Письмо Минздрава РФ от 29 июня 1998 г. N 2510/5737-98-32 "О недостатках в обеспечении сохранности наркотических средств и психотропных веществ"

ГАРАНТ:

См. также письмо Минздрава РФ от 4 августа 1998 г. N 2510/7280-98-32 "В дополнение к письму Минздрава России oт 29 июня 1998 г. N 2510/5737-98-32 "О недостатках в обеспечении сохранности наркотических средств и психотропных веществ"

Министерство внутренних дел Российской Федерации обратило внимание Минздрава России на факты поступления в незаконный оборот наркосодержащих лекарственных средств и сильнодействующих веществ с объектов их изготовления, хранения, использования и реализации.

По информации МВД России в 1997 году была проведена оперативно-профилактичесrая операция "Допинг", основной целью которой являлось пресечение утечки вышеназванных средств из легального оборота в нелегальный.

Предпринятые меры позволили вскрыть 2239 нарушений установленных правил обращения с наркотическими средствами и сильнодействующими веществами, вскрыть 398 фактов образования их излишков и недостач, изъять из аптечной сети 1199 поддельных медицинских рецептов на получение различных наркосодержащих лекарственных препаратов.

Кроме того, в ходе проводимых мероприятий вскрыт ряд уголовно-наказуемых правонарушений со стороны должностных и материально-ответственных лиц органов системы здравоохранения.

К примеру, в г.Балахна Нижегородской области разоблачена заведующая аптекой N 2 - Судомоина Н.И., в течении 1996 -1997 гг. занимавшаяся хищением и сбытом лекарственных наркотических средств. У задержанной изъято: 35 ампул "морфина", 5 ампул "бупренорфина", 20 ампул "промедола". В Сосновском районе Тамбовской области заместитель главного врача по лечебной части ЦРБ Морозова В.А., используя свое служебное положение, на протяжении длительного времени совершала хищения наркотических веществ. При обыске изъято: 43 ампулы "морфина", 14 ампул "промедола", 1628 использованных ампул из под различных наркотических средств.

На территории Пензенской области задержан врач - онколог ЦРБ г. Сердобска Борисов В.И., выписывавший рецепты на наркотические средства, оформляя их на умерших онкобольных. Привлечены к ответственности врачи-терапевты этой же больницы Мосьпан Светлана Анатольевна и Кузина Лидия Михайловна, которые на протяжении нескольких месяцев по просьбе своих знакомых выписывали рецепты на наркотические средства "кодтерпин" и "кодтермопсис".

Отделением НОН КМ Ленинского РУВД г. Н.Новгорода реализованы материалы проверки в отношении заведующей женской консультацией N 4 Босовой Е.Н., организовавшей преступную группу с целью незаконного производства микроабортов с применением психотропного препарата "кетамин", похищавшегося из роддома N 4.

За хищение 920 таблеток "циклодола" задержана медсестра Усольского психонаркологического диспансера Иркутской области - Буйволова.

При проверке станций скорой медицинской помощи г. Астрахани возбуждено уголовное дело по факту хищения "промедола" врачом интенсивной терапии Кострыкиным С.Г.

Сотрудниками ОНОН УВД г. Уфы за сбыт сильнодействующих веществ задержана медсестра городского психоневрологического диспансера Расссказова. При поведении обыска в ее квартире обнаружены и изъяты 2194 таблетки: "реланиума", "элениума", "тазепама", "циклодола", 10 ампул "Диазепама", 5 ампул "реланиума".

Практика расследования уголовных дел данной категории свидетельствует о том, что к числу основных причин, способствующих совершению правонарушений в сфере здравоохранения относятся:

- недостаточный контроль органов управления за подбором, расстановкой медицинского персонала, ответственного за работу с наркотическими средствами, психотропными веществами и сильнодействующими препаратами;

- отсутствие повседневного внимания администрации лечебно-профилактических учреждений за учетом, сохранностью, отпуском, назначением и использованием наркотических лекарственных средств, СДВ, специальных рецептурных бланков;

- слабая техническая укрепленность объектов хранения и реализации наркотических средств и сильнодействующих веществ средствами охранно-пожарной сигнализации.

Минздрав России, полностью поддерживая выводы МВД России о причинах указанных правонарушений, считает, что при наличии достаточного количества уже изданных нормативных документов, регламентирующих работу с наркотическими лекарственными средствами в лечебно-профилактических и фармацевтических учреждениях, продолжающие иметь место случаи их утечки в незаконный оборот прежде всего свидетельствуют об отсутствии должного контроля со стороны руководителей органов и учреждений за постановкой этой работы.

В связи с изложенным Минздрав России предлагает руководителям органов управления здравоохранением, руководителям фармацевтических организаций обратить самое серьезное внимание на сохранность наркотических лекарственных средств и психотропных веществ, неукоснительное выполнение требований соответствующих нормативных документов и необходимость принятия жестких мер дисциплинарного воздействия к руководителям, допускающим нарушения, а при наличии оснований передаче материалов в следственные органы.

Заместитель Министра

А.Е. Вилькен