Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Решение Коллегии Минздрава РФ от 20-21 марта 2001 г. "О ходе реализации Концепции развития здравоохранения и медицинской науки, задачах на 2001 - 2005 годы и на период до 2010 года" (Протокол N 6)
- Приложение. План мероприятий по реализации "Концепции развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации" на 2001-2005 годы и на период до 2010 года
Приложение. План мероприятий по реализации "Концепции развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации" на 2001-2005 годы и на период до 2010 года
Приложение
к решению Коллегии Минздрава РФ
от 20 марта 2001 г. N 6
План мероприятий
по реализации "Концепции развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации" на 2001-2005 годы и на период до 2010 года
/---------------------------------------------------------------------------------\
| N | Содержание мероприятий | Наименование | Срок | Исполнители |
| | | документа |исполнения| |
|-----+---------------------------------------------------------------------------|
|1. | В области развития системы управления и финансирования здравоохранения |
|-----+---------------------------------------------------------------------------|
|1.1. |Разработать и представить для|Проект | 2001 |Минздрав России|
| |рассмотрения в Правительство|постановления | |РАН, РАМН Минфин|
| |Российской Федерации План|Правительства | |России |
| |мероприятий по реализации|Российской | |Минэкономразви- |
| |"Концепции охраны здоровья|Федерации | |тия России|
| |населения Российской| | |Минтруд России|
| |Федерации на период до 2005| | |Минобразования |
| |года" | | |России |
| | | | |Минкультуры |
| | | | |России |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|1.2. |Создать Координационные|Приказ Минздрава| 2001 |Минздрав России|
| |советы по здравоохранению в|России Положение| |Представители |
| |Федеральных округах |о Координационном| |Минздрава России|
| | |совете | |в федеральных|
| | | | |округах |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|1.3. |Создать комиссии по охране|Постановление | 2001 |Органы |
| |здоровья граждан на уровне|органов | |управления |
| |субъектов Российской|исполнительной | |здравоохранением|
| |Федерации |власти субъектов| |субъектов |
| | |Российской | |Российской |
| | |Федерации | |Федерации |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|1.4. |Создать на федеральном,|Приказ Минздрава| 2001 |Минздрав России|
| |окружном и региональном|России | |Представители |
| |уровнях стратегические группы|Решение Совета по| |Минздрава России|
| |по реализации приоритетных|региональной | |в федеральных|
| |направлений развития отрасли |политике | |округах |
| | |Приказы органов| |Органы |
| | |управления | |управления |
| | |здравоохранением | |здравоохранением|
| | |субъектов | |субъектов |
| | |Российской | |Российской |
| | |Федерации | |Федерации |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|1.5. |Обеспечить подготовку|Государственный | ежегодно |Минздрав России|
| |стратегического документа о|доклад | |РАМН |
| |состоянии здоровья населения| | |Органы |
| |в Российской Федерации | | |управления |
| | | | |здравоохранением|
| | | | |субъектов |
| | | | |Российской |
| | | | |Федерации |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|1.6. |Привести структуру и функции|Примерное |2001-2003 |Минздрав России|
| |органов управления|Положение о| |РАМН |
| |здравоохранением в|структуре органа| |Органы |
| |соответствие целям и задачам|управления | |управления |
| |развития отрасли,|здравоохранением,| |здравоохранением|
| |предусмотрев создание|утвержденное | |субъектов |
| |подразделений по следующим|Минздравом | |Российской |
| |направлениям: стратегическое|России, | |Федерации |
| |планирование и|Постановление | | |
| |прогнозирование, медицинская|органов | | |
| |профилактика, стандартизация |исполнительной | | |
| | |власти субъектов| | |
| | |Российской | | |
| | |Федерации | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|1.7. |Разработать и утвердить|Постановления | 2001 |Органы |
| |территориальные планы|органов | |управления |
| |мероприятий по реализации|исполнительной | |здравоохранением|
| |"Концепции развития|власти субъектов| |субъектов |
| |здравоохранения и медицинской|Российской | |Российской |
| |науки в Российской Федерации|Федерации | |Федерации |
| |на 2001-2005 годы и на период| | | |
| |до 2010 года" | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|1.8. |Ввести систему|Приказы Минздрава| ежегодно |Минздрав России|
| |мониторирования результатов|России и ФОМС| |ФОМС |
| |выполнения трехсторонних|Постановления | |Органы |
