Определение Арбитражного суда Московского округа от 30 июня 2015 г. N Ф05-9564/15 по делу N А40-189901/2014

город Москва

30 июня 2015 г.

Дело N А40-189901/14

Судья Ананьина Е.А.,

рассмотрев кассационную жалобу Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу

на решение от 27 февраля 2015 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Папелишвили Г.Н. (шифр судьи 144-968),

по делу N А40-189901/14

по заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295; 107144, г. Москва, ул. Басманная, д. 2)

к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу (ОГРН 1057748853690; 117105, г. Москва, Варшавское шоссе, д. 39а)

о признании незаконными и отмене постановлений по делу об административном правонарушении от 28 октября 2014 г. N 15-35/2151-159; N 15-35/2151-158; N 15-35/2151-160; N 15-35/2151-151; N 15-35/2151-155; N 15-35/2151-150; N 15-35/2151-153; N 15-35/2151-156,

УСТАНОВИЛ: открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу (далее - Департамент Росприроднадзора по ЦФО, административный орган, ответчик) о признании незаконными и отмене постановлений по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания от 28 октября 2014 г. N 15-35/2151-159, N 15-35/2151-158, N 15-35/2151-160, N 15-35/2151-151, N 15-35/2151-155, N 15-35/2151-150, N 15-35/2151-153, N 15-35/2151-156.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27 февраля 2015 г. заявленные требования общества удовлетворены в части признания незаконными и отмене постановлений Департамента Росприроднадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении от 28 октября 2014 г. N 15-35/2151-158, N 15-35/2151-159 и N 15-35/2151-160. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2015 г. апелляционная жалоба Департамента Росприроднадзора по ЦФО на решение суда первой инстанции возвращена на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

23 июня 2015 г. в Арбитражный суд Московского округа поступила кассационная жалоба Департамента Росприроднадзора по ЦФО, представленная в Арбитражный суд города Москвы 17 июня 2015 г.

В соответствии с частью 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

В других случаях решения по делам о привлечении к административной ответственности обжалуются в порядке, установленном статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы (часть 2).

Частью 1 статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы могут быть обжалованы в порядке кассационного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения.

Решение Арбитражного суда города Москвы от 27 февраля 2015 г. вступило в законную силу 16 марта 2015 г., следовательно, днем окончания срока подачи кассационной жалобы на указанный судебный акт является 18 мая 2015 г. (с учетом выходных и праздничных дней).

Согласно штампу Арбитражного суда города Москвы кассационная жалоба Департамента Росприроднадзора по ЦФО поступила в суд 17 июня 2015 г., т.е. с пропуском установленного законом срока на ее подачу.

При этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока к кассационной жалобе не приложено, в тексте кассационной жалобы не содержится.

Пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного настоящим Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

Принимая во внимание изложенное, кассационная жалоба подлежит возвращению заявителю.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Кассационную жалобу Департамент Росприроднадзора по ЦФО возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа в течение месяца со дня вынесения в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приложение: кассационная жалоба и приложенные документы на 18 листах.

Судья

Е.А.Ананьина