Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20 января 2015 г. N Ф05-15432/14 по делу N А41-20041/2014

г. Москва

20 января 2015 г.

Дело N А41-20041/14

Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 января 2015 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Туболец И.В.,

судей Долгашевой В.А., Дудкиной О.В.,

при участии:

от заявителя Никашиной Е.В., дов. от 22.01.2014 N 2

от заинтересованного лица Сидоровой М.П., дов. от 29.08.2014 N 4492

от третьего лица Бобровой Л.Н., дов. от 19.09.2014 N 2

рассмотрев 13 января 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу Администрации Рузского муниципального района Московской области - заинтересованного лица

на решение Арбитражного суда Московской области

от 09 июля 2014 года,

принятое судьей Уваровым А.О.,

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда

от 24 сентября 2014 года,

принятое судьями Бархатовым В.Ю., Катькиной Н.Н., Коротковой Е.Н.

по делу N А41-20041/14

по заявлению открытого акционерного общества "Тучковский" (ОГРН 1045011653686) о признании незаконным решения Администрации Рузского муниципального района Московской области

третье лицо открытое акционерное общество "Мосводоканал"

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Тучковский" (далее - ОАО "Тучковский", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным выраженного в письме от 14.01.2014 N 92 решения Администрации Рузского муниципального района Московской области (далее - Администрация Рузского муниципального района, Администрация) об отказе в предоставлении в собственность общества за плату земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040412:472, расположенного по адресу: Московская область, Рузский муниципальный район, сельское поселение Старорузское, д. Марс. Также ОАО "Тучковский" просило обязать Администрацию принять решение о предоставлении в собственность общества за плату вышеуказанного земельного участка и в срок не позднее десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда направить обществу подписанный со своей стороны договор купли-продажи данного земельного участка.

К участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено открытое акционерное общество "Мосводоканал" (далее - ОАО "Мосводоканал").

Решением названного арбитражного суда от 09.07.2014 заявленные по делу требования удовлетворены.

Десятый арбитражный апелляционный суд постановлением от 24.09.2014 отменил решение суда первой инстанции в части, касающейся обязания Администрации Рузского муниципального района принять решение о предоставлении ОАО "Тучковский" в собственность за плату земельного участка земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040412:472 и направить обществу договор купли-продажи указанного земельного участка и отказал в удовлетворении этой части требований. В остальной части оставил судебное решение без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Администрация подала кассационную жалобу, в которой просит их отменить как незаконные и необоснованные, основанные на неполном исследовании имеющих значение для правильного разрешения спора обстоятельств.

Отзыв на жалобу не поступил.

В судебном заседании представители Администрации Рузского муниципального района и ОАО "Мосводоканал" поддержали доводы жалобы. Представитель ОАО "Тучковский" просил жалобу отклонить, считая обжалованные акты судов двух инстанций законными и обоснованными.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

Как установлено судами двух инстанций, ОАО "Тучковский", являющееся собственником силосного сооружения 1500 т общей площадью 793,5 кв.м.

(инв. N 75-15055/2. лит. 2-Д) и силосной траншеи 1000 т общей площадью 457,80 кв.м. (инв. N 74-15055/2, лит. З-Д), расположенных по адресу Московская область, Рузский муниципальный район, сельское поселение Старорузское, д. Марс, 30.10.2013 обратилось в Администрацию Рузского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040412:472 площадью 4762+/-604 кв.м., на котором расположены указанные объекты.

Письмом от 14.01.2014 N 92 Администрация отказала в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность общества за плату, указав, что данный участок земли находится во втором поясе зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения города Москвы, что подтверждается ответом ОАО "Мосводоканал" от 25.12.2013 N 02-08-792/13-(0)-1 на запрос администрации от 02.12.2013 N 5629.

ОАО "Тучковский" оспорило данный отказ в судебном порядке и просило суд обязать Администрацию принять решение о предоставлении в собственность общества за плату вышеуказанного земельного участка и в срок не позднее десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда направить обществу подписанный со своей стороны договор купли-продажи данного земельного участка.

Апелляционный суд, рассматривая заявленное по делу требование, установил, что в период рассмотрения дела администрацией Рузского муниципального района вынесено постановление от 21.05.2014 N 1220 о предоставлении ОАО "Тучковский" в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040412:472 площадью 4762+/-604 кв.м., местоположение: Московская область, Рузский муниципальный район, сельское поселение Старорузское, д. Марс, категория земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

24.06.2014 на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано право собственности общества, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации N 50-50-19/020/2014-162 и выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Между администрацией Рузского муниципального района Московской области (продавец) и ОАО "Тучковский" (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка от 21.05.2014 N 79, согласно пункту 1.1 которого продавец передает, а покупатель принимает в собственность земельный участок, находящийся в государственной неразграниченной собственности общей площадью 4762 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 50:19:0040412:472, местоположение: Московская область, Рузский муниципальный район, сельское поселение Старорузское, д. Марс, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что последующие действия администрации, выразившиеся в предоставлении спорного земельного участка в собственность общества, свидетельствуют о необоснованности выраженного в письме от 14.01.2014 N 92 отказа в предоставлении в собственность общества за плату спорного земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040412:472.

Суд кассационной инстанции считает противоречивой и непоследовательной позицию администрации, изложенную в кассационной жалобе, фактически проведенным действиям, касающимся спорного земельного участка, и по этой причине не усматривает оснований для удовлетворения данной жалобы.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2014 года по делу Арбитражного суда Московской области N А41-20041/14 оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации Рузского муниципального района Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий судья

И.В. Туболец

Судьи

В.А. Долгашева О.В. Дудкина