постановлением Верховного Суда РФ от 10 апреля 2015 г. N 305-АД15-1957 настоящее постановление оставлено без изменения

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Красновой С.В.,

судей Ананьиной Е.А., Туболец И.В.

при участии в заседании:

от заявителя: Беляева С.Э. по дов. от 01.01.2014,

от заинтересованного лица: Бозина Д.Ю. по дов. от 17.01.2014 N 03-14/462, Гариновой А.М. по дов. от 09.01.2014 N 03-14/41

рассмотрев 11 декабря 2014 года в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Рус-Авто"

на решение от 16 июля 2014 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Кастальской М.Н.,

на постановление от 25 сентября 2014 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Яковлевой Л.Г., Поповым В.И., Поташовой Ж.В.

по заявлению закрытого акционерного общества "Рус-Авто" (ИНН: 7715579251, ОГРН: 1057748649310, 127410, г. Москва, Путевой проезд 56, стр. 1)

к Татарстанской таможне (ИНН: 1653021311, ОГРН: 1021603150150, 420094, г. Казань, ул. Короленко, д. 56)

об оспаривании постановления N 10404000-50/2014 от 06.05.2014

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Рус-Авто" (далее - ЗАО "Рус-Авто", общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Татарстанской таможни (далее - таможенный орган) N 10404000-50/2014 от 06.05.2014 о привлечении ЗАО "Рус-Авто" к административной ответственности на основании части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 16 июля 2014 года Арбитражного суда города Москвы, оставленным без изменения постановлением от 25 сентября 2014 года Девятого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении требований было отказано.

Не согласившись с указанными судебными актами, общество обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить как принятые с нарушением норм права и принять новый судебный акт об удовлетворении требований.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней основаниям, представители таможенного органа против доводов кассационной жалобы возражали, просили оставить обжалуемые судебные акты без изменения, представили отзыв на кассационную жалобу. Отводов составу суда не поступило.

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, в декабре 2013 года отправителем товара - Comau Deutschland GMBH, Германия по договору поставки с ООО "Форд Соллерс Холдинг" N 49910 от 16.05.2013 по товаросопроводительным документам: CMR N 381223 от 23.12.2013, - INVOICE N 7601300223 от 17.12.2013, упаковочному листу N 7601300223, CMR N 381222 от 23.12.2013, INVOICE N 7601300222 от 17.12.2013, упаковочному листу N 7601300222, экспортной декларации N MRN13DE715789451266EO был направлен товар: "Оснастка для фиксации правой/левой двери для операции завальцовки", в количестве 2 грузовых мест, код ТН ВЭД 8479899708, вес товара 1708 кг, стоимость 161062 евро, "Распределительный шкаф", код товара - 8537109900, вес брутто 3850 кг, стоимостью 76373 евро.

Данный товар перемещался перевозчиком - ЗАО "Рус-Авто", у которого имелись на руках товаросопроводительные документы, свидетельствующие о количестве и наименовании перемещаемого им товара.

При пересечении таможенной границы Таможенного союза в таможенном органе Гродненской региональной таможни обществом были представлены документы и открыта процедура таможенного транзита лишь на часть товара - "Распределительный шкаф", код товара - 8537109900, вес брутто 3850 кг, стоимостью 76373 евро, о чем имеются отметки в документах: CMR N 381223 от 23.12.2013, ТД N 11216419/291213/0501545. Иных документов, свидетельствующих о предъявлении товаров и товаросопроводительных документов в таможенный орган при пересечении таможенной границы таможенного союза на товар - Оснастка для фиксации правой/левой двери для операции завальцовки", в количестве 2 грузовых мест, код ТН ВЭД 8479899708, вес товара 1708 кг, стоимость 161062 евро, обществом представлено не было.

На документах, направленным отправителем товара CMR N 381222 от 23.12.2013, INVOICE N 7601300222 от 17.12.2013 отметок таможенного органа о совершении каких-либо таможенных операций не имеется, меры по совершению таможенного декларирования перевозчиком - ЗАО "Рус-Авто" при пересечении таможенной границы Таможенного союза не предпринимались.

Данные обстоятельства послужили поводом и основанием для возбуждения 27.01.2014 дела об административном правонарушении в отношении ЗАО "Рус-Авто" по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ, в ходе которого 31.01.2014 был произведен осмотр товара, размещенного в соответствии с ДО 1 N 0000010 на склад временного хранения, и проведена идентификация доставленного товара в соответствии с товарно-транспортными документами.

По факту выявленного нарушения 27.03.2014 был составлен протокол об административном правонарушении N 10404000-50/2014 в отношении ЗАО "Рус-Авто" по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Оспариваемым постановлением N 10404000-50/2014 от 06.05.2014 ЗАО "Рус-Авто" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ с установлением административного наказания в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом совершения административного правонарушения, что составило 3 769 818,64 руб.

Так, согласно части 1 статьи 96 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

В соответствии с частью 3 статьи 150 ТК ТС все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза.

На основании частей 3 и 4 статьи 160 ТК ТС в местах прибытия допускается совершение таможенных операций, связанных с временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском в соответствии с заявленной таможенной процедурой. При этом перевозчик или иное заинтересованное лицо обязаны совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой, в течение 3 (трех) часов после предъявления товаров таможенному органу в месте прибытия, если иной срок не установлен таможенным законодательством таможенного союза или законодательством государств - членов таможенного союза в отношении товаров, перевозимых железнодорожным или водным транспортом.

Согласно части 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Поскольку в отношении принятого к перевозке и перемещенного через таможенную границу Таможенного союза товара - Оснастка для фиксации правой/левой двери для операции завальцовки", в количестве 2 грузовых мест, код ТН ВЭД 8479899708, вес товара 1708 кг, стоимость 161062 евро, общество каких-либо действий по совершению таможенных операций и декларированию товара не произвело, т.е. не предприняло все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм, вина заявителя в совершении административного правонарушении, квалифицируемого по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, имеется, на что обоснованное указано в судебных актах.

Доводы заявителя о наличии процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении были предметом судебной оценки судов первой и апелляционной инстанций, которые установили, что извещенное надлежащим образом общество предоставленными ему частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ процессуальными правами не воспользовалось. Процессуальных нарушений со стороны таможенного органа судами не установлено.

Несогласие заявителя кассационной жалобы с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, влекущих согласно части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловную отмену судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 16 июля 2014 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 сентября 2014 года по делу N А40-71518/14 оставить без изменения. Кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

С.В.Краснова

Судьи

Е.А.Ананьина И.В.Туболец