Постановление Арбитражного суда Московского округа от 11 марта 2015 г. N Ф05-710/15 по делу N А41-42922/2014

г. Москва

11 марта 2015 г.

Дело N А41-42922/14

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 марта 2015 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Туболец И.В.,

судей Ананьиной Е.А., Красновой С.В.

при участии:

от истца Гапоненко А.А., дов. от 01.07.2014 N Б/Н, Степанова А.Н., дов. от 01.07.2014 N Б/Н

от ответчиков:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Новикова С.В., дов. от 21.01.2015 N 16-Д

рассмотрев 03 марта 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Развитие-М" - истца

на решение Арбитражного суда Московской области

от 25 сентября 2014 года,

принятое судьей Уваровым А.О.,

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда

от 16 декабря 2014 года,

принятое судьями Коноваловым С.А., Епифанцевой С.Ю., Огурцовым Н.А.

по делу N А41-42922/14

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Развитие-М" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области

об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков

третьи лица Министерство имущественных отношений Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Администрация Солнечногорского района Московской области

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Развитие-М" (далее - ООО "Развитие-М", общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - управление), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области (далее - кадастровая палата) о признании недостоверными результатов кадастровой оценки земельных участков с кадастровыми номерами: 50:09:0060607:198, 50:09:0060607:80, 50:09:0060607:199, 50:09:0060607:36.

В качестве третьих лиц без самостоятельных требований к участию в деле привлечены Министерство имущественных отношений Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Администрация Солнечногорского района Московской области.

Решением названного арбитражного суда от 25.09.2014, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2014, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с судебными актами двух инстанций, ООО "Развитие-М" подало кассационную жалобу, в которой просит их отменить как незаконные и необоснованные. При этом сослалось на несоответствие выводов судов имеющимся в деле доказательствам и неправильное применение норм материального права.

Отзыв на жалобу не поступил.

В судебном заседании представители общества поддержали жалобу по изложенным в ней доводам. Представитель управления возражал против удовлетворения жалобы, считая обжалуемые судебные акты соответствующими законодательству и представленным доказательствам. Иные участвующие в деле лица считаются извещенными о рассмотрении жалобы, поскольку информация о ее принятии к производству суда кассационной инстанции размещена 24.01.2015 на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции находит обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Как установили суды двух инстанций, истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 50:09:0060607:198, 50:09:0060607:80, 50:09:0060607:199, 50:09:0060607:36.

Посчитав, что содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о кадастровой стоимости указанных земельных участков недостоверны, общество обратилось в суд с иском о признании кадастровой стоимости земельных участков, равной рыночной, по состоянию на 27.11.2013, представив отчет об оценке рыночной стоимости земельных участков по состоянию на 01.02.2014.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

В пункте 3 статьи 66 ЗК РФ указано, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно пункту 1 статьи 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ) в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Рассматривая заявленные исковые требования, суды двух инстанций установили, что оспариваемая кадастровая стоимость внесена в государственный кадастр недвижимости на основании распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области от 27.11.2013 N 567-РМ, по состоянию на 01.01.2013.

В качестве обоснования иска обществом представлен отчет об оценке рыночной стоимости земельных участков от 03.02.2014 N 1029/14-ЗУ-1, составленный ООО "Аплайн", а также экспертное заключение СРО НП "Саморегулируемая организация ассоциации российских магистров оценки" о соответствии представленного отчета требованиям законодательства. Указанный отчет составлен по состоянию на 01.02.2014.

Таким образом, рыночная стоимость объектов недвижимости и их кадастровая стоимость установлены на разные даты.

Применительно к положениям Закона об оценочной деятельности суды правомерно оценили данное несоответствие в качестве основания для отказа в иске.

Довод жалобы о том, что в распоряжении от 27.11.2013 N 567-РМ нет указания на то, что государственная кадастровая оценка проведена по состоянию на 01.01.2013, подлежит отклонению. Названный акт принят в соответствии с распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 08.02.2013 N 34-РМ "О проведении государственной кадастровой оценки земель Московской области в 2013 году", в связи с чем суды правильно установили дату определения кадастровой стоимости.

Указание судов на распоряжение от 27.11.2013 N 566-РМ не привело к судебной ошибке, поскольку не повлияло на формирование итогового вывода по существу иска.

С учетом изложенного основания для отмены обжалованных судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 25 сентября 2014 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2014 года по делу N А41-42922/14 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Развитие-М" ? без удовлетворения.

Председательствующий судья

И.В. Туболец

Судьи

Е.А. Ананьина С.В. Краснова