Постановление Арбитражного суда Московского округа от 6 мая 2015 г. N Ф05-4634/15 по делу N А41-43524/2013

г. Москва

06 мая 2015 г.

Дело N А41-43524/13

Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 мая 2015 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Красновой С.В.,

судей Долгашевой В.А., Крекотнева С.Н.,

при участии в заседании:

от истца-Кархалева А.В. по дов. от 04.09.2014 N 01-33/18772,

от ответчиков: от Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства- Сиротина В.Ю. по дов. от 05.12.2014 N АБ-100,

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области - не явился, извещен,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Нифатовой И.В. по дов. от 10.03.2015 N 48-Д,

от Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области - не явился, извещен,

от третьих лиц: от Государственного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт селекции и семеноводства овощных культур" - не явился, извещен,

от Государственной компании "Российские автомобильные дороги" -Кархалева А.В. по дов. от 10.12.2014 N Д-14140378,

рассмотрев 28 апреля 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации

на решение от 21 октября 2014 года

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Богатиной Ю.Г.,

на постановление от 28 января 2015 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Катькиной Н.Н., Бархатовым В.Ю., Огурцовым Н.А.,

по иску Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации

к Федеральному фонду содействия развитию жилищного строительства, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области

о признании отсутствующим права собственности на земельные участки,

третьи лица: Государственное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт селекции и семеноводства овощных культур", Государственная компания "Российские автомобильные дороги",

УСТАНОВИЛ:

Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Росавтодор, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Федеральному фонду содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд "РЖС"), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - ТУ Росимущества по Московской области), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области), Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области) о:

1) признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на следующие земельные участки, расположенные по адресу: Московская область, Одинцовский район, в районе с. Дубки, д. Бородки и пос. ВНИИССОК:

- N 50:20:0070227:1087 площадью 625 653 кв. м;

- N 50:20:0070228:89 площадью 73 кв. м;

- N 50:20:0070228:88 площадью 134 кв. м;

- N 50:20:0070227:1086 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0070227:1083 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0070227:1085 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0070227:1084 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0070227:1081 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0070227:1082 площадью 68 кв. м;

- N 50:20:0000000:863 площадью 308 355 кв. м;

- N 50:20:0070227:1004 площадью 69 631 кв. м;

- N 50:20:0070227:1003 площадью 18 168 кв. м;

- N 50:20:0070227:1002 площадью 28 641 кв. м;

- N 50:20:0070227:1001 площадью 29 940 кв. м;

- N 50:20:0070227:1000 площадью 29 491 кв. м;

- N 50:20:0070227:1079 площадью 95 кв. м;

- N 50:20:0070227:1080 площадью 769 481 кв. м;

- N 50:20:0070218:49 площадью 7 979 кв. м;

- N 50:20:0070218:50 площадью 16 755 кв. м;

- N 50:20:0070218:51 площадью 29 920 кв. м;

- N 50:20:0070218:52 площадью 71 529 кв. м;

- N 50:20:0070218:56 площадью 126 047 кв. м;

- N 50:20:0070218:57 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0000000:862 площадью 29 888 кв. м;

- N 50:20:0070227:995 площадью 29 985 кв. м;

- N 50:20:0070227:999 площадью 16 748 кв. м;

- N 50:20:0070227:998 площадью 6 139 кв. м;

- N 50:20:0070227:997 площадью 24 068 кв. м;

- N 50:20:0070227:996 площадью 29 972 кв. м;

2) признании отсутствующим право собственности Фонда "РЖС" на следующие земельные участки, расположенные по адресу: Московская область, Одинцовский район, в районе с. Дубки, д. Бородки и пос. ВНИИССОК:

- N 50:20:0000000:862 площадью 29 888 кв. м;

- N 50:20:0070227:995 площадью 29 985 кв. м;

- N 50:20:0070227:999 площадью 16 748 кв. м;

- N 50:20:0070227:998 площадью 6 139 кв. м;

- N 50:20:0070227:997 площадью 24 068 кв. м;

- N 50:20:0070227:996 площадью 29 972 кв. м;

3) признании незаконными и подлежащими отмене действий Управления Росреестра по Московской области по регистрации права собственности Российской Федерации и Фонда "РЖС" на земельные участки, расположенные по адресу: Московская область, Одинцовский район, в районе с. Дубки, д. Бородки и пос. ВНИИССОК:

- N 50:20:0070227:1087 площадью 625 653 кв. м;

- N 50:20:0070228:89 площадью 73 кв. м;

- N 50:20:0070228:88 площадью 134 кв. м;

- N 50:20:0070227:1086 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0070227:1083 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0070227:1085 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0070227:1084 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0070227:1081 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0070227:1082 площадью 68 кв. м;

- N 50:20:0000000:863 площадью 308 355 кв. м;

- N 50:20:0070227:1004 площадью 69 631 кв. м;

- N 50:20:0070227:1003 площадью 18 168 кв. м;

- N 50:20:0070227:1002 площадью 28 641 кв. м;

- N 50:20:0070227:1001 площадью 29 940 кв. м;

- N 50:20:0070227:1000 площадью 29 491 кв. м;

- N 50:20:0070227:1079 площадью 95 кв. м;

- N 50:20:0070227:1080 площадью 769 481 кв. м;

- N 50:20:0070218:49 площадью 7 979 кв. м;

- N 50:20:0070218:50 площадью 16 755 кв. м;

- N 50:20:0070218:51 площадью 29 920 кв. м;

- N 50:20:0070218:52 площадью 71 529 кв. м;

- N 50:20:0070218:56 площадью 126 047 кв. м;

- N 50:20:0070218:57 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0000000:862 площадью 29 888 кв. м;

- N 50:20:0070227:995 площадью 29 985 кв. м;

- N 50:20:0070227:999 площадью 16 748 кв. м;

- N 50:20:0070227:998 площадью 6 139 кв. м;

- N 50:20:0070227:997 площадью 24 068 кв. м;

- N 50:20:0070227:996 площадью 29 972 кв. м;

4) в порядке реализации пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложении на Управление Росреестра по Московской области обязанности исключить сведения о государственной регистрации права собственности Российской Федерации и Фонда "РЖС" на следующие земельные участки:

- N 50:20:0070227:1087 площадью 625 653 кв. м;

- N 50:20:0070228:89 площадью 73 кв. м;

- N 50:20:0070228:88 площадью 134 кв. м;

- N 50:20:0070227:1086 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0070227:1083 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0070227:1085 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0070227:1084 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0070227:1081 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0070227:1082 площадью 68 кв. м;

- N 50:20:0000000:863 площадью 308 355 кв. м;

- N 50:20:0070227:1004 площадью 69 631 кв. м;

- N 50:20:0070227:1003 площадью 18 168 кв. м;

- N 50:20:0070227:1002 площадью 28 641 кв. м;

- N 50:20:0070227:1001 площадью 29 940 кв. м;

- N 50:20:0070227:1000 площадью 29 491 кв. м;

- N 50:20:0070227:1079 площадью 95 кв. м;

- N 50:20:0070227:1080 площадью 769 481 кв. м;

- N 50:20:0070218:49 площадью 7 979 кв. м;

- N 50:20:0070218:50 площадью 16 755 кв. м;

- N 50:20:0070218:51 площадью 29 920 кв. м;

- N 50:20:0070218:52 площадью 71 529 кв. м;

- N 50:20:0070218:56 площадью 126 047 кв. м;

- N 50:20:0070218:57 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0000000:862 площадью 29 888 кв. м;

- N 50:20:0070227:995 площадью 29 985 кв. м;

- N 50:20:0070227:999 площадью 16 748 кв. м;

- N 50:20:0070227:998 площадью 6 139 кв. м;

- N 50:20:0070227:997 площадью 24 068 кв. м;

- N 50:20:0070227:996 площадью 29 972 кв. м

5) признании незаконными и подлежащими отмене действий ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области по осуществлению кадастрового учета земельных участков, расположенных по адресу: Московская область, Одинцовский район, в районе с. Дубки, д. Бородки и пос. ВНИИССОК:

- N 50:20:0070227:1087 площадью 625 653 кв. м;

- N 50:20:0070228:89 площадью 73 кв. м;

- N 50:20:0070228:88 площадью 134 кв. м;

- N 50:20:0070227:1086 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0070227:1083 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0070227:1085 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0070227:1084 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0070227:1081 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0070227:1082 площадью 68 кв. м;

- N 50:20:0000000:863 площадью 308 355 кв. м;

- N 50:20:0070227:1004 площадью 69 631 кв. м;