| |соглашений между Минздравом,|органов | |управления |
| |ФФОМС и Администрациями|исполнительной | |здравоохранением|
| |территорий |власти субъектов| |субъектов |
| | |Российской | |Российской |
| | |Федерации | |Федерации |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|1.9. |Разработать и утвердить|Проект Концепции|2001-2002 |Минздрав России|
| |Концепцию совершенствования|Проект Плана | |РАМН ФОМС ЦК|
| |законодательства в области| | |профсоюза |
| |здравоохранения и| | |работников |
| |перспективный план разработки| | |здравоохранения |
| |законопроектов | | |России |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|1.10.|Совместно с заинтересованными|Проекты |2001-2004 |Минздрав России |
| |сторонами доработать|Федеральных | | |
| |законопроекты: |Законов | | |
| |"О здравоохранении в| | | |
| |Российской Федерации"; | | | |
| |"О регулировании частной| | | |
| |медицинской деятельности"; | | | |
| |"О предупреждении| | | |
| |распространения туберкулеза в| | | |
| |Российской Федерации"; | | | |
| |"О медицинских изделиях"; | | | |
| |"Об обязательном| | | |
| |медико-социальном страховании| | | |
| |в Российской Федерации"; | | | |
| |"О внесении дополнений и| | | |
| |изменений в закон | | | |
| |"О лекарственных средствах"; | | | |
| |"Об обязательном страховании| | | |
| |профессиональной | | | |
| |ответственности медицинских| | | |
| |работников"; | | | |
| |"О рекламе медицинских услуг,| | | |
| |медицинских изделий и| | | |
| |лекарственных средств" | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|1.11.|Создать единую Российскую|Проект | 2002 |Минздрав России|
| |врачебную палату с наделением|постановления | |Органы |
| |ее полномочиями по решению|Правительства | |управления |
| |вопросов повышения|Российской | |здравоохранением|
| |квалификации |Федерации | |субъектов |
| |профессионального уровня,| | |Российской |
| |сертификации врачей,| | |Федерации |
| |улучшения качества| | |Научно-медицинс-|
| |медицинской помощи, внедрения| | |кие общества|
| |новых высокотехнологичных| | |Медицинские |
| |методик | | |ассоциации |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|1.12.|Обеспечить на основе|Приказ Минздрава|2001-2004 |Минздрав России|
| |мониторинга взаимодействие|России | |РАМН |
| |деятельности наиболее крупных| | |Органы |
| |неправительственных | | |управления |
| |организаций, работающих в| | |здравоохранением|
| |области здравоохранения и| | |субъектов |
| |охраны здоровья | | |Российской |
| | | | |Федерации |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|1.13.|Провести анализ результатов|Решение коллегии| 2001 |Минздрав России|
| |реализации Федеральных|Минздрава России | |Органы |
| |целевых программ:| | |управления |
| |"Вакцинопрофилактика", | | |здравоохранением|
| |"Сахарный диабет",| | |субъектов |
| |"Безопасное материнство",| | |Российской |
| |"Дети-инвалиды", "Неотложные| | |Федерации |
| |меры по борьбе с туберкулезом| | | |
| |в России", "Анти-ВИЧ/СПИД",| | | |
| |"Совершенствование и развитие| | | |
| |Всероссийской службы медицины| | | |
| |катастроф", "Комплексные меры| | | |
| |противодействия | | | |
| |злоупотреблению наркотиками,| | | |
| |их незаконному обороту" | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|1.14.|Разработать и утвердить|Проект |2001-2002 |Минздрав России |
| |единую федеральную целевую|постановления | | |
| |программу на 2002-2006 годы:|Правительства | | |
| |"Предупреждение и борьба с|Российской | | |
| |заболеваниями социального|Федерации | | |
| |характера". |Приказ Минздрава| | |
| |Ввести систему ее|России | | |
| |мониторирования | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|1.15.|Обеспечить формирование|Проект | 2002 |Минздрав России|
| |нормативно-правовой базы|Федерального | |Минфин России|
| |медико-социального |Закона | |Минэкономразви- |
| |страхования |Проект | |тия России|
| | |постановления | |Минтруд России|
| | |Правительства | |Минюст России|
| | |Российской | |МНС России ФОМС |
| | |Федерации | |Фонд социального|
| | |Совместные | |страхования ЦК|
| | |приказы | |профсоюза |
| | | | |работников |
| | | | |здравоохранения |
| | | | |России |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|1.16.|Пересмотреть номенклатуру|Приказ Минздрава|2001-2002 |Минздрав России |
| |учреждений здравоохранения с|России | | |
| |учетом положений Гражданского| | | |
| |кодекса | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|1.17.|Принять участие в разработке|Проект | 2002 |Минздрав России|
| |нормативно-правового |Федерального | |Минэкономразви- |
| |обеспечения расширения|Закона | |тия России|
| |хозяйственной | | |Минфин России|
