Постановление Арбитражного суда Московского округа от 2 апреля 2015 г. N Ф05-2201/15 по делу N А40-85047/2014

г. Москва

02 апреля 2015 г.

Дело N А40-85047/14

Резолютивная часть постановления объявлена: 26 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен: 02 апреля 2015 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Борзыкина М.В.,

судей: Комаровой О.И., Русаковой О.И.,

при участии в заседании:

от истца -

закрытое акционерное общество "ЦСТЭ" (г. Москва, ОГРН 1037705077013): Маслина О.В., - доверенность от 07.12.2012 N 229-05;

от ответчика -

Департамент городского имущества города Москвы (г. Москва, ОГРН 1037739510423): представитель не явился;

рассмотрев 26 марта 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу

Департамента городского имущества города Москвы (ответчик)

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 27 августа 2014 года,

принятое судьей Иевлевым П.А.,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда

от 05 декабря 2014 года,

принятое судьями Кузнецовой Е.Е., Барановской Е.Н., Панкратовой Н.И.,

по иску закрытого акционерного общества "ЦСТЭ"

к Департаменту городского имущества города Москвы

о признании за ЗАО "ЦСТЭ" права уплачивать арендную плату за пользование земельным участком площадью 270 кв.м по адресу: г. Москва. Озерковская наб., вл. 50, стр. 2, кадастровый номер 77:01:0002007:090, предоставленным по договору аренды от 19.09.2005 N М-01-029371 по ставке, исчисляемой в процентном отношении к кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "ЦСТЭ" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - департамент) о признании за ним права уплачивать арендную плату за пользование земельным участком площадью 270 кв. м. по адресу: г. Москва. Озерковская наб., вл. 50, стр. 2, кадастровый номер 77:01:0002007:090, предоставленным по договору аренды от 19.09.2005 N М-01-029371 по ставке, исчисляемой в процентном отношении к кадастровой стоимости земельного участка.

Решением от 27.08.2014 иск удовлетворен.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2014 решение оставлено без изменения.

Требования о проверке законности решения от 27.08.2014, постановления от 05.12.2014 в кассационной жалобе департамента основаны на том, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта не применены подлежащие применению положения пункта 4.2 Постановления Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве". Решение, постановление подлежат отмене с принятием нового судебного акта об отказе в иске.

Отзыв на кассационную жалобу в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не направлен.

В судебное заседание суда кассационной инстанции по рассмотрению кассационной жалобы, состоявшееся 26.03.2015 в 09 часов 30 минут, явился представитель общества, который заявил, что не возражает против рассмотрения кассационной жалобы в отсутствие представителя департамента.

Поскольку департамент был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, препятствий для рассмотрения кассационной жалобы в данном судебном заседании не имелось.

Представитель общества относительно кассационной жалобы объяснил, что возражает против доводов, содержащихся в кассационной жалобе, поскольку эти доводы неосновательны.

Законность решения от 27.08.2014, постановления от 05.12.2015 проверена в пределах, установленных для рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, объяснений относительно кассационной жалобы.

При рассмотрении дела суд первой инстанции, апелляционный суд исходили из следующего.

Между Департаментом земельных ресурсов города Москвы (правопредшественник департамента) и обществом 19.09.2005 на аренду земельного участка площадью 270 кв. м., расположенного по адресу: г. Москва, Озерковская наб., владение 50, стр. 2, и предоставленного в пользование под эксплуатацию здания гостиницы, заключен договор аренды N М-01-029371.

Согласно пункту 3.4 этого договора размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит уплате арендатором в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок и/или коэффициентов к ставкам арендной платы (в том числе коэффициентов индексации) полномочным органом государственной власти Российской Федерации и/или г. Москвы без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в договор. При этом, в случае принятия таких актов исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании договора и письменного уведомления арендодателя об изменении (введении) ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы. Уведомление может быть сделано арендодателем и через средства массовой информации неопределенному кругу лиц, обязательное для арендатора.

Арендная плата за пользование земельным участком исчисляется по иной ставке, нежели исчисляемой в процентном отношении к кадастровой стоимости земельного участка.

Между тем Законом города Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в г. Москве", Постановлением Правительства Москвы от 28.10.2008 N 1010-ПП "О дальнейшем совершенствовании порядка установления арендной платы за землю в г. Москве и внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в г. Москве" ставки арендной платы изменены.

Поскольку стоимость аренды государственной (муниципальной) земли в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации относится к категории регулируемых цен, арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

В связи с принятием уполномоченными органами нормативных правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном размере.

Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Так как ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной стоимости, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного правового акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве" установлен переход на новые принципы исчисления арендной платы за находящиеся в собственности г. Москвы земли, а именно: установлен порядок определения размера арендной платы за находящиеся в собственности г. Москвы земли в процентном отношении к кадастровой стоимости земельного участка с дифференциацией размера процента по видам использования.

Согласно этому постановлению к земельным участкам, предназначенным для размещения гостиниц, применяется ставка арендной платы в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

С учетом изложенного иск правомерен.

Оставляя обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, суд кассационной инстанции исходит из того, что фактические обстоятельства установлены судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Выводы суда первой инстанции, апелляционного суда о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.

Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, обсуждены и отклонены по мотиву неосновательности, поскольку при проверке материалов дела не нашли своего подтверждения.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 27 августа 2014 года по делу N А40-85047/14, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 декабря 2014 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

М.В. Борзыкин

Судьи

О.И. Комарова О.И. Русакова