Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 января 2014 г. N Ф05-9717/11 по делу N А41-36115/2010

г. Москва

30 января 2014 г.

Дело N А41-36115/10

Резолютивная часть постановления объявлена 23.01.2014 г.

Полный текст постановления изготовлен 30.01.2014 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Зверевой Е.А.

судей Петровой В.В., Стрельникова А.И.

при участии в заседании:

от истца - извещен, неявка

от ответчика - Ту Росимущества в МО - Хабаров Д.С. - дов. N ИЗ/08-4420/Д от 11.06.2013 на 1 года

от третьего лица - ООО "Сворг" - Никонова Т.С. - дов. от 05.09.2012 рN 6-7760 с апостилем N 30017/12 от 05.09.12; ООО "ИКЕА МОС" (Торговля и Недвижимость) - Крючкова К.А. - дов. N 069/р от 26.04.13 - до 26.04.2014

рассмотрев 23 января 2014 года г. в судебном заседании кассационную жалобу

ООО "Сворг" - третьего лица

на постановление от 22.10.2013

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Коноваловым С.А., Катькиной Н.Н., Мордкиной Л.М.,

по иску (заявлению) Министерства имущественных отношений Московской области

к ТУ Росимущества в Московской области,

о повороте исполнения решения,

3-и лица - ООО "Сворг", ООО "ИКЕА МОС" (Торговля и Недвижимость), ОАО "БАМО-Флоат-Гласс", Администрация Солнечногорского муниципального района, Управление Росреестра по Московской области

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в Арбитражного суда Московской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на следующие земельные участки:

1. кадастровый номер 50-09-0030706-0003, площадь 1.936.811,06 кв. м, расположен по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Ермолино (Кривцово);

2. кадастровый номер 50-09-0030313-0003, площадь 5.550.602,34 кв. м, расположен по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Поповка (Сырково, Горки, Елизарово, Погорелово);

3. кадастровый номер 50-09-0030414-0001, площадь 4.831.968,3 кв. м, расположен по адресу: Московская область, д. Замятино (Погорелово, Колтышево);

4. кадастровый номер 50-09-0030706-0004, площадь 5.821.117,91 кв. м, расположен по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Обухово (Новинки);

5. кадастровый номер 50-09-0030609-0001, площадь 1.205.569,19 кв. м, расположен по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Татищево;

6. кадастровый номер 50-09-0030606-0003, площадь 1.662.437,92 кв. м, расположен по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Логиново (Татищево);

7. кадастровый номер 50-09-0030706-0005, площадь 23.455,01 кв. м, расположен по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Кривцово;

8. кадастровый номер 50-09-0030511-0002, площадь 176.164,23 кв. м, расположен по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Мелечкино;

9. кадастровый номер 50-09-0030511-0001, площадь 3.155.610,94 кв. м, расположен по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Сырково (Рахманово, Соскино);

10. кадастровый номер 50-09-0030606-0002, площадь 378.795,92 кв. м, расположен по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Логиново;

11. кадастровый номер 50-09-0030706-0006, площадь 34.927,71 кв. м, расположен по адресу: Московская область, Солнечногорс кий район, д. Кривцово;

12. кадастровый номер 50-09-030313-0002, площадь 846.650,66 кв. м, расположен по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Замятино;

13. кадастровый номер 50-09-0030609-0002, площадь 65.931,78 кв. м, расположен по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Татищево;

14. кадастровый номер 50-09-030511-0003, площадь 5.734.147,1 кв. м, расположен по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Мелечкино (Климово, Тимофеево);

15. кадастровый номер 50-09-0020603-0130, площадь 394.000 кв. м, расположен по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Есипово, Пешковский с.о.;

16. кадастровый номер 50-09-0020603-0142, площадь 6000 кв. м, расположен по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Есипово, Пешковский с.о.;

17. кадастровый номер 50:09:0080706:0009, площадь 230.020 кв. м, расположен по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, Бутырский тупик,

ссылаясь на государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на спорные земельные участки с нарушением требований, установленных статьей 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также на нарушение прав истца на распоряжение спорными земельными участками посредством сдачи их в аренду третьим лицам.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "СВОРГ" (далее - ООО "СВОРГ"), общество с ограниченной ответственностью "ИКЕА МОС (Торговля и Недвижимость)" (далее - ООО "ИКЕА МОС (Торговля и Недвижимость)"), открытое акционерное общество "БАМО-Флоат-Гласс" (далее - ОАО "БАМО-Флоат-Гласс"), администрация Солнечногорского муниципального района Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области).