- N 50:20:0070227:1003 площадью 18 168 кв. м;

- N 50:20:0070227:1002 площадью 28 641 кв. м;

- N 50:20:0070227:1001 площадью 29 940 кв. м;

- N 50:20:0070227:1000 площадью 29 491 кв. м;

- N 50:20:0070227:1079 площадью 95 кв. м;

- N 50:20:0070227:1080 площадью 769 481 кв. м;

- N 50:20:0070218:49 площадью 7 979 кв. м;

- N 50:20:0070218:50 площадью 16 755 кв. м;

- N 50:20:0070218:51 площадью 29 920 кв. м;

- N 50:20:0070218:52 площадью 71 529 кв. м;

- N 50:20:0070218:56 площадью 126 047 кв. м;

- N 50:20:0070218:57 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0000000:862 площадью 29 888 кв. м;

- N 50:20:0070227:995 площадью 29 985 кв. м;

- N 50:20:0070227:999 площадью 16 748 кв. м;

- N 50:20:0070227:998 площадью 6 139 кв. м;

- N 50:20:0070227:997 площадью 24 068 кв. м;

- N 50:20:0070227:996 площадью 29 972 кв. м;

6) в порядке реализации пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложении на ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области обязанности исключить из Государственного кадастра недвижимости записи о земельных участках, расположенных по адресу: Московская область, Одинцовский район, в районе с. Дубки, д. Бородки и пос. ВНИИССОК:

- N 50:20:0070227:1087 площадью 625 653 кв. м;

- N 50:20:0070228:89 площадью 73 кв. м;

- N 50:20:0070228:88 площадью 134 кв. м;

- N 50:20:0070227:1086 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0070227:1083 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0070227:1085 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0070227:1084 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0070227:1081 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0070227:1082 площадью 68 кв. м;

- N 50:20:0000000:863 площадью 308 355 кв. м;

- N 50:20:0070227:1004 площадью 69 631 кв. м;

- N 50:20:0070227:1003 площадью 18 168 кв. м;

- N 50:20:0070227:1002 площадью 28 641 кв. м;

- N 50:20:0070227:1001 площадью 29 940 кв. м;

- N 50:20:0070227:1000 площадью 29 491 кв. м;

- N 50:20:0070227:1079 площадью 95 кв. м;

- N 50:20:0070227:1080 площадью 769 481 кв. м;

- N 50:20:0070218:49 площадью 7 979 кв. м;

- N 50:20:0070218:50 площадью 16 755 кв. м;

- N 50:20:0070218:51 площадью 29 920 кв. м;

- N 50:20:0070218:52 площадью 71 529 кв. м;

- N 50:20:0070218:56 площадью 126 047 кв. м;

- N 50:20:0070218:57 площадью 136 кв. м;

- N 50:20:0000000:862 площадью 29 888 кв. м;

- N 50:20:0070227:995 площадью 29 985 кв. м;

- N 50:20:0070227:999 площадью 16 748 кв. м;

- N 50:20:0070227:998 площадью 6 139 кв. м;

- N 50:20:0070227:997 площадью 24 068 кв. м;

- N 50:20:0070227:996 площадью 29 972 кв. м (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт селекции и семеноводства овощных культур" (далее - ГНУ "ВНИИССОК"), Государственная компания "Российские автомобильные дороги".

Решением от 21 октября 2014 года, оставленным без изменения Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2015 года, в удовлетворении требований было отказано.

Не согласившись с решением и постановлением судов, Росавтодор обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм права, и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебном заседании представитель заявителя кассационной жалобы и третьего лица - Государственной компании "Российские автомобильные дороги" поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней основаниям, представители Фонда "РЖС" и Управления Росреестра по Московской области возражали против удовлетворения жалобы, считая обжалуемые судебные акты соответствующими законодательству и представленным доказательствам.

Иные участвующие в деле лица, извещенные о слушании кассационной жалобы в установленном законом порядке, представителей в суд не направили. Суд кассационной инстанции счел возможным рассмотреть кассационную жалобу без участия лица, не явившегося в судебное заседание, поскольку в силу пункта 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, не может являться препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. Информация о движении дела опубликована на официальном Интернет-сайте суда. Отводов составу суда и отзыва на кассационную жалобу не поступило.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не усмотрел оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Судами установлено, что 20.05.1993 ГНУ "ВНИИССОК" был выдан государственный акт серии AI N 220975 на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 673 га, расположенным в Одинцовском районе для сельскохозяйственного назначения.