| |самостоятельности учреждений| | |Минюст России |
| |здравоохранения | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|1.18.|Организовать эксперимент с|Проект |2002-2003 |Минздрав России|
| |целью всестороннего анализа|постановления | |Минэкономразви- |
| |социально-экономических |Правительства | |тия России|
| |результатов перевода ряда|Российской | |Минфин России ЦК|
| |лечебно-профилактических |Федерации | |профсоюза |
| |учреждений в новые| | |работников |
| |организационно-правовые формы| | |здравоохранения |
| |с расширением их| | |России |
| |хозяйственной | | |Межрегиональные |
| |самостоятельности | | |медицинские |
| | | | |ассоциации |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|1.19.|Организовать эксперимент в|Приказ Минздрава|2002-2003 |Минздрав России|
| |ряде субъектов Российской|России | |Минэкономразви- |
| |Федерации с целью внедрения|Постановления | |тия России|
| |современных форм управления|органов | |Минфин России|
| |здравоохранением с введением|исполнительной | |Органы |
| |элементов стратегического|власти субъектов| |управления |
| |планирования |Российской | |здравоохранением|
| | |Федерации | |Российской |
| | | | |Федерации |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|1.20.|Реализовать подушевой принцип|Проект |2001-2002 |Минздрав России|
| |финансирования |постановления | |Минфин России|
| |здравоохранения на основе|Правительства | |Минэкономразви- |
| |ежегодного законодательного|Российской | |тия России ФОМС |
| |установления среднего|Федерации | | |
| |подушевого норматива| | | |
| |финансирования отрасли с| | | |
| |коэффициентами его| | | |
| |дифференциации по субъектам| | | |
| |Российской Федерации | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|1.21.|Создать правовые условия,|Проекты поправок|2001-2005 |Минздрав России|
| |стимулирующие работодателей к|в налоговое и| |Минфин России|
| |увеличению инвестиций в|трудовое | |Минтруд России|
| |улучшение состояния здоровья|законодательство | |Минэкономразви- |
| |работников | | |тия России|
| | | | |Минюст России |
|-----+---------------------------------------------------------------------------|
|2. | В области повышения структурной эффективности системы здравоохранения |
|-----+---------------------------------------------------------------------------|
|2.1. |Обеспечить пересмотр|Постановление | ежегодно |Минздрав России|
| |программы Государственных|Правительства | |Минэкономразви- |
| |гарантий оказания медицинской|Российской | |тия России|
| |помощи гражданам Российской|Федерации | |Минфин России|
| |Федерации | | |ФОМС |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|2.2. |Разработать программы|Приказ Минздрава|2002-2010 |Минздрав России|
| |обновления производственных|России | |Органы |
| |фондов государственных и|Приказы органов| |управления |
| |муниципальных медицинских|управления | |здравоохранением|
| |организаций на основе|здравоохранением | |субъектов |
| |реализации инноваций|субъектов | |Российской |
| |медико-технического характера|Российской | |Федерации Органы|
| | |Федерации | |управления |
| | |Приказы органов| |здравоохранением|
| | |управления | |муниципальных |
| | |здравоохранением | |образований |
| | |муниципальных | | |
| | |образований | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|2.3. |Разработать, утвердить и|Проект |2001-2005 |Минздрав России|
| |внедрить порядок оплаты труда|постановления | |Минфин России|
| |медицинских работников,|Правительства | |Минэкономразви- |
| |обеспечивающий зависимость|Российской | |тия России|
| |его размеров от|Федерации | |Минтруд России|
| |количественных и качественных| | |ЦК профсоюза|
| |характеристик деятельности | | |работников |
| | | | |здравоохранения |
| | | | |России |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|2.4. |Разработать правила оснащения|Методические |2002-2003 |Минздрав России |
| |государственных и|рекомендации | | |
| |муниципальных медицинских|Приказ Минздрава| | |
| |организаций оборудованием,|России | | |
| |его применения и обновления,| | | |
| |предусмотрев ранжирование| | | |
| |медицинского оборудования по| | | |
| |классам, стандартизацию| | | |
| |фондооснащенности медицинским| | | |
| |оборудованием различных типов| | | |
| |медицинских технологий,| | | |
| |регулирование норм износа и| | | |
| |порядка применения норм| | | |
| |ускоренной амортизации| | | |
| |активной части основных| | | |
| |фондов | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|2.5. |Разработать финансовые|Методические |2001-2003 |Минздрав России|
| |механизмы и порядок их|рекомендации | |Минфин России|
| |применения, стимулирующие| | |Минэкономразви- |