Решением Арбитражного суда Московской области от 11 марта 2011 года иск удовлетворен: зарегистрированное право собственности Российской Федерации на спорные земельные участки признано отсутствующим.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 03 октября 2011 года решение Арбитражного суда Московской области от 11 марта 2011 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области

При новом рассмотрении дела, в суде первой инстанции Министерство имущественных отношений Московской области заявило отказ от исковых требований к ТУ Росимущества в Московской области о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Российской Федерации на спорные земельные участки.

Определением Арбитражного суда Московской области от 05 декабря 2011 года принят отказ Министерства имущественных отношений Московской области от исковых требований, производство по делу прекращено.

05 апреля 2012 года ТУ Росимущества в Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о повороте исполнения решения Арбитражного суда Московской области от 11 марта 2011 года по делу N А41-36115/10 и восстановлении прав Российской Федерации на земельные участки путем восстановления соответствующих записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Определением Арбитражного суда Московской области от 06 июня 2012 года в удовлетворения заявления ТУ Росимущества в Московской области о повороте исполнения судебного акта отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2012 года определение Арбитражного суда г. Москвы оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.11.2012 названные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области

Направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал на то, что судами первой и апелляционной инстанции не были предприняты никакие действия по сбору доказательств, установленных ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и также суду было необходимо проверить действия Управления Росреестра по МО о том, что недостоверная запись в ЕГРП, нарушает права и законные интересы ответчика, поскольку Управление Росреестра по Московской области как орган, осуществляющий государственную регистрацию прав и ответственных за полноту и подлинность предоставляемой информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, лишено иной возможности самостоятельно устранить недостоверность информации в ЕГРП о праве собственности на недвижимое имущество, в том числе путём самостоятельного аннулирования соответствующей записи.

При новом рассмотрении дела определением о повороте исполнения судебного акта от 20.06.2013 года, в удовлетворении заявления о повороте исполнения решения отказано.

При этом суд первой инстанции, выполняя указания суда кассационной инстанции, запросил дополнительные документы к уже имеющимся, и установил следующее:

31.08.2011 года было прекращено право Российской Федерации на следующие земельные участки:

1. С кадастровым номером 50-09-0030706-0003, площадью 1936811,06 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Ермолино (Кривцово);

2. С кадастровым номером 50-09-0030313-0003, площадью 5550602,34 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Поповка (Сырково, Горки, Елизарово, Погорелово)

3. С кадастровым номером 50-09-0030414-0001, площадью 4831968,3 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, д. Замятино (Погорелово, Колтышево);

4. С кадастровым номером 50-09-0030414-0004, площадью 5821117,91 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Обухово (Новинки);

5. С кадастровым номером 50-09-0030609-0001, площадью 1205569,19 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Татищево;

6. С кадастровым номером 50-09-0030606-0003, площадью 1662437,92 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Логиново (Татищево);

7. С кадастровым номером 50-09-0030706-0005, площадью 23455,01 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Кривцово;

8. С кадастровым номером 50-09-0030511-0002, площадью 176164,23 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Мелечкино;

9. С кадастровым номером 50-09-0030511-0001, площадью 3155610,94 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Сырково (Рахманово, Соскино);

10. С кадастровым номером 50-09-0030606-0002, площадью 378795,92 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Логиново;

11. С кадастровым номером 50-09-0030706-0006, площадью 34927,71 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Кривцово;

12. С кадастровым номером 50-09-030313-0002, площадью 846650,66 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Замятино;

13. С кадастровым номером 50-09-0030609-0002, площадью 65931,78 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Татищево;

14. С кадастровым номером 50-09030511-0003, площадью 5734147,1 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Мелечкино (Климово, Тимофеево);

15. С кадастровым номером 50-09-0020603-0130, площадью 394000 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Есипово, Пешковский с.о.;

16. С кадастровым номером 50-09-0020603-0142, площадью 6000 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Есипово, Пешковский с.о.

Вместе с тем, в материалах дела по 17-му участку имеется уведомление Управления Росреестра по Московской области в Едином государственным реестре прав отсутствуют данные в отношении земельного участка с кадастровым номером 50-09-0080706-0009, площадью 230020 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, Бутырский тупик.