27.06.2006 Правительством Московской области было издано постановление N 563/19 "О мерах по строительству соединительной автомобильной магистрали от МКАД в районе транспортной развязки с Молодогвардейской улицей до автомобильной магистрали М-1 "Беларусь" Москва-Минск и развитию связанных с ней территорий Московской области", которым, в числе прочего, предполагалось зарезервировать земельные участки, предназначенные для строительства автодороги.

На основании акта о выборе земельного участка для строительства от 04.06.2007 и Распоряжения Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации N 33-р от 12.02.2009 в целях обеспечения реализации инвестиционного проекта по строительству нового выхода на МКАД с федеральной автомобильной дороги М-1 у ГНУ "ВНИИССОК" из постоянного (бессрочного) пользования были изъяты земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0070227:712, 50:20:0070227:711, 50:20:0070218:39, находящиеся в государственной собственности.

Для осуществления предусмотренных мероприятий земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0070227:712, 50:20:0070227:711, 50:20:0070218:39 были разделены.

Так, из земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070227:712 были образованы и в марте 2009 года поставлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0000000:862, 50:20:0000000:863, 50:20:0070227:995, 50:20:0070227:996, 50:20:0070227:997, 50:20:0070227:998, 50:20:0070227:999, 50:20:0070227:1000, 50:20:0070227:1001, 50:20:0070227:1002, 50:20:0070227:1003, 50:20:0070227:1004.

На земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0070227:995, 50:20:0070227:996, 50:20:0070227:997, 50:20:0070227:998, 50:20:0070227:999, 50:20:0000000:862 было зарегистрировано право собственности Фонда "РЖС", на земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0000000:863, 50:20:0070227:1000, 50:20:0070227:1001, 50:20:0070227:1002, 50:20:0070227:1003, 50:20:0070227:1004 - право собственности Российской Федерации.

05.08.2009 в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070227:712 повторно была произведена процедура раздела, в результате которой были сформированы и поставлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0000000:1328, 50:20:0070227:1042, 50:20:0070227:1043, 50:20:0070227:1044, 50:20:0070227:1045, 50:20:0070227:1051, 50:20:0070227:1052, 50:20:0070227:1327.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок и ним на земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0070227:1042, 50:20:0070227:1043, 50:20:0070227:1044, 50:20:0070227:1045 было зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

По договору от 11.10.2013 участки с кадастровыми номерами 50:20:0070227:1043, 50:20:0070227:1044, 50:20:0070227:1045 были переданы в аренду Росавтодору на 49 лет для размещения и эксплуатации транспортной развязки.

На земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0070227:1327, 50:20:0000000:1328, 50:20:070227:1046, 50:20:070227:1050, 50:20:0070227:1051, 50:20:0070227:1052 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ГНУ "ВНИИССОК".

В дальнейшем земельный участок с кадастровым номером 50:20:0070227:712 снова был разделен, в результате чего образованы земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0070227:1087, 50:20:0070227:89, 50:20:0070227:88, 50:20:0070227:1083, 50:20:0070227:1086, 50:20:0070227:1085, 50:20:0070227:1081, 50:20:0070227:1082, 50:20:0070227:1084, поставленные на кадастровый учет 21.01.2010.

На земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0070227:1087, 50:20:0070227:89, 50:20:0070227:88, 50:20:0070227:1086, 50:20:0070227:1083, 50:20:0070227:1085, 50:20:0070227:1084; 50:20:0070227:1081, 50:20:0070227:1082 было зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

В результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070227:711 были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0070227:1047, 50:20:0070227:1048, 50:20:0070227:1049.

При разделе земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070218:39 были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0070218:53, 50:20:0070218:54, 50:20:0070218:55.

Так же в результате раздела земельных участков 50:20:0070227:711, 50:20:0070218:39 были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0070227:1079, 50:20:0070227:1080, 50:20:0070218:49, 50:20:0070218:50, 50:20:0070218:51, 50:20:0070218:52, 50:20:0070218:56, 50:20:0070218:57.

Согласно кадастровым выпискам земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0070218:53, 50:20:0070218:54, 50:20:0070218:55 поставлены на кадастровый учет 20.07.09, земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0070218:49, 50:20:0070218:50, 50:20:0070218:51, 50:20:0070218:52 поставлены на государственный кадастровый учет 19.03.09, земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0070218:56 и 50:20:0070218:57 поставлены на государственный кадастровый учет 30.12.2009.

При этом на земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0070218:53, 50:20:0070218:54, 50:20:0070218:55 зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

По договору от 11.10.2013 земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0070218:53, 50:20:0070218:54, 50:20:0070227:1039, 50:20:0070227:1042, 50:20:0070227:1047 были переданы в аренду Росавтодору на 49 лет для размещения и эксплуатации объекта транспортной инфраструктуры.

Как указывает истец, каждый новый раздел земельных участков с кадастровыми номерами 50:20:0070227:712, 50:20:0070227:711, 50:20:0070218:39 производился без аннулирования в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках, образованных при предыдущем разделе. Таким образом, в настоящее время в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о местоположении границ всех земельных участков, образованных после трех разделов. Образованные земельные участки накладываются друг на друга, повторяя контуры исходного земельного участка, из которого они образованы. Техническая ошибка (неоднократный раздел одного и того же земельного участка) привела к тому, что на одну и ту же территорию зарегистрированы права разных лиц.

Росавтодор полагает, что правомерным является только второй раздел участка с кадастровым номером 50:20:0070227:712, из которого образованы земельные участки с кадастровыми номерами: 50:20:070227:1050, 50:20:070227:1046, 50:20:0000000:1328, 50:20:0070227:1042, 50:20:0070227:1043, 50:20:0070227:1044, 50:20:0070227:1045, 50:20:0070227:1051, 50:20:0070227:1052, 50:20:0070227:1327.

Кроме того, заявитель указывает, что право собственности на земельные участки, образованные при первом разделе участка с кадастровым номером 50:20:0070218:39, зарегистрировано Российской Федерацией 31.10.2013, после чего указанный земельный участок должен был прекратить свое существование.

После государственной регистрации права собственности Российской Федерации внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения об указанных участках утратили временный характер и данные сведения приобрели статус кадастровых сведений.

Тем не менее, право собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0070218:49, 50:20:0070218:50, 50:20:0070218:51, 50:20:0070218:52 зарегистрировано 16.11.2010, при третьем разделе на образованные участки с кадастровыми номерами 50:20:0070218:56 и 50:20:0070218:57 право собственности Российской Федерации зарегистрировано также 16.11.2010.

Таким образом, регистрация права собственности земельных участков при третьем разделе земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070218:39 была произведена раньше, чем на участки, образованные при первом разделе.

Поскольку неоднократный раздел земельных участков с кадастровыми номерами 50:20:0070227:712, 50:20:0070227:711, 50:20:0070218:39 без аннулирования в государственном кадастре недвижимости сведений о преобразуемых земельных участках и регистрация прав разных лиц на спорные земельные участки препятствуют реализации обязательств по строительству нового выхода на МКАД с федеральной автомобильной дороги М-1, Росавтодор обратилось в арбитражный суд с указанными выше требованиями.

Так, истец полагает, что записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности Российской Федерации и Фонда "РЖС" и в Государственном кадастре недвижимости, внесенные в отсутствие на то правовых оснований, нарушают законные права истца в отношении земельных участков и не позволяет ему в полной мере осуществлять возложенные на него законом полномочия по распоряжению спорными земельными участками.

Между тем, как правильно указано судами со ссылкой на разъяснения, данные в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при, избранный истцом способ защиты права является исключительны и может быть применен только в том случае, когда запись в реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, как-то: право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились.

Однако такие доказательства суду не представлены. Более того, судами установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0070227:712, 50:20:0070227:711, 50:20:0070218:39, а также образованные из них земельные участки находились и находятся в собственности одного лица - Российской Федерации.

Наличие между сторонами спора о праве на недвижимое имущество исключает их рассмотрение в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требований Росавтодора к государственному регистратору, что соответствует разъяснениям, данным в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22, N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

С учетом изложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, нормы материального и процессуального права применены судами правильно.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Несогласие заявителя с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для отмены судебного акта судом кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 21 октября 2014 года и Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2015 года по делу N А41-43524/13 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.В. Краснова

Судьи

В.А. Долгашева С.Н. Крекотнев