| |развитие стационарозамещающих| | |тия России |
| |технологий | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|2.6. |Разработать принципы и|Приказ Минздрава|2001-2004 |Минздрав России|
| |порядок формирования|России | |Минэкономразви- |
| |государственного заказа в| | |тия России|
| |системе здравоохранения | | |Минфин России|
| | | | |Органы |
| | | | |управления |
| | | | |здравоохранением|
| | | | |субъектов |
| | | | |Российской |
| | | | |Федерации |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|2.7. |Повысить эффективность|Приказ Минздрава|2001-2003 |Минздрав России |
| |капитальных расходов на|России | | |
| |здравоохранение, нормативно| | | |
| |установив процедуры| | | |
| |планирования на реконструкцию| | | |
| |и капитальное строительство | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|2.8. |Утвердить и внедрить механизм|Методические | 2005 |Минздрав России |
| |планирования деятельности|рекомендации | | |
| |лечебно-профилактических |Приказ Минздрава| | |
| |учреждений, стимулирующий|России | | |
| |эффективное использование| | | |
| |ресурсов | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|2.9. |Обеспечить порядок проведения|Проект |2001-2003 |Минздрав России|
| |экспертизы инвестиционных|постановления | |Органы |
| |проектов, предусматривающих|Правительства | |управления |
| |государственные капитальные|Российской | |здравоохранением|
| |расходы на строительство|Федерации | |субъектов |
| |новых учреждений| | |Российской |
| |здравоохранения | | |Федерации |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|2.10.|Разработать методику оценки|Методические | 2002 |Минздрав России |
| |эффективности целевых|рекомендации | | |
| |программ, реализуемых в сфере|Приказ Минздрава| | |
| |здравоохранения |России | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|2.11 |Внедрить систему планирования|Приказ Минздрава|2001-2005 |Минздрав России|
| |и финансирования деятельности|России и РАМН | |РАМН |
| |медицинских учреждений| | | |
| |федерального подчинения на| | | |
| |основе оплаты за конкретные| | | |
| |объемы медицинской помощи | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|2.12 |Развить систему управления|Приказ Минздрава|2002-2005 |Минздрав России|
| |качеством медицинской помощи,|России | |РАМН Медицинские|
| |основанную на стандартизации|Методические | |ассоциации |
| |и доказательной медицине |рекомендации | | |
ГАРАНТ:
См. Отраслевую программу "Управление качеством в здравоохранении на 2003-2007 годы", утвержденную Минздравом РФ 23 апреля 2003 г.)
|-----+---------------------------------------------------------------------------|
|3. | В области развития служб здравоохранения |
|-----+---------------------------------------------------------------------------|
|3.1. |Разработать Программы|Приказ Минздрава| |Минздрав России|
| |развития: |России | |РАМН |
| |-----------------------------| |----------|Органы |
| |- стационарной помощи | |2002-2004 |управления |
| |-----------------------------| |----------|здравоохранением|
| |- амбулаторно-поликлинической| |2001-2003 |субъектов |
| |помощи | | |Российской |
| | | | |Федерации |
| |-----------------------------| |----------| |
| |- скорой медицинской помощи | |2001-2002 | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|3.2. |Разработать Программу|Приказ Минздрава|2001-2005 |Минздрав России|
| |развития учреждений|России и РАМН | |РАМН |
| |здравоохранения Федерального| | | |
| |подчинения | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|3.3. |Разработать |Приказ Минздрава| 2005 |Минздрав России|
| |организационно-правовые |России и РАМН | |РАМН |
| |основы службы| | | |
| |восстановительной и курортной| | | |
| |медицины, обеспечив ее| | | |
| |преемственность с другими| | | |
| |службами и организациями| | | |
| |системы здравоохранения| | | |
| |России | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|3.4. |Разработать методические|Методические |2001-2002 |Минздрав России|
| |рекомендации по оказанию|рекомендации | |Органы |
| |первой помощи пострадавшим в| | |управления |
| |дорожно-транспортных | | |здравоохранением|
| |происшествиях | | |субъектов |
| | | | |Российской |
| | | | |Федерации |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|3.5. |Разработать Программу|Приказ Минздрава|2002-2003 |Минздрав России|
| |развития здравоохранения на|России | |Органы |
| |селе | | |управления |
| | | | |здравоохранением|
| | | | |субъектов |
| | | | |Российской |
| | | | |Федерации |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|3.6. |Расширить сеть|Приказ Минздрава| 2005 |Минздрав России|
