Постановление Арбитражного суда Московского округа от 3 марта 2015 г. N Ф05-17260/14 по делу N А40-151166/2012

03 марта 2015 г.

Дело N А40-151166/12

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 марта 2015 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Красновой С.В.,

судей Дудкиной О.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя - открытого акционерного общества "Аннинское" -Сорокина Б.В. по дов. от 03.10.2014 N 75, Бурова В.А. по дов. от 03.09.2014 344,

от заинтересованного лица - федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области -не явился, извещен,

от третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "Вашъ землеустроитель" - Бурова В.А. по дов. от 22.09.2014 N 037,

от лиц, не привлеченных к участию в деле, - 1) администрации Рузского муниципального района Московской области -Юминова А.Ю. по дов. от 29.08.2014 N 4494,

2) общества с ограниченной ответственностью "Экспосбыт" -Ермоленко М.Б. по дов. от 08.04.2014,

рассмотрев 24 февраля 2015 года в судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Вашъ землеустроитель", администрации Рузского муниципального района Московской области и общества с ограниченной ответственностью "Экспосбыт"

на определение от 11 декабря 2014 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Бекетовой И.В., Каменецким Д.В., Свиридовым В.А.,

по делу N А40-151166/2012

по заявлению открытого акционерного общества "Аннинское" (ОГРН 1045011651772)

к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757) в лице филиала по Московской области

о признании недействительным решения об отказе в учете изменений объекта недвижимости

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Вашъ землеустроитель" (ОГРН 1047796094488)

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05 апреля 2013 года по делу N А40-151166/13 удовлетворены требования открытого акционерного общества "Аннинское"" (далее - ОАО "Аннинское", общество) о признании недействительным решения Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" от 16.08.2012 N МО-12/РКФ-261205 об отказе в учете изменений объекта недвижимости, обязании Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" принять решение об учете изменений объекта недвижимости: земельного участка для сельскохозяйственного производства, категория: земли сельскохозяйственного назначения общей площадью 25 290 000 кв. м. с кадастровым номером 50:19:0000000:14, расположенного по адресу: Московская область, Рузский район, Барынинский с/о, земли СПК "Аннинский", относительно которого подано заявление о государственном учете изменений объекта недвижимости N 11-3909115 от 14.08.2012 и межевой план от 14.08.2012.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2014 года производство по апелляционным жалобам не привлеченных к участию в деле Администрации Рузского муниципального района Московской области (далее - Администрация) и общества с ограниченной ответственностью "Экспосбыт" (далее - ООО "Экспосбыт") было прекращено.

Не согласившись с принятым определением суда, Администрация и ООО "Экспосбыт" обратились в Арбитражный суд Московского округа с жалобами, в которых просят определение отменить как незаконное и необоснованное.

Кроме того, участвующее в деле третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "Вашъ землеустроитель" (далее - ООО "Вашъ землеустроитель") обратилось с кассационной жалобой на данное определение (с учетом ее уточнения), в которой просит изменить мотивировочную часть определения, дополнив указанием на пропуск процессуального срока обжалования.

Отводов составу суда не поступило.

В судебном заседании представители Администрации и ООО "Экспосбыт" поддержали доводы поданных ими жалоб по изложенным в них основаниям, против удовлетворения кассационной жалобы третьего лица возражали. Представители общества и третьего лица просили жалобы отклонить по мотивам, изложенным в отзывах на них. Представитель третьего лица поддержал доводы своей кассационной жалобы.

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра"), извещенное о слушании кассационной жалобы в установленном законом порядке, представителей в суд не направило. Суд кассационной инстанции счел возможным рассмотреть кассационную жалобу без участия лица, не явившегося в судебное заседание, поскольку в силу пункта 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, не может являться препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. Информация о движении дела опубликована на официальном Интернет-сайте суда.

Обсудив доводы жалоб, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, устанавливая правильность применения норм процессуального права при его принятии, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом определении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд пришел к выводу, что определение от 11 декабря 2014 года подлежит отмене.