Суд первой инстанции в судебном акте указал на то, что, несмотря на частичное исполнение судебного решения, заявление о повороте не может быть удовлетворено, поскольку в данном деле требование о восстановлении соответствующих записей в ЕГРП направлено к Управлению Росреестра по Московской области, привлечённому к участию в деле в качестве 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований, а не к истцу. Действующим законодательством не предусмотрено, что поворот исполнения решения может быть возложен на иное лицо, не являющееся истцом по делу, а также на то, что поворот исполнения решения в данном споре невозможен и по причине того, что отсутствуют какие-либо данные о земельном участке с кадастровым номером 50-09-0080706-0009, площадью 230020 кв.м, в связи с чем установить судьбу указанного земельного участка в рамках данного спора невозможно.

С учётом изложенного, суд первой инстанции в удовлетворении заявления о повороте исполнения решения отказал.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2013 определение Арбитражного суда Московского области от 20.06.2013 года отменено со ссылкой на то, что судом первой инстанции при повторном рассмотрении не были выполнены указания суда кассационной инстанции в части проверки действий Управления Росреестра по Московской области о том, что недостоверная запись в ЕГРП нарушает права и законные интересы ответчика, поскольку Управление Росреестра по Московской области как орган, осуществляющий государственную регистрацию прав и ответственный за полноту и подлинность предоставляемой информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, лишено иной возможности самостоятельно устранить недостоверность информации в ЕГРП о праве собственности на недвижимое имущество, в том числе, путём самостоятельного аннулирования соответствующей записи.

На постановление Десятого арбитражного апелляционного суда третьим лицом ООО "Сворг" подана кассационная жалоба, в которой заявитель указывает на незаконность и необоснованность принятого постановления в нарушение норм процессуального права, в связи с чем просит постановление Десятого арбитражного апелляционного суда отменить и оставить определение суда первой инстанции без изменения.

В суде кассационной инстанции представитель заявителя кассационной жалобы доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал в полном объёме.

Представитель ООО "Сворг" и "ООО "ИКЕА МОС" (Торговля и недвижимость) поддержали доводы кассационной жалобы.

Представитель Т.У. Росимущества возражал против доводов кассационной жалобы.

Суд кассационной инстанции полагает, что в данном конкретном случае постановление Десятого арбитражного апелляционного суда подлежит отмене, а определение Арбитражного суда Московской области оставлению без изменения в связи со следующим:

Арбитражный суд Московской области при рассмотрении заявления о повороте исполнения Решения суда от 11.03.2001 истребовал все дела правоустанавливающих документов в отношении спорных земельных участков. В определении от 20.06.2013 арбитражный суд указал, что порядок регистрации права собственности, а также признание его отсутствующим предусмотрен ФЗ N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Заявитель не представил доказательств того, что указанный порядок был соблюдён в соответствии с указанным федеральным законом.

Исследовав доказательства, в том числе и дополнительные, суд первой инстанции, установил, что исполнение решения суда от 11.03.2011 в полном объёме не осуществлялось, в связи с чем поворот исполнения решения суда невозможен ввиду отсутствия факта его исполнения.

В соответствии со ст. 325 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если приведённый в исполнение судебный акт отменён полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается всё то, что было взыскано с него в пользу истца по отменённому или изменённому в соответствующей части судебному акту.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает, что поворот исполнения должен осуществляться путём возложения обязанностей на истца по делу, в пользу которого был вынесен впоследствии отменённый судебный акт.

Истцом по настоящему делу является Министерство имущественных отношений Московской области.

Однако, ответчик просит осуществить поворот исполнения, не обязав Истца что-либо осуществить, а возложив обязанность по совершению тех или иных действий на третье лицо - Управление Росреестра по Московской области.

Кроме того, по одному из земельных участков в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Московской области, данные отсутствуют (зем. участок N 50:09:0080706:0009, площадью 230020 кв м.)

С учётом конкретных обстоятельств дела, у суда апелляционной инстанции не имелось оснований для отмены определения суда первой инстанции и направления вопроса на новое рассмотрение, поскольку поворот исполнения решения от 11.03.2011 в данном случае не соответствует положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции учитывает также и тот факт, что в соответствии со ст. 16, 17 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" собственник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.10.13 по делу N А41-36115/2010 отменить.

Определение Арбитражного суда Московской области от 20.06.2013 г. по этому же делу оставить без изменения.

Председательствующий судья

Е.А.Зверева

Судьи

В.В.Петрова А.И.Стрельников