| |реабилитационных центров для|России | |Органы |
| |больных наркоманией |Приказы органов| |управления |
| | |управления | |здравоохранением|
| | |здравоохранением | |субъектов |
| | |субъектов | |Российской |
| | |Российской | |Федерации |
| | |Федерации | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|3.7. |Завершить внедрение в|Методические | 2003 |Минздрав России|
| |практику деятельности|рекомендации | |Органы |
| |наркологических учреждений и| | |управления |
| |подразделений методов| | |здравоохранением|
| |"уличной работы",| | |субъектов |
| |направленных на выявление| | |Российской |
| |больных наркоманией и| | |Федерации |
| |привлечение их к лечению | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|3.8. |Создать в федеральных округах|Проект | 2002 |Минздрав России|
| |филиалы Всероссийского центра|постановления | |Всероссийский |
| |медицины катастроф "Защита"|Правительства | |центр медицины|
| |Минздрава России и возложить|Российской | |катастроф |
| |на них функции региональных|Федерации | |"Защита" |
| |центров медицины катастроф | | |Минздрава России|
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|3.9. |Разработать отраслевую|Проект Программы | 2002 |Минздрав России|
| |программу "Здоровье старшего| | |Минтруд России |
| |поколения" | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|3.10.|Развить систему медицинской|Приказ Минздрава|2001-2005 |Минздрав России |
| |реабилитации в|России | | |
| |лечебно-профилактических | | | |
| |учреждениях | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|3.11.|Разработать критерии|Приказ Минздрава|2001-2005 |Минздрав России |
| |формирования государственного|России | | |
| |заказа на санаторно-курортное| | | |
| |лечение | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|3.12.|Создать регистр|Регистр | 2005 |Минздрав России|
| |санаторно-курортных | | |Органы |
| |учреждений субъектов| | |управления |
| |Российской Федерации | | |здравоохранением|
| | | | |субъектов |
| | | | |Российской |
| | | | |Федерации |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|3.13.|Провести паспортизацию|Приказ Минздрава|2001-2005 |Минздрав России|
| |материально-технической базы|России | |Органы |
| |здравоохранения |Приказы органов| |управления |
| | |управления | |здравоохранением|
| | |здравоохранением | |субъектов |
| | |субъектов | |Российской |
| | |Российской | |Федерации |
| | |Федерации | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|3.14.|Разработать и внедрить|Приказ Минздрава|2001-2003 |Минздрав России |
| |комплекс отраслевых|России | | |
| |стандартов: "Протоколы| | | |
| |ведения больных с социально| | | |
| |значимыми заболеваниями"| | | |
| |"Технологии выполнения| | | |
| |простых медицинских услуг" | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|3.15.|Разработать стандарты|Приказ Минздрава|2001-2002 |Минздрав России |
| |аккредитации медицинских|России | | |
| |учреждений и методику| | | |
| |проведения аккредитации | | | |
|-----+---------------------------------------------------------------------------|
|4. | В области охраны материнства и детства |
|-----+---------------------------------------------------------------------------|
|4.1. |Разработать принципы|Методические |2003-2004 |Минздрав России|
| |профилактики и снижения|рекомендации | |РАМП |
| |материнской и младенческой| | | |
| |смертности с учетом| | | |
| |дифференциации подходов в| | | |
| |различных регионах | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|4.2. |Разработать и утвердить|Проект | 2001 |Минздрав России |
| |федеральную целевую программу|постановления | | |
| |"Здоровый ребенок" |Российской | | |
| | |Федерации | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|4.3. |Принять участие в разработке|Проект | 2001 |Минздрав России|
| |национального плана действий|постановления | |Минтруд России|
| |по улучшению положения женщин|Правительства | |Минфедерации |
| |и детей в Российской|Российской | |России |
| |Федерации |Федерации | |МИД России|
| | | | |Минэкономразви- |
| | | | |тия России|
| | | | |Госкомстат |
| | | | |России |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|4.4. |Разработать методы|Методические |2002-2003 |Минздрав России|
| |прогнозирования и|рекомендации | |РАМН |
| |профилактики нарушений| | | |
| |репродуктивного здоровья | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|4,5. |Развитие сети|Приказ Минздрава|2002-2005 |Минздрав России|
| |медико-генетических и|России | |РАМН |
| |перинатальных центров |Приказы органов| |Органы |
| | |управления | |исполнительной |
| | |здравоохранением | |власти субъектов|
| | |субъектов | |Российской |
