Постановление Арбитражного суда Московского округа от 18 декабря 2014 г. N Ф05-14400/14 по делу N А41-9787/2014

город Москва

18 декабря 2014 г.

Дело N А41-9787/14

Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 декабря 2014 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Красновой С.В., Кузнецова А.М.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) Погорелова О.В.: не явились, извещены;

от ответчика (заинтересованного лица) ФГБУ "ФКП Росреестра": не явились, извещены;

от третьего лица Управления Росреестра по Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица ИФНС по г. Клину Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица Администрации Клинского муниципального района Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица Правительства Московской области: не явились, извещены;

рассмотрев 16 декабря 2014 г. в судебном заседании кассационную жалобу Погорелова Олега Вадимовича

на решение Арбитражного суда Московской области от 10 июля 2014 г.,

принятое судьей Неяскиной Е.А..,

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 08 сентября 2014 г.,

принятое судьями Коноваловым С.А., Бархатовым В.Ю., Огурцовым Н.А.,

по делу N А41-9787/13

по иску Погорелова Олега Вадимовича

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (в лице филиала) (ОГРН 1027700485757; 107078, г. Москва, Орликов переулок, д. 10, стр. 1);

об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере равном их рыночной стоимости,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ОГРН 1047727043561; 121172, г. Москва, ул. Поклонная, д. 13); Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Клину Московской области (ОГРН 1045015200042; 141601, Московская область, г. Клин, ул. Гайдара, д. 25); Администрация Клинского муниципального района Московской области (ОГРН 1035003952004; 141600, Московская область, г. Клин, ул. К. Маркса, д. 68а); Министерство имущественных отношений Московской области (ОГРН 1025005245055; 143969,50, Московская область, г. Реутов, Юбилейный проспект, д. 54); Правительство Московской области (ОГРН 1027739809460;, 143407, Московская обл., г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1)

УСТАНОВИЛ: Погорелов Олег Вадимович (далее - Погорелов О.В., истец) является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 50:03:0060480:976; 50:03:0060480:991; 50:03:0060480:993; 50:03:0060480:994; 50:03:0060480:995; 50:03:0060480:996; 50:03:0060480:997; 50:03:0060480:1005; 50:03:0060480:1012, 50:030060480:1014; 50:03:0060480:1019; 50:03:0060480:1020; 50:03:0060480:1021; 50:03:0060480:1022; 50:03:0060480:1028; 50:03:0060480:1029; 50:03:0060480:1044; 50:03:0060480:1045; 50:03:0060480:1049; 50:03:0060480:1070; 50:03:0060480:1071; 50:03:0060480:1072; 50:03:0060480:1073; 50:03:0060480:1074; 50:03:0060480:1075; 50:03:0060480:1076; 50:03:0060480:1079; 50:03:0060480:1083; 50:03:0060480:1084; 50:03:0060480:1085; 50:030060480:1086, 50:03:0060480:1087; 50:03:0060480:1088; 50:03:0060480:1091; 50:03:0060480:1107; 50:03:0060480:1110; 50:03:0060480:1111; 50:03:0060480:1115; 50:03:0060480:1116; 50:03:0060480:1118; 50:03:0060480:1119; 50:03:0060480:1120; 50:03:0060480:1121; 50:03:0060480:1133; 50:03:0060480:1134; 50:03:0060480:1135; 50:03:0060480:1136; 50:03:0060480:1137; 50:03:0060480:1138; 50:03:0060480:1139; 50:03:0060480:1140; 50:03:0060480:1145; 50:03:0060480:1146; 50:03:0060480:1147; 50:03:0060480:1156; 50:03:0060480:1157; 50:03:0060480:1158; 50:03:0060480:1163; 50:03:0060480:1175; 50:03:0060480:1179; 50:03:0060480:1181; 50:03:0060480:1196; 50:03:0060480:1200; 50:03:0060480:1201; 50:03:0060480:1206; 50:03:0060480:1207; 50:03:0060480:1209; 50:03:0060480:1210; 50:03:0060480:1211; 50:03:0060480:1213; 50:03:0060480:1214; 50:03:0060480:1215; 50:03:0060480:1216; 50:03:0060480:1217; 50:03:0060480:1218; 50:03:0060480:1219; 50:03:0060480:1220; 50:03:0060480:115 с местоположением: Московская область, Клинский район, д. Ивановское, ур. Стешино, отнесенные к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - под дачное строительство, что подтверждается копиями кадастровых паспортов и свидетельствами о государственной регистрации права от 20 апреля 2012 г.

Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 23 декабря 2009 г. N 121-РМ "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Московской области" утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Московской области (приложение N 1) и средний уровень кадастровой стоимости 1 кв. м земель садоводческих, огороднических и дачных объединений по муниципальным районам, городским округам (приложение N 2).

На основании указанного распоряжения в отношении указанных земельных участков в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения об удельном показателе кадастровой стоимости в размере 716 руб. 48 коп. за 1 кв. м, что повлекло соответствующее изменение его кадастровой стоимости, исчисляемой путем умножения удельного показателя кадастровой стоимости на площадь земельного участка.

Полагая, что кадастровая стоимость указанных земельных участков, содержащаяся в сведениях государственного кадастра объектов недвижимости, значительно превышает их рыночную стоимость, Погорелов О.В. обратился в Арбитражный суд Московской области к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра", ответчик) со следующими требованиями:

о признании с момента внесения в государственный кадастр недвижимости несоответствующей рыночной стоимости кадастровую стоимость земельных участков, расположенных в Клинском районе Московской области, с кадастровым номером 50:03:0060480:975 в размере 2974406,42 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:976 в размере 2546745,4 руб., с кадастровым номером 50:03:0060480:991 в размере 3209860,24 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:993 в размере 2955185,45 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:994 в размере 3409275,21 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:995 в размере 5835891,11 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:996 в размере 2830251,02 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:997 в размере 3909013,93 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1005 в размере 3841741,41 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1012 в размере 2787004,4 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1014 в размере 2366551,15 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1019 в размере 2642849 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1020 в размере 2114279,2 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1021 в размере 3036873,76 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1022 в размере 3529404,71 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1028 в размере 2402590 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1029 в размере 2417005,54 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1044 в размере 2842263,97 руб.; с кадастровым номером 50:030060480:1045 в размере 2263239,78 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1049 в размере 2431421,08 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1070 в размере 2054214,45 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1071 в размере 2143110,28 руб.; с кадастровым номером 50:03:00604801072 в размере 2114279,2 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1073 в размере 2109474,02 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1074 в размере 2128694,74 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1075 в размере 2323304,53 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1076 в размере 2991224,55 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1078 в размере 2248824,24 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1079 в размере 2570771,3 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1083 в размере 2299278,63 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1084 в размере 2803822,53 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1085 в размере 3745637,81 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1086 в размере 3176223,98 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1087 в размере 2806225,12 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1088 в размере 2830251,02 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1091 в размере 2251226,83 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1107 в. размере 3056094,48 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1110 в размере 1984539,34 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1111 в размере 2395382,23 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1115 в размере 2025383,37 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1116 в размере 2054214,45 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1118 в размере 2520316,91 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1119 в размере 3327587,15 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1120 в размере 2397784,82 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1121 в размере 2993627,14 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1133 в размере 2054214,45 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1134 в размере 2738952 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1135 в размере 2599602,38 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1136 в размере 2501096,19 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1137 в размере 2866289,87 руб.; с кадастровым номером 50:0060480:1138 в размере 2138305,1 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1139 в размере 2133499,92 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1140 в размере 2099863,66 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1145 в размере 2092655,89 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1146 в размере 2119084,38 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1147 в размере 3409275,21 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1156 в размере 2678887,85 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1157 в размере 2306486,4 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1158 в размере 2294473,45 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1163 в размере 2111876,61 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1175 в размере 2328109,71 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1179 в размере 3044081,53 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1181 в размере 5204009,94 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1196 в размере 2996029,73 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1200 в размере 2268044,96 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1201 в размере 2316096,76 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1206 в размере 3505378,81 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1207 в размере 2404992,59 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1209 в размере 3217068,01 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1210 в размере 2998432,32 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1211 в размере 3385249,31 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1213 в размере 2414602,95 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1214 в размере 2911939,08 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1215 в размере 2914341,67 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1216 в размере 3889793,21 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1217 в размере 3635118,67 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1218 в размере 4567345,45 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1219 в размере 3846546,59 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:1220 в размере 2887913,18 руб.; с кадастровым номером 50:03:0060480:115 в размере 865 075 498 руб. по 31 декабря 2013 г.;

