Постановление Арбитражного суда Московского округа от 22 апреля 2015 г. N Ф05-4109/15 по делу N А41-42240/2014

г. Москва

22 апреля 2015 г.

Дело N А41-42240/14

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 апреля 2015 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Красновой С.В.,

судей Дудкиной О.В., Крекотнева С.Н.

при участии в заседании:

от заявителя: Березина А.В. по дов. от 25.07.2014,

от заинтересованного лица (административного органа): Волошиной М.А. по дов. от 23.03.2015 N 04-48/17018,

рассмотрев 16 апреля 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кастомс Сервисез"

на решение Арбитражного суда Московской области

от 21 октября 2014 года,

принятое судьей Васильевой Е.В.,

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда

от 21 января 2015 года,

принятое судьями Шевченко Е.Е., Мищенко Е.А., Немчиновой М.А.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Кастомс Сервисез" (ОГРН 1115047007679)

к Шереметьевской таможне

об оспаривании постановления о назначении административного наказания

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Кастомс Сервисез" (далее - ООО "Кастомс Сервисез", общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Шереметьевской таможни (далее - таможенный орган) от 18.06.2014 по делу об административном правонарушении N 10005000-1589/2014 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административной правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде штрафа в размере 586 611 рублей 57 копеек.

Решением от 21 октября 2014 года Арбитражного суда Московской области, оставленным без изменения постановлением от 21 января 2015 года Десятого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении требований было отказано.

Не согласившись с указанными судебными актами, общество обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить как принятые с нарушением норм права и принять новый судебный акт об удовлетворении требований.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней основаниям, представитель таможенного органа против доводов кассационной жалобы возражал, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения. представили. Отводов составу суда и отзыва на кассационную жалобу не поступило.

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании договора об оказании услуг таможенного представителя от 07.02.2011 N 00411/00-12-115 общество 04.03.2014 осуществило декларирование товаров, следовавших в адрес официального дистрибьютора - закрытого акционерного общества "Вика Мера", подало таможенную декларацию на товары N 10005023/040314/0012829 (далее - ДТ) с целью помещения под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" данных товаров, прибывших из Германии по авианакладной N 580-05-028586.

В графе 22 "валюта и общая сумма по счету" ДТ N 10005023/040314/0012829, стоимость товара заявлена в размере 172 535,15 долларов США. Исходя из указанной суммы с учетом курса доллара США, установленного Центробанком России на 04.03.2014, общество рассчитало и указало в графе N12 ДТ общую таможенную стоимость товаров.

Заявленная таможенная стоимость товаров была принята таможенным органом путем проставления в ДТС-1 отметки "ТС принята" и 04.03.2014 товар выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В адрес таможенного органа поступило письмо общества о внесении изменений в ДТ в связи с ошибочным указанием в ДТ валюты товаров.

В ходе документального контроля из представленных обществом для таможенного оформления товаросопроводительных документов установлено, что общая стоимость ввозимых товаров с учетом расходов составляет 172 535,15 евро. Данное обстоятельство (неправильное указание валюты: долларов США вместо евро) привело к неверному расчету величины подлежащих уплате таможенных платежей.

По факту предоставления недостоверных сведений о стоимости товаров при их декларировании по ДТ таможенный орган 06.06.2014 составил в отношении общества протокол об административном правонарушении и 18.06.2014 вынес постановление N 10002000-1589/2014 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, в виде штрафа в размере однократной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов, что составило 586 611 рублей 57 копеек.

Так, в части 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Согласно статье 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Таможенный кодекс) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В силу пункта 2 статьи 181 Таможенного кодекса в таможенной декларации указываются, в том числе такие сведения о товарах, как таможенная стоимость, сведения об исчислении таможенных платежей; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза и применяемый для исчисления таможенных платежей в соответствии с Таможенным кодексом.

Как указано в разъяснения, данных в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", действия декларанта либо таможенного брокера (представителя) по заявлению не соответствующих действительности (недостоверных) сведений о товаре, необходимых для таможенных целей, при оформлении таможенной декларации образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Как установлено судами, в данном случае недостоверные сведения, представленные обществом при таможенном оформлении товара (стоимость товара вместо валюты "евро" была указана в "долларах США"), явились основанием для занижения размера таможенных платежей.

Поскольку общество не предприняло все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм, вина заявителя в совершении административного правонарушении, квалифицируемого по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ, имеется, на что обоснованное указано в судебных актах.

Таким образом, несогласие заявителя кассационной жалобы с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

При этом довод заявителя о том, что 24.02.2015 вступил в силу Федеральный закон от 12.02.2015 N 17-ФЗ "О внесении изменений в статью 16.2 и 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", устанавливающего случаи освобождения таможенного представителя от административной ответственности, само по себе о незаконности обжалуемых судебных актов, принятых до указанных изменений, не свидетельствует.

При наличии к тому оснований заявитель не лишен возможности защитить свои права иными предусмотренными законом способами.

Нарушений норм процессуального права, влекущих согласно части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловную отмену судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 21 октября 2014 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2015 года по делу N А41-42240/14 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Краснова С.В.

Судьи

Дудкина О.В. Крекотнев С.Н.