Решение Арбитражного суда Московского округа от 14 апреля 2015 г. N А40-41871/09 по делу N А40-41871/2009

Москва

14 апреля 2015 г.

Дело N А40-41871/09

Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2015 года.

Полный текст решения изготовлен 14 апреля 2015 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Буяновой Н.В.,

судей Бочаровой Н.Н., Черпухиной В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Супрун Н.Г.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью "Элит Бизнес Лайн" Телегановой Виктории Юрьевны о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу N А40-41871/09

с участием заинтересованных лиц: Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства по городу Москве, Инспекции Федеральной налоговой службы N 28 по г. Москве

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Элит Бизнес Лайн" (ОГРН 1027739871610; ИНН 7728247292)

к Инспекции Федеральной налоговой службы N 28 по г. Москве (ОГРН 1047728058311; ИНН 7728124050)

об обязании возвратить сумму НДС за 1 квартал 2007 года в размере 1 712 973 руб.; об обязании начислить и уплатить проценты в сумме 346 091 руб.

в заседании приняли участие:

от заявителя: Общества с ограниченной ответственностью "Элит Бизнес Лайн" - А.А.Моисеев (доверенность от 14.05.2014; паспорт);

от заинтересованных лиц:

от Министерства финансов Российской Федерации - не явился, извещен;

от Управления Федерального казначейства по городу Москве - не явился, извещен;

от Инспекции Федеральной налоговой службы N 28 по г. Москве - А.С.Нетунаева (доверенность от 18.08.2014; удостоверение);

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий ООО "Элит Бизнес Лайн" обратился в Арбитражный суд Московского округа с заявлением о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и исполнение судебного акта в разумный срок в порядке статьи 1 Федерального закона "О компенсации за нарушение прав на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

Обосновывая заявление, указал, что общая продолжительность рассмотрения дела со дня поступления заявления в суд - 14 апреля 2010 года до 15 января 2015 года составила 5 лет 9 месяцев и 1 день. Общая продолжительность исполнения судебного акта в период с 17 февраля 2010 года по 15 января 2015 года составила 4 года 11 месяцев и 29 дней. Столь длительное рассмотрение дела и исполнение судебного акта нарушают право заявителя на получение удовлетворения в разумные сроки.

Заинтересованные лица: Министерство финансов РФ, Управление Федерального казначейства по г. Москве не явились на заседание суда. О рассмотрении заявления извещены надлежащим образом. Заявление рассмотрено в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ИФНС N 28 по г. Москве возразило против удовлетворения заявления. Полагает, что оснований для взыскания компенсации не имеется.

Обсудив доводы заявителя, возражений ИФНС России N 28 по г. Москве, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 и 2 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Из материалов дела следует, что 14 апреля 2009 года ООО "Элит Бизнес Лайн" подало в Арбитражный суд города Москвы исковое заявление об обязании ИФНС России N 28 возвратить налог на добавленную стоимость в сумме 1 712 973 руб. и проценты за нарушение срока возврата в сумме 222 955 руб.

Определением суда от 21 апреля 2009 года исковое заявление было оставлено без движения в связи с недостатками. Определением от 7 мая 2009 года исковое заявление принято к производству.

В соответствии со статьей 152 АПК РФ дело должно быть рассмотрено арбитражным судом в первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев, то есть до 07 августа 2009 года. Решение суда, которым иск удовлетворен, принято 26 ноября 2009 года.

Рассмотрение дела неоднократно откладывалось, в частности, в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств истцом.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2010 года решение суда отменено в части взыскания процентов в сумме 237 157 руб., в остальной части оставлено без изменения. Постановление ФАС МО от 19 мая 2010 года постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

Таким образом, незначительное нарушение судом первой инстанции срока рассмотрения дела было связано со сбором доказательств и не может свидетельствовать о нарушении права истца на судопроизводство в разумный срок.

25 февраля 2010 года судом выдан исполнительный лист.

В связи с утратой исполнительного листа Конкурсный управляющий ООО "Элит Бизнес Лайн" 19 ноября 2013 года подал в Девятый арбитражный апелляционный суд заявление о выдачи дубликата.

В соответствии с частью 3 статьи 323 АПК РФ такое заявление должно быть рассмотрено в течение 10 дней со дня поступления в суд. Между тем определение о принятии названного заявления вынесено Девятым арбитражным апелляционным судом только 13 февраля 2014 года. Определением от 17 марта 2014 года в выдаче дубликата отказано, поскольку не представлены доказательства утраты листа, а так же доказательства того, что лист ранее не был исполнен.

08 апреля 2014 года заявитель подал кассационную жалобу на указанное определение об отказе в выдаче дубликата. Заявление принято АС МО 04 февраля 2015 года, поскольку поступило в суд кассационной инстанции лишь 29 января 2015 года. Постановлением суда кассационной инстанции от 11 марта 2015 года, вынесенного в пределах установленного срока, судебные акты оставлены без изменения.

Таким образом, Девятый арбитражный апелляционный суд допустил нарушение срока рассмотрения заявления о выдаче дубликата исполнительного листа. Так же суд апелляционной инстанции допустил задержку при направлении дела с кассационной жалобой в АС МО.

Однако данные обстоятельства не свидетельствуют о нарушении права на судопроизводство в разумный срок. В соответствии с пунктом 41 Постановления Пленума ВС РФ N 30, Пленума ВАС РФ N 64 от 23 декабря 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" при исчислении общей продолжительности судопроизводства по рассмотренному судом гражданскому делу учитывается период со дня поступления искового заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу.

Исходя из указанных разъяснений под последним судебным актом по делу имеется в виду тот судебный акт, который вынесен по существу спора. Таким последним судебным актом по данному делу является постановление ФАС МО от 19 мая 2010 года, которым оставлено без изменения постановление суда апелляционной инстанции, вынесенное по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на решение суда.

Обращение заявителя через три года после рассмотрения дела судом кассационной инстанции за выдачей дубликата исполнительного листа и процессуальные действия суда по рассмотрению этого заявления не включаются в общую продолжительность судопроизводства по данному делу.

Нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок так же не установлено, поскольку доказательства предъявления исполнительного листа к исполнению и несвоевременность принятия судебным приставом-исполнителем соответствующих действий, направленных на исполнение судебного акта, отсутствуют.

В выдаче дубликата исполнительного листа было отказано.

На основании изложенного, статей 1, 2 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" от 30.04.2010 N 68-ФЗ, руководствуясь статьями 6.1, 65, 152, 167 - 170, 176, 222.8, 222.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления Обществу с ограниченной ответственностью "Элит Бизнес Лайн" о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу N А40-41871/09 - отказать.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий судья

Н.В.Буянова

Судьи

Н.Н.Бочарова В.А.Черпухина