Предметом оспаривания по настоящему делу является решение ФГБУ "ФКП Росреестра" от 16.08.2012 N МО-12/РКФ-261205 об отказе в учете изменений объекта недвижимости: земельного участка для сельскохозяйственного производства, категория: земли сельскохозяйственного назначения общей площадью 25 290 000 кв.м. с кадастровым номером 50:19:0000000:14, расположенного по адресу: Московская область, Рузский район, Барынинский с/о, земли СПК "Аннинский", относительно которого обществом подано заявление о государственном учете изменений объекта недвижимости N 11-3909115 от 14.08.2012 и межевой план от 14.08.2012, с обязанием ФГБУ "ФКП Росреестра" принять решение об учете изменений данного объекта недвижимости.

Заявленные требования мотивированы предоставлением заявителем документов в электронном виде с целью устранения недостатков, указанных в решении о приостановлении осуществления кадастрового учета. Представленный истцом уточненный межевой план не был принят ответчиком во внимание при принятии оспариваемого решения.

Решение Арбитражного суда города Москвы от 05 апреля 2013 года, которым заявленные требования были удовлетворены, участвующими в деле лицами обжаловано не было, вступило в законную силу и исполнено органом кадастрового учета, о чем свидетельствует кадастровый паспорт земельного участка по состоянию на 06 марта 2014 года.

Обращаясь с апелляционными жалобами в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на решение суда, Администрация и ООО "Экспосбыт" как лица, не участвовавшие в деле, сослались на то, что в результате исполнения решения суда произошло наложение границ земельного участка общества (кадастровый номер 50:19:0000000:14) на земельные участки, находящиеся в неразграниченной государственной собственности, полномочия по распоряжению которыми осуществляет Администрация Рузского муниципального района Московской области (кадастровые номера 50:19:0050301:34, 50:19:0050301:35, 50:19:0050301:36), и переданных ООО "Экспосбыт" в аренду. При этом согласование таких границ в установленном порядке со смежными землепользователями произведено не было. Кроме того, внесение в государственный кадастр недвижимости сведений об изменении объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:14 привело к возбуждению в отношении заявителей судебных разбирательств о признании недействительными постановлений Администрации и заключенных ими договоров аренды (дело N А41-51959/13 Арбитражного суда Московской области).

Таким образом, как правильно указывают заявители, рассмотрение требований общества в порядке административного судопроизводства без привлечения указанных лиц к участию в деле привело к нарушению их прав и законных интересов, что в силу статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дает им право на обжалование судебного акта в апелляционном порядке.

При таких обстоятельствах вывод суда апелляционной инстанции в определении от 11 декабря 2014 года о том, что принятие судом первой инстанции решения от 05 апреля 2013 года по заявленным обществом требованиям не затрагивает права Администрации и ООО "Экспосбыт", является необоснованным.

Статьей 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право лица, не участвовавшего в деле, о правах и об обязанностях которого арбитражный суд принял судебный акт, обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы ООО "Вашъ землеустроитель" об изменении мотивировочной части определения, дополнив ее указанием на пропуск заявителями процессуального срока обжалования решения суда от 05 апреля 2013 года, судебная коллегия находит их необоснованными, поскольку, как правильно указал апелляционный суд, и следует из материалов дела, о нарушении своих прав и законных интересов Администрация и ООО "Экспосбыт" не могли узнать ранее, чем соответствующие сведения были внесены в государственный кадастр недвижимости, поскольку непосредственно в решении суда по настоящему делу координаты границ земельного участка общества не отражены, на их пересечение с иными участками не указано.

Руководствуясь статьей 284-286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

определение Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2014 года по делу N А40-151166/12 отменить.

Направить дело в Девятый арбитражный апелляционный суд на новое рассмотрение.

В удовлетворении кассационной жалобы ООО "Вашъ землеустроитель" отказать.

Председательствующий судья

С.В. Краснова

Судьи

О.В. Дудкина Р.Р. Латыпова