о признании с момента внесения в государственный кадастр недвижимости несоответствующей рыночной стоимости 1 (одного) кв.м. в размере 2 402 руб. 59 коп. удельного показателя кадастровой стоимости 1 (одного) кв. м земельных участков, расположенных в Клинском районе Московской области с кадастровыми номерами 50:03:0060480:976; 50:03:0060480:991; 50:03:0060480:993; 50:03:0060480:994; 50:03:0060480:995; 50:03:0060480:996; 50:03:0060480:997; 50:03:0060480:1005; 50:03:0060480:1012, 50:030060480:1014; 50:03:0060480:1019; 50:03:0060480:1020; 50:03:0060480:1021; 50:03:0060480:1022; 50:03:0060480:1028; 50:03:0060480:1029; 50:03:0060480:1044; 50:03:0060480:1045; 50:03:0060480:1049; 50:03:0060480:1070; 50:03:0060480:1071; 50:03:0060480:1072; 50:03:0060480:1073; 50:03:0060480:1074; 50:03:0060480:1075; 50:03:0060480:1076; 50:03:0060480:1079; 50:03:0060480:1083; 50:03:0060480:1084; 50:03:0060480:1085; 50:030060480:1086, 50:03:0060480:1087; 50:03:0060480:1088; 50:03:0060480:1091; 50:03:0060480:1107; 50:03:0060480:1110; 50:03:0060480:1111; 50:03:0060480:1115; 50:03:0060480:1116; 50:03:0060480:1118; 50:03:0060480:1119; 50:03:0060480:1120; 50:03:0060480:1121; 50:03:0060480:1133; 50:03:0060480:1134; 50:03:0060480:1135; 50:03:0060480:1136; 50:03:0060480:1137; 50:03:0060480:1138; 50:03:0060480:1139; 50:03:0060480:1140; 50:03:0060480:1145; 50:03:0060480:1146; 50:03:0060480:1147; 50:03:0060480:1156; 50:03:0060480:1157; 50:03:0060480:1158; 50:03:0060480:1163; 50:03:0060480:1175; 50:03:0060480:1179; 50:03:0060480:1181; 50:03:0060480:1196; 50:03:0060480:1200; 50:03:0060480:1201; 50:03:0060480:1206; 50:03:0060480:1207; 50:03:0060480:1209; 50:03:0060480:1210; 50:03:0060480:1211; 50:03:0060480:1213; 50:03:0060480:1214; 50:03:0060480:1215; 50:03:0060480:1216; 50:03:0060480:1217; 50:03:0060480:1218; 50:03:0060480:1219; 50:03:0060480:1220; 50:03:0060480:115 по 31 декабря 2013 г.;

об обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об экономических характеристиках удельного показателя кадастровой стоимости в размере 2 402 руб. 59 коп. за 1 (один) кв.м. и рассчитанной по этому показателю кадастровую стоимость земельных участков, расположенных в Клинском районе Московской области с кадастровыми номерами 50:03:0060480:976; 50:03:0060480:991; 50:03:0060480:993; 50:03:0060480:994; 50:03:0060480:995; 50:03:0060480:996; 50:03:0060480:997; 50:03:0060480:1005; 50:03:0060480:1012, 50:030060480:1014; 50:03:0060480:1019; 50:03:0060480:1020; 50:03:0060480:1021; 50:03:0060480:1022; 50:03:0060480:1028; 50:03:0060480:1029; 50:03:0060480:1044; 50:03:0060480:1045; 50:03:0060480:1049; 50:03:0060480:1070; 50:03:0060480:1071; 50:03:0060480:1072; 50:03:0060480:1073; 50:03:0060480:1074; 50:03:0060480:1075; 50:03:0060480:1076; 50:03:0060480:1079; 50:03:0060480:1083; 50:03:0060480:1084; 50:03:0060480:1085; 50:030060480:1086, 50:03:0060480:1087; 50:03:0060480:1088; 50:03:0060480:1091; 50:03:0060480:1107; 50:03:0060480:1110; 50:03:0060480:1111; 50:03:0060480:1115; 50:03:0060480:1116; 50:03:0060480:1118; 50:03:0060480:1119; 50:03:0060480:1120; 50:03:0060480:1121; 50:03:0060480:1133; 50:03:0060480:1134; 50:03:0060480:1135; 50:03:0060480:1136; 50:03:0060480:1137; 50:03:0060480:1138; 50:03:0060480:1139; 50:03:0060480:1140; 50:03:0060480:1145; 50:03:0060480:1146; 50:03:0060480:1147; 50:03:0060480:1156; 50:03:0060480:1157; 50:03:0060480:1158; 50:03:0060480:1163; 50:03:0060480:1175; 50:03:0060480:1179; 50:03:0060480:1181; 50:03:0060480:1196; 50:03:0060480:1200; 50:03:0060480:1201; 50:03:0060480:1206; 50:03:0060480:1207; 50:03:0060480:1209; 50:03:0060480:1210; 50:03:0060480:1211; 50:03:0060480:1213; 50:03:0060480:1214; 50:03:0060480:1215; 50:03:0060480:1216; 50:03:0060480:1217; 50:03:0060480:1218; 50:03:0060480:1219; 50:03:0060480:1220; 50:03:0060480:115;

об обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" внести изменения в государственный кадастр недвижимости, применив с 01 января 2008 г. в качестве новой кадастровой стоимости - рыночную стоимость в отношении земельных участков, расположенных в Клинском районе Московской области с кадастровыми номерами 50:03:0060480:975 в размере 620 003 руб.; 50:03:0060480:976 в размере 592 440 руб.; 50:03:0060480:991 в размере 664 633 руб.; 50:03:0060480:993 в размере 616 304 руб.; 50:03:0060480:994 в размере 702 221 руб.; 50:03:0060480:995 в размере 1 143 670 руб.; 50:03:0060480:996 в размере 592 440 руб.; 50:03:0060480:997 в размере 795 391 руб.; 50:03:0060480:1005 в размере 782 918 руб.; 50:03:0060480:1012 в размере 584 211 руб.; 50:03:0060480:1014 в размере 502 921 руб.; 50:03:0060480:1019 в размере 556 490 руб.; 50:03:0060480:1020 в размере 453 482 руб.; 50:03:0060480:1021 в размере 631 874 руб.; 50:03:0060480:1022 в размере 724 731 руб.; 50:03:0060480:1028 в размере 509 930 руб.; 50:03:0060480:1029 в размере 512 728 руб.; 50:03:0060480:1044 в размере 594 777 руб.; 50:030060480:1045 в размере 482 766 руб.; 50:03:0060480:1049 в размере 515 533 руб.; 50:03:0060480:1070 в размере 441 625 руб.; 50:03:0060480:1071 в размере 459 166 руб.; 50:03:00604801072 в размере 453 482 руб.; 50:03:0060480:1073 в размере 452 539 руб.;50:03:0060480:1074 в размере 456 343 руб.; 50:03:0060480:1075 в размере 494 514 руб.; 50:03:0060480:1076 в размере 623 197 руб.; 50:03:0060480:1078 в размере 470 265 руб.; 50:03:0060480:1079 в размере 542 544 руб.; 50:03:0060480:1083 в размере 489 783 руб.; 50:03:0060480:1084 в размере 587 386 руб.; 50:03:0060480:1085 в размере 765 064 руб.; 50:03:0060480:1086 в размере 658 277 руб.; 50:03:0060480:1087 в размере 587 889 руб.; 50:03:0060480:1088 в размере 592 440 руб.; 50:03:0060480:1091 в размере 480 400 руб.; 50:03:0060480:1107 в размере 635 555 руб.; 50:03:0060480:1110 в размере 427 851 руб.; 50:03:0060480:1111 в размере 508 550 руб.; 50:03:0060480:1115 в размере 435 941 руб.; 50:03:0060480:1116; в размере 441 625 руб.; 50:03:0060480:1118 в размере 532 798 руб.; 50:03:0060480:1119 в размере 686 849 руб.; 50:03:0060480:1120 в размере 509 010 руб.; 50:03:0060480:1121 в размере 623 635 руб.; 50:03:0060480:1133 в размере 441 625 руб.; 50:03:0060480:1134 в размере 574 936 руб.; 50:03:0060480:1135 в размере 548 141 руб.; 50:03:0060480:1136 в размере 529 047 руб.; 50:03:0060480:1137 в размере 599 387 руб.; 50:0060480:1138 в размере 458 225 руб.; 50:03:0060480:1139 размере 457 284 руб.; 50:03:0060480:1140 в размере 450 652 руб.; 50:03:0060480:1145 в размере 449 286 руб.; 50:03:0060480:1146 в размере 454 459 руб.; 50:03:0060480:1147 в размере 587 386 руб.; 50:03:0060480:1156 в размере 563 383 руб.; 50:03:0060480:1157 в размере 491 222 руб.; 50:03:0060480:1158 в размере 488 855 руб.; 50:03:0060480:1163 в размере 441 627 руб.; 50:03:0060480:1175 в размере 495 440 руб.; 50:03:0060480:1179 в размере 633 247 руб.; 50:03:0060480:1181 в размере 1 031 081 руб.; 50:03:0060480:1196 в размере 624 136 руб.; 50:03:0060480:1200 в размере 483 696 руб.; 50:03:0060480:1201 в размере 493 076 руб.; 50:03:0060480:1206 в размере 720 250 руб.; 50:03:0060480:1207 в размере 560 440 руб.; 50:03:0060480:1209 в размере 665 991 руб.; 50:03:0060480:1210 в размере 624 574 руб.; 50:03:0060480:1211 в размере 697 695 руб.; 50:03:0060480:1213 в размере 512 269 руб.; 50:03:0060480:1214 в размере 608 085 руб.; 50:03:0060480:1215 в размере 608 526 руб.; 50:03:0060480:1216 в размере 791 804 руб.; 50:03:0060480:1217 в размере 744 457 руб.; 50:03:0060480:1218 в размере 777 591 руб.; 50:03:0060480:1219 в размере 783 818 руб.; 50:03:0060480:1220 в размере 607 359 руб.; 50:03:0060480:115 в размере 57 191 930 руб. по 31 декабря 2013 г.;

об обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" внести изменения в государственный кадастр недвижимости, применив с 16 октября 2012 г. в качестве нового удельного показателя кадастровой стоимости - рыночную стоимость 1 (одного) кв.м. в отношении земельных участков, расположенных в Клинском районе Московской области с кадастровыми номерами 50:03:0060480:976; 50:03:0060480:991; 50:03:0060480:993; 50:03:0060480:994; 50:03:0060480:995; 50:03:0060480:996; 50:03:0060480:997; 50:03:0060480:1005; 50:03:0060480:1012, 50:030060480:1014; 50:03:0060480:1019; 50:03:0060480:1020; 50:03:0060480:1021; 50:03:0060480:1022; 50:03:0060480:1028; 50:03:0060480:1029; 50:03:0060480:1044; 50:03:0060480:1045; 50:03:0060480:1049; 50:03:0060480:1070; 50:03:0060480:1071; 50:03:0060480:1072; 50:03:0060480:1073; 50:03:0060480:1074; 50:03:0060480:1075; 50:03:0060480:1076; 50:03:0060480:1079; 50:03:0060480:1083; 50:03:0060480:1084; 50:03:0060480:1085; 50:030060480:1086, 50:03:0060480:1087; 50:03:0060480:1088; 50:03:0060480:1091; 50:03:0060480:1107; 50:03:0060480:1110; 50:03:0060480:1111; 50:03:0060480:1115; 50:03:0060480:1116; 50:03:0060480:1118; 50:03:0060480:1119; 50:03:0060480:1120; 50:03:0060480:1121; 50:03:0060480:1133; 50:03:0060480:1134; 50:03:0060480:1135; 50:03:0060480:1136; 50:03:0060480:1137; 50:03:0060480:1138; 50:03:0060480:1139; 50:03:0060480:1140; 50:03:0060480:1145; 50:03:0060480:1146; 50:03:0060480:1147; 50:03:0060480:1156; 50:03:0060480:1157; 50:03:0060480:1158; 50:03:0060480:1163; 50:03:0060480:1175; 50:03:0060480:1179; 50:03:0060480:1181; 50:03:0060480:1196; 50:03:0060480:1200; 50:03:0060480:1201; 50:03:0060480:1206; 50:03:0060480:1207; 50:03:0060480:1209; 50:03:0060480:1210; 50:03:0060480:1211; 50:03:0060480:1213; 50:03:0060480:1214; 50:03:0060480:1215; 50:03:0060480:1216; 50:03:0060480:1217; 50:03:0060480:1218; 50:03:0060480:1219; 50:03:0060480:1220 в размере 502,42 руб. и 50:03:0060480:115 в размере 158,84 руб. по 31 декабря 2013 г.