| | |Российской | |Федерации |
| | |Федерации | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|4.6. |Разработать и внедрить|Методические |2002-2003 |Минздрав России|
| |эффективные медицинские|рекомендации | |РАМН |
| |технологии в диагностике,| | |Органы |
| |лечении и реабилитации| | |исполнительной |
| |нарушений репродуктивных| | |власти субъектов|
| |функций | | |Российской |
| | | | |Федерации |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|4.7. |Разработать и внедрить в|Приказ Минздрава| 2005 |Минздрав России |
| |деятельность |России | | |
| |лечебно-профилактических | | | |
| |учреждений "Паспорт| | | |
| |диспансеризации семьи" | | | |
|-----+---------------------------------------------------------------------------|
|5. | В области профилактики заболеваний |
|-----+---------------------------------------------------------------------------|
|5.1. |Разработать отраслевую|Целевая программа|2002-2003 |Минздрав России|
| |целевую программу "Охрана и| | |РАМН |
| |укрепление здоровья здоровых| | | |
| |на 2003-2010 годы" | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|5.2. |Создать на базе Московской|Приказ Минздрава|2001-2002 |Минздрав России |
| |медицинской академии|России | | |
| |им.И.М.Сеченова | | | |
| |Республиканский центр| | | |
| |общественного здоровья и| | | |
| |здравоохранения | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|5.3. |Разработать и внести для|Проект | 2002 |Минздрав России|
| |рассмотрения в Правительство|постановления | |РАН, РАМН|
| |Российской Федерации проект|Правительства | |Минобразования |
| |Федеральной целевой программы|Российской | |России Минтруд|
| |"Борьба с табакокурением" |Федерации | |России |
| | | | |Минкультуры |
| | | | |России |
| | | | |Минэкономразви- |
| | | | |тия России|
| | | | |Госкомспорт |
| | | | |России |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|5.4. |Разработать и реализовать|Методические | 2002 |Минздрав России|
| |программу комплексных|рекомендации | |РАМН |
| |выборочных исследований|Аналитический | | |
| |здоровья населения,|обзор | | |
| |приуроченных к Всероссийской| | | |
| |переписи населения | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|5.5. |Разработать перечень|Приказ Минздрава|2001-2002 |Минздрав России|
| |профилактических медицинских|России | |РАМН ФОМС |
| |услуг, критерии оценки| | | |
| |качества и эффективности| | | |
| |медицинской профилактической| | | |
| |деятельности и механизмы| | | |
| |экономического управления| | | |
| |профилактической работой| | | |
| |медицинских учреждений и| | | |
| |специалистов | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|5.6. |Создать систему|Методические |2001-2002 |Минздрав России|
| |информационного обеспечения|рекомендации | |РАМН ФОМС |
| |специалистов здравоохранения| | | |
| |по вопросам профилактики| | | |
| |заболеваний и формирования| | | |
| |здорового образа жизни | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|5.7. |Разработать Программу по|Проект Программы |2002-2003 |Минздрав России|
| |медицинской профилактике| | |РАН, РАМН|
| |алкоголизма, наркоманий и| | |Минтруд России|
| |токсикоманий среди| | |Минобразования |
| |несовершеннолетних и молодежи| | |России |
| | | | |МВД России|
| | | | |Минкультуры |
| | | | |России |
| | | | |Госкомспорт |
| | | | |России |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|5.8. |Разработать систему оценки|Приказ Минздрава| 2003 |Минздрав России|
| |деятельности медицинских|России | |РАМН |
| |учреждений и специалистов по| | | |
| |профилактике неинфекционных| | | |
| |заболеваний | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|5.9. |Разработать программы|Проект Программы |2001-2002 |Минздрав России|
| |последипломного образования| | |РАМН |
| |врачей и средних медицинских| | | |
| |работников для работы в| | | |
| |центрах и кабинетах| | | |
| |профилактики | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|5.10.|Разработать нормативные|Проект приказа|2002-2005 |Минздрав России |
| |документы по|Минздрава России | | |
| |совершенствованию | | | |
| |профилактики заболеваний в| | | |
| |учреждениях здравоохранения| | | |
| |Российской Федерации | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|5.11.|Обеспечить формирование сети|Проект приказа|2001-2002 |Минздрав России|
| |школ общественного|Минздрава России | |Минобразования |
| |здравоохранения в Российской| | |России |
| |Федерации | | |Органы |
| | | | |исполнительной |
| | | | |власти субъектов|
| | | | |Российской |
| | | | |Федерации |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|5.12.|Обеспечить мониторинг|Проект приказа|2001-2002 |Минздрав России |
