Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25 февраля 2015 г. N Ф05-459/15 по делу N А40-62137/2014

г. Москва

25 февраля 2015 г.

Дело N А40-62137/14

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 февраля 2015 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Крекотнева С.Н.,

судей Ананьиной Е.А., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от истца - Комзолова Е.О. по дов. б/н от 17.11.2014; Лебедев Д.Г. по дов. б/н от 18.11.2014

от ответчика - не явился, извещен.

от третьего лица - Правительство Москвы - Дубчак Р.В. по дов. N 4-47-294/4 от 04.04.2014;

Департамент городского имущества города Москвы - Дубчак Р.В. по дов. N 33-Д-871/14 от 30.12.2014

рассмотрев 19 февраля 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу Правительства Москвы; Департамента городского имущества города Москвы

на решение от 08 сентября 2014 года

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Денискиной Е.Г.,

на постановление от 09 декабря 2014 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Кораблевой М.С., Левиной Т.Ю., Савенковым О.В.

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Симоновская" (ОГРН 1127747294619, ИНН 77255779041)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в лице филиала по г. Москве (ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по г. Москве; ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340)

3-и лица: Правительство Москвы, Департамент городского имущества города Москвы, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве, ООО "Независимый центр оценки и экспертиз", Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация оценщиков "Деловой союз оценщиков", ОАО "ГОРОДСКОЙ КАДАСТР"

- об установлении кадастровую стоимость земельного участка;

- об обязании Федерального государственного бюджетного учреждения

"Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной

регистрации, кадастра и картографии" внести в государственный кадастр

недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Симоновская" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по г. Москве:

- установить кадастровую стоимость земельного участка категории земель "земли населенных пунктов" с кадастровым номером с кадастровым номером 77:05:0002001:4, разрешенное использование "участки смешанного размещения общественно-деловых и производственных объектов различного вида", общей площадью 74 833 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Симоновская набережная, вл. 1, равной его рыночной стоимости, в размере 3 739 229 000 рублей;

- обязать Федерально государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка категории земель "земли населенных пунктов" с кадастровым номером 77:05:0002001:4, разрешенное использование "участки смешанного размещения общественно-деловых и производственных объектов различного вида", общей площадью 74 833 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Симоновская набережная, вл 1, в размере 3 739 229 000 рублей, с учетом уточнений принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 08 сентября 2014 года, оставленным без постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09 декабря 2014 года без изменения, исковые требования Общества удовлетворены.

Не согласившись с судебными актами, Правительство Москвы; Департамент городского имущества города Москвы обратились в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просят отменить данные судебные акты и принять по делу новый судебный акт, в котором отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель Общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на кассационную жалобу.

Выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдения норм процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов суда в определении установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Судами установлено, что ООО "Симоновская" является собственником земельного участка категории земель "земли населенных пунктов" с кадастровым номером 77:05:0002001:4, разрешенное использование "участки смешанного размещения общественно-деловых и производственных объектов различного вида", общей площадью 74 833 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Симоновская набережная, вл. 1.

Постановлением Правительства Москвы от 27.11.2012 N 670-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы" (далее также - Постановление N 670-ПП), вступившим в силу с 01.01.2013, утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель города Москвы по состоянию на 01.01.2012, согласно которым стоимость вышеназванного земельного участка составила 5 719 034 198,68 рублей.

Постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 N 751-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы" (далее также - Постановление N 751-ПП), вступившим в силу с 01.01.2014, утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель города Москвы по состоянию на 01.01.2013, согласно которым стоимость вышеназванного земельного участка составила 5184020155,16 рублей.

Ссылаясь на несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, следствием чего является нарушение прав ООО "Симоновская" как владельца земельного участка и плательщика налога, Общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы.

Принимая решение об удовлетворении заявленного требования, суды сделали обоснованный вывод о нарушении прав и законных интересов Общества установленной кадастровой стоимостью земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи, а в силу пункта 3 этой же статьи Земельного кодекса в случае определения рыночно стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно ст. 3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность ее субъектов, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой или иной стоимости. Субъекты оценочной деятельности устанавливают рыночную стоимость объектов оценки посредством подготовки соответствующих отчетов. Согласно ст. 11 названного Федерального закона итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки, независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Согласно ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ установлено, что в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению суда, сведения о кадастровой стоимости, установленной судебным решением, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Выводы судов обеих инстанций основаны на материалах дела и им не противоречат.

Доводы, приведенные в жалобе, были предметом рассмотрения судов, получили надлежащую правовую оценку и по существу направлены на переоценку исследованных судами доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Иная оценка заявителем установленных судами фактов, равно как иное толкование им нормативных актов, не свидетельствуют о наличии допущенной при рассмотрении дела судебной ошибке.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены решения и постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Нарушений требований процессуального законодательства при сборе и оценке доказательств по делу, кассационная инстанция не усматривает. Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда города Москвы от 08 сентября 2014 года и Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09 декабря 2014 года по делу N А40-62137/14 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.Н. Крекотнев

Судьи

Е.А. Ананьина Р.Р. Латыпова