В обоснование исковых требований истец указывал на то, что увеличение кадастровой стоимости земельных участков привело к увеличению размера земельного налога, что свидетельствует о нарушении его прав и законных интересов.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области), Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Клину Московской области (далее - ИФНС по г. Клину Московской области), Администрация Клинского муниципального района Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Правительство Московской области.

Определением Арбитражного суда города Московской области от 19 мая 2014 г. по делу была назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельных участков по состоянию на 01 января 2008 г., проведение которой было поручено оценщикам общества с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТ ПРОЕКТ" (далее - ООО "ИНВЕСТ ПРОЕКТ").

Решением Арбитражного суда Московской области от 10 июля 2014 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 08 сентября 2014 г., в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Погорелов О.В. просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Отзывы на кассационную жалобу от лиц, участвующих в деле, не поступили.

11 декабря 2014 г. от представителя Погорелова О.В. через систему подачи документов my.arbitr.ru поступило ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с невозможностью явиться в судебное заседание назначенное на 16 декабря 2014 г. по причине нетрудоспособности.

В соответствии с частью 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Обсудив заявленное ходатайство, суд кассационной инстанции не находит оснований для его удовлетворения, поскольку обстоятельства, на которые ссылается истец, документально не подтверждены, а невозможность участия в судебном заседании конкретного представителя истца не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

В заседание кассационной инстанции представители лиц, участвующих в деле, не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

Порядок проведения государственной кадастровой оценки регламентирован Федеральным законом N 135-ФЗ от 29 июля 1998 г. "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности в Российской Федерации).

Под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки либо рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости в суде или комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (статья 3).

В соответствии со статьей 24.19 Закона об оценочной деятельности в Российской Федерации результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в арбитражном суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия) физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из тех обстоятельств, что на момент рассмотрения настоящего дела в суде первой инстанции в соответствии с Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 27 ноября 2013 г. N 566-РМ, которое вступило в силу с 01 января 2014 г., утверждена новая кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов; кадастровая стоимость спорных земельных участков, рассчитанная на основании указанного распоряжения, внесена в кадастр недвижимости; истец требований об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной на иную (новую) дату в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не заявлял.

Принимая во внимание, что установление судом кадастровой стоимости в размере рыночной является основанием для внесения такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости и, следовательно, производится на будущее время, суд кассационной инстанции считает обоснованным вывод судов об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку определение рыночной стоимости на прежнюю дату кадастровой оценки утрачивает правовое значение и не приведет к возникновению, изменению, прекращению прав и обязанностей истца.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права, а также противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судом применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 10 июля 2014 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 08 сентября 2014 г. по делу N А41-9787/14 оставить без изменения, кассационную жалобу Погорелова Олега Вадимовича - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

С.В.Краснова А.М.Кузнецов