| |токсикологических отравлений|Минздрава России | | |
| |населения Российской| | | |
| |Федерации | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|5.13.|Обеспечить подготовку|Государственный | ежегодно |Минздрав России|
| |стратегического документа о|Доклад | |РАМН |
| |санитарно-эпидемиологической | | | |
| |обстановке в стране | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|5.14.|Принять участие в подготовке|Проект |2001-2002 |Минздрав России |
| |проекта федерального закона|Федерального | | |
| |"Об ограничительных|Закона | | |
| |мероприятиях (карантине)" | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|5.15.|Разработать и утвердить|Проект Программы | 2002 |Минздрав России |
| |отраслевую программу развития| | | |
| |государственной | | | |
| |санитарно-эпидемиологической | | | |
| |службы Российской Федерации| | | |
| |на 2003-2010 годы,| | | |
| |предусмотрев в ней улучшение| | | |
| |материально-технической базы| | | |
| |учреждений госсанэпидслужбы,| | | |
| |совершенствование | | | |
| |лабораторного дела | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|5.16.|Обеспечить реализацию системы|Приказ Минздрава| 2005 |Минздрав России |
| |социально-гигиенического |России | | |
| |мониторинга во всех| | | |
| |учреждениях государственной| | | |
| |санитарно-эпидемиологической | | | |
| |службы Российской Федерации | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|5.17.|Разработать и обеспечить|Проект Программы | 2001 |Минздрав России |
| |реализацию Программы| | | |
| |государственного | | | |
| |санитарно-эпидемиологического| | | |
| |нормирования на 2002-2005| | | |
| |годы | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|5.18.|Осуществить меры,|Приказ Минздрава|2001-2005 |Минздрав России |
| |направленные на оптимизацию|России, | | |
| |структуры центров|методические | | |
| |государственного |рекомендации | | |
| |санитарно-эпидемиологического| | | |
| |надзора и численности| | | |
| |специалистов, включая| | | |
| |изменения в номенклатуру| | | |
| |учреждений и специалистов | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|5.19.|Осуществить реорганизацию|Приказ Минздрава|2001-2003 |Минздрав России |
| |дезинфекционного дела в|России | | |
| |соответствии с постановлением| | | |
| |Правительства Российской| | | |
| |Федерации от 24 июля 2000 г.| | | |
| |N 554 "Об утверждении| | | |
| |Положения о государственной| | | |
| |санитарно-эпидемиологической | | | |
| |службе Российской Федерации и| | | |
| |Положения о государственном| | | |
| |санитарно-эпидемиологическом | | | |
| |нормировании | | | |
|-----+---------------------------------------------------------------------------|
|6. | В области кадровой политики и образования |
|-----+---------------------------------------------------------------------------|
|6.1. |Разработать Концепцию|Проект Концепции |2001-2002 |Минздрав России|
| |кадровой политики в|Приказ Минздрава| |РАМН |
| |здравоохранении Российской|России | |Минобразования |
| |Федерации | | |России Минтруд|
| | | | |России |
| | | | |Минэкономразви- |
| | | | |тия России|
| | | | |Минфин России |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|6.2. |Разработать Концепцию|Проект Концепции |2004-2005 |Минздрав России|
| |интеллектуализации системы| | |РАН, РАМН|
| |здравоохранения и развития| | |Минобразования |
| |творческих способностей| | |России |
| |медицинских работников | | |Минтруд России |
| | | | |ЦК профсоюза|
| | | | |работников |
| | | | |здравоохранения |
| | | | |России |
| | | | |Медицинские |
| | | | |ассоциации |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|6.3. |Продолжить работу по|Отраслевое | ежегодно |Минздрав России|
| |заключению коллективных|тарифное | |ЦК профсоюза|
| |Договоров с целью обеспечения|соглашение | |работников |
| |условий по улучшению| | |здравоохранения |
| |социальной защиты медицинских| | |России |
| |работников | | |Органы |
| | | | |управления |
| | | | |здравоохранением|
| | | | |Российской |
| | | | |Федерации |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|6.4. |Разработать Программу по|Проект |2001-2005 |Минздрав России|
| |совершенствованию системы|постановления | |Минтруд России|
| |льготного пенсионного|Правительства | |Минфин России|
| |обеспечения работников|Российской | |Минэкономразви- |
| |здравоохранения в|Федерации | |тия России|
| |соответствии с Концепцией| | |Пенсионный фонд|
| |пенсионной реформы | | |ЦК профсоюза|
| | | | |работников |
| | | | |здравоохранения |
| | | | |России |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|6.5. |Завершить разработку и|Приказ Минздрава|2001-2003 |Органы |
| |внедрение системы контроля|России | |исполнительной |
| |уровня и качества подготовки|Приказы органов| |власти субъектов|
| |специалистов здравоохранения |управления | |Российской |
| | |здравоохранением | |Федерации |
| | |субъектов | | |
| | |Российской | | |
| | |Федерации | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|6.6. |Продолжить работу по|План мероприятий |2002-2004 |Минздрав России |
| |реализации отраслевых| | | |
| |программ содействия занятости| | | |
| |работников здравоохранения | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|6.7. |Разработать механизм|Приказ Минздрава|2001-2002 |Минздрав России |
| |реализации Доктрины среднего|России | | |
| |медицинского и| | | |
| |фармацевтического образования| | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|6.8. |Пересмотреть номенклатуру|Приказ Минздрава|2001-2002 |Минздрав России |
| |врачебных специальностей|России | | |
| |работников здравоохранения | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|6.9. |Завершить создание|Приказ Минздрава| 2005 |Минздрав России|
| |многоуровневой системы|России | |Органы |
| |подготовки среднего|Приказы органов| |управления |
| |медицинского работника,|управления | |здравоохранением|
| |предусмотрев ежегодное|здравоохранением | |субъектов |
| |увеличение его численности |субъектов | |Российской |
| | |Российской | |Федерации |
| | |Федерации | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|6.10.|Обеспечить формирование|Приказ Минздрава| ежегодно |Минздрав России|
| |государственного заказа на|России | |Органы |
| |подготовку специалистов в|Приказы органов| |управления |
| |соответствии с потребностями|управления | |здравоохранением|
| |и перспективами развития|здравоохранением | |субъектов |
| |практического здравоохранения|субъектов | |Российской |
| | |Российской | |Федерации |
| | |Федерации | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|6.11.|Разработать и утвердить|Приказ Минздрава|2002-2004 |Минздрав России |
| |отраслевые стандарты|России | | |
| |послевузовского | | | |
| |профессионального образования| | | |
| |(интернатура, ординатура) по| | | |
| |специальностям в соответствии| | | |
| |с номенклатурой| | | |
| |специальностей | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|6.12.|Усовершенствовать систему|Приказ Минздрава| 2005 |Минздрав России|
| |заключения 3-х сторонних|России и| |Минобразования |
| |договоров с целью закрепления|Минобразования | |России |
| |специалистов в отдаленных|России | | |
| |районах и сельской местности,| | | |
| |подготовленных за счет| | | |
| |средств федерального бюджета | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|6.13.|Внедрить систему сертификации|Приказ Минздрава|2003-2005 |Минздрав России|
| |руководителей органов|России | |Органы |
| |управления здравоохранением,| | |управления |
| |обеспечить формирование| | |здравоохранением|
| |действенного резерва на| | |субъектов |
| |руководящие должности, его| | |Российской |
| |подготовку | | |Федерации |
|-----+---------------------------------------------------------------------------|
|7. | В области научного обеспечения здравоохранения |
|-----+---------------------------------------------------------------------------|
|7.1. |Определить приоритетные|Методические |2001-2002 |Минздрав России|
| |направления развития|указания | |РАМН |
| |медицинской науки до 2010| | | |
| |года | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|7.2. |Разработать и утвердить|Приказ Минздрава| 2002 |Минздрав России|
| |Положение о порядке|России и РАМН | |РАМН |
| |планирования медицинских| | | |
| |научных исследований,| | | |
| |проведение экспертизы и| | | |
| |приема готовой научной| | | |
| |продукции | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|7.3. |Сформировать положение о|Приказ Минздрава| 2002 |Минздрав России|
| |формировании государственного|России | |РАМН |
| |заказа на научные разработки | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|7.4. |Провести государственную|Приказ Минздрава|2001-2004 |Минздрав России|
| |аккредитацию научных|России | |РАМН |
| |организаций отрасли | | |Минпромнауки |
| | | | |России |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|7.5. |Изучить состояние ресурсной|Проект Программы |2002-2003 |Минздрав России|
| |базы научно-исследовательских| | |РАМН |
| |учреждений, разработать| | | |
| |государственную Программу| | | |
| |развития | | | |
| |материально-технической базы| | | |
| |медицинской науки | | | |
|-----+---------------------------------------------------------------------------|
|8. | В области лекарственного и медико-технического