Решение Коллегии Комитета здравоохранения Правительства Москвы от 10 февраля 2000 г. N 2-2 "О состоянии материально-технической базы аптечных предприятий и задачах по ее содержанию"

Заслушав и обсудив доклад начальника отдела материально-технического обеспечения Сомова Н.В. о состоянии и задачах по содержанию материально-технической базы аптечных предприятий, коллегия отмечает, что Комитетом здравоохранения и руководителями аптечных предприятий, несмотря на имеющие место экономические трудности, принимаются меры по сохранению и дальнейшему улучшению состояния материально-технической базы подведомственных (вверенных) аптечных предприятий.

Задачи лекарственного обеспечения населения, наряду с многочисленными коммерческими аптеками; в настоящее время решают 320 государственных аптечных предприятий, подведомственных Комитету здравоохранения; 131 - государственное унитарное предприятие, 165 муниципальных предприятий, 24 - государственное предприятие. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15.06.1999 N 542 "О создании, реорганизации, ликвидации государственных и муниципальных, унитарных предприятий и учреждений города Москвы и об участии города Москвы в хозяйственных обществах" проводится работа по дальнейшему оформлению документов государственных и муниципальных аптечных предприятий в государственные унитарные аптечные предприятия.

Большинство аптек занимают встроенно-пристроенные помещения, 55 аптечных предприятий размещены в отдельно стоящих зданиях, 4 - в помещениях квартирного типа жилых домов и имеют общий вход (подъезд) с жильцами, что по действующим нормам требует из вывода (Северный, Юго-Западный, Северо-Западный административные округа).

Анализ состояния материально-технической базы государственных аптечных предприятий показывает, что в целом за последние годы она значительно улучшилась и в настоящее время, в основном, отвечает предъявляемым санитарно-техническим требованиям. Помещения многих аптек отремонтированы с применением современных отделочных материалов, оборудованы новейшим торгово-технологическим оборудованием, оснащены компьютерными системами и технологиями по приему, отпуску и учету лекарственных средств, на что расходуются значительные финансовые средства.

Принципиальное значение для состояния материально-технической базы государственных аптечных предприятий имеет форма владения ими занимаемых помещений. Около 66% предприятий (211) оформили на занимаемые помещения право полного хозяйственного ведения и 109 аптечных предприятия (34%) занимают из на правах аренды (при этом суммарная начисленная арендная плата по всем аптечным предприятиям составляет более 13,3 млн. рублей в год /без НДС/, а кредиторская задолженность по арендной плате за 1999 год составляет примерно 2,0 млн.рублей /без НДС/).

Учитывая, что состояние материально-технической базы аптечных предприятий прямо зависит от финансово-экономического состояния аптек, в настоящее время многие аптечные предприятия активно проводят работу по открытию аптечных киосков как в лечебно-профилактических учреждениях, так и в других местах, расширяют сферу торговли в своих предприятиях сопутствующими товарами, предоставляют в аренду свои помещения.

С целью улучшения материально-технической базы государственных аптечных предприятий отделом материально-технического обеспечения совместно с Управлением фармации Комитета в октябре 1999 года был подготовлен проект постановления Правительства Москвы "О закреплении имущества на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными и муниципальными аптечными предприятиями г.Москвы", однако, в согласовании и выпуске данного распорядительного документа по представлению Департамента государственного и муниципального имущества отказано.

В связи с недостаточным выделением лимитов капитальных вложений по отрасли "Здравоохранение" не удается завершить строительство и реконструкцию ранее начатых объектов фармации: реконструкцию аптеки N 434 "На Дорогобужской" с пристройкой для размещения микробиологической лаборатории Центра контроля качества лекарств, реконструкцию аптеки N 1 "Ферейн", строительство аптечных складов на ул.Стрелецкой.

Также требуют решения проблемы хранения и использования кислородных баллонов в аптечных предприятиях с учетом требований Госпожнадзора и незначительных объемов реализации продукции (кислородных подушек); ускорения разработки Концепции развития аптечной сети, как основополагающего документа, включающего и вопросы укрепления материально-технической базы.

Коллегия решила:

1. Принять к сведению информацию начальника отдела материально-технического обеспечения Сомова Н.В. о состоянии и задачах по содержанию материально-технической базы подведомственных государственных аптечных предприятий.

2. Начальнику управления фармации Орловой Л.П.:

2.1. завершить разработку Концепции развития аптечной сети на период 2000 - 2001 гг. (срок - до 01.07.2000);

2.2. с отделом материально-технического обеспечения (Сомов Н.В.) -

2.2.1. подготовить предложения с планом мероприятий по устранению недостатков хранения и использования в аптечных предприятиях кислородных баллонов (срок - до 01.04.2000),

2.2.2. усилить контроль за использованием руководителями аптечных предприятий занимаемых помещений и проведением капитальных ремонтов (срок - постоянно).

3. Начальнику отдела материально-технического обеспечения Сомову Н.В. подготовить проект обращения в Правительство Москвы по решению вопроса оформления прав на полное хозяйственное ведение на помещения, занимаемые в настоящее время государственными аптечными предприятиями на правах аренды (срок - до 01.03.2000).

4. Руководителям аптечных предприятий принимать меры по дальнейшему улучшению материально-технической базы вверенных предприятий и приведению ее в соответствие с действующими санитарно-техническими требованиями, для чего:

4.1. в условиях рыночных отношений и в соответствии с учетной политикой совершенствовать работу по повышению рентабельности предприятий с обязательным направлением части прибыли на поддержание собственной материально-технической базы и на улучшение условий труда работников (срок - постоянно);

4.2. продолжать работу по модернизации своих предприятий, внедрению новой техники и компьютерной технологии в системе учета, приема, отпуска и хранения лекарственных средств (срок - постоянно);

4.3. проводить работы по капитальному, текущему и косметическим ремонтам занимаемых помещений и инженерных систем, производить закупку оргтехники и оборудования только по результатам конкурсного отбора исполнителей работ (срок - по мере проведения).

5. Контроль за исполнением решения коллегии возложить на первого заместителя председателя Комитета здравоохранения Полякова С.В.

Заместитель председателя коллегии - первый заместитель председателя Комитета здравоохранения г.Москвы

С.В.Поляков

За секретаря коллегии - заместитель начальника отдела председателя Комитета

В.В.Егоров