|
23 марта 2015 г.
|
Дело N А41-28960/12
|
Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 марта 2015 года.
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Агапова М.Р.
судей Тетёркиной С.И., Ядренцевой М.Д.
при участии в заседании:
от Администрации Можайского муниципального района Казаковой И.Я. по доверенности от 30 декабря 2014 года N 546
от Совета депутатов Можайского муниципального района Маликовой О.В. по доверенности от 25 ноября 2014 года N 456
рассмотрев 16 марта 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство г. Можайска"
на определение от 11 июля 2014 года
Арбитражного суда Московской области
принятое судьей Потаповой Т.Н.
на постановление от 16 октября 2014 года
Десятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Мизяк В.П., Мальцевым С.В., Миришовым Э.С.
по заявлению конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство г. Можайска"
о признании недействительной сделки по прекращению права хозяйственного ведения на имущество должника, оформленной Постановлением от 26 октября 2011 года N 1836-П "О передаче имущества в собственность сельского поселения Юрловское Можайского муниципального района Московской области"
в рамках дела N А41-28960/12
о признании несостоятельным (банкротом) Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство г. Можайска"
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного Московской области от 18 февраля 2013 года Муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство г. Можайска" (далее - МУП "ЖКХ г. Можайска") признано несостоятельным (банкротом), и.о. конкурсного управляющего утвержден Фомин А.В.
Определением Арбитражного суда Московской области от 04 июля 2013 года, конкурсным управляющим МУП "ЖКХ г. Можайска" утвержден Фомин А.В.
Конкурсный управляющий МУП "ЖКХ г. Можайска" обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации Можайского муниципального района, Комитету по управлению имуществом Администрации Можайского муниципального района Московской области, Администрации сельского поселения Юрловское Можайского муниципального района Московской области о признании недействительной сделки по прекращению права хозяйственного ведения на имущество МУП "ЖКХ г. Можайска", оформленной постановлением Главы Администрации Можайского муниципального района от 26 октября 2011 года N 1836-П "О передаче имущества в собственность сельского поселения Юрловское Можайского муниципального района Московской области" и применении последствий недействительности сделки.
Определением Арбитражного суда Московской области от 11 июля 2014 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 октября 2014 года, в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе конкурсный управляющий МУП "ЖКХ г. Можайска" просит отменить определение и постановление, поскольку они приняты незаконно и необоснованно, с нарушением норм права. Выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
По мнению конкурсного управляющего, выводы судов о том, что в материалы дела не представлены надлежащие доказательства закрепления за должником спорного имущества и что изъятое имущество является неотъемлемой частью недвижимого имущества, не соответствуют действительности.
Заявитель настаивает на том, что договор о передаче муниципального имущества Можайского района в хозяйственное ведение от 01 октября 2007 года был заключен для осуществления деятельности, предусмотренной уставом, и для выполнения задач, установленных уставом. МУП "ЖКХ г. Можайска" приняло движимое имущество в хозяйственное ведение и поставило его на бухгалтерский учет как отдельные (самостоятельные) инвентарные объекты основных средств. Предприятие начисляло амортизацию, платило налоги, осуществляло ремонт, закупало энергоресурсы для осуществления основного вида деятельности МУП "ЖКХ г. Можайска". Указанное движимое имущество могло быть использовано вне объекта недвижимости.
Заявитель утверждает, что безвозмездное изъятие ответчиком имущества заявителя повлекло за собой невозможность осуществления уставной хозяйственной деятельности МУП "ЖКХ г. Можайска" и фактическое ее прекращение.
Ссылка судов на то, что имущество предназначено для водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения и является составной частью единого комплекса, не подтверждена документально.
Ссылаясь на положения статьи 294, пункта 5 статьи 113, пункта 7 статьи 114 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 131 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее-Закон о банкротстве), пункта 1 статьи 7, пункта 2, статьи 161 Закона Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", конкурсный управляющий указывает, что ни Гражданский кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" не предоставляют собственнику имущества унитарного предприятия, образованного на праве хозяйственного ведения, права изымать у него имущество.
Кроме того, заявитель отмечает, что имущество, изъятое у МУП "ЖКХ г. Можайска" на основании Постановления Администрации Можайского муниципального района от 26 октября 2011 года N 1836-П "О передаче имущества в собственность сельского поселения Юрловское Можайского муниципального района Московской области", относится к технической базе, необходимой для эксплуатации объектов коммунального назначения.
Таким образом, заявитель настаивает на том, что оспариваемая сделка противоречит норам материального права, а именно статье 61.2 Закона о банкротстве, поскольку изъятие из хозяйственного ведения движимого имущества практически полностью остановило деятельность МУП "ЖКХ г. Можайска". Кроме того, на дату оспариваемого изъятия срок неисполнения обязательств и размер задолженности должника соответствовал признакам банкротства и мог являться основанием для подачи заявления о признании должника банкротом. Материалами дела о банкротстве также подтверждается, что Администрация Можайского муниципального района знала о неплатежеспособности должника и о причинении вреда имущественным правам кредитора. Приобретателем по сделке является заинтересованное по отношению к должнику лицо.
В судебном заседании представители Администрации Можайского муниципального района и Совета депутатов Можайского муниципального района возражали против удовлетворения доводов и требований кассационной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно нее, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых определения и постановления.
Арбитражные суды установили, что МУП "ЖКХ г. Можайска" создано во исполнение Постановления Главы Можайского муниципального района от 20 апреля 2000 года N 613-П "О создании Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство г. Можайска" (пункт 1.2 Устава).
В соответствии с пунктом 1.3 Устава предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником на праве хозяйственного ведения, и осуществляющей свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Имущество предприятия принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Можайский муниципальный район Московской области. От имени муниципального образования Можайский муниципальный район Московской области права собственника имущества предприятия осуществляет Глава Можайского муниципального района. Учредителем предприятия от имени собственника выступает Комитет по управлению имуществом администрации Можайского муниципального района, действующий в рамках своей компетенции (пункт 1.4 Устава).
Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Можайского района Московской области и МУП "ЖКХ г. Можайска" 01 октября 2007 года заключен договор хозяйственного ведения, в соответствии с которым на основании Постановлением Главы Можайского муниципального района от 20 апреля 2000 года N 613-П "О создании Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство г. Можайска" в соответствии с учредительными документами Комитет по управлению муниципальным имуществом Можайского района Московской области передает, а МУП "ЖКХ г. Можайска" принимает безвозмездно в хозяйственное ведение имущество муниципальной собственности Можайского муниципального района Московской области.
Постановлением Главы Администрации Можайского муниципального района Московской области от 26 октября 2011 года N 1836-П "О передаче имущества в собственность сельского поселения Юрловское Можайского муниципального района Московской области" было изъято из хозяйственного ведения МУП "ЖКХ г. Можайска" и передано безвозмездно в собственность сельского поселения Администрации Можайского муниципального района Московской области движимое имущество, относящееся к объектам тепло-, водо-снабжения и водоотведения сельского поселения Юрловское Можайского муниципального района Московской области.
Требование о признании сделки по прекращению права хозяйственного ведения на имущество МУП "ЖКХ г. Можайска", оформленной Постановлением Главы Администрации Можайского муниципального района от 26 октября 2011 года N 1836-П "О передаче имущества в собственность сельского поселения Юрловское Можайского муниципального района Московской области", недействительной заявлено конкурсным управляющим должника на основании пункта 2 статьи 61.2 Закона о банкротстве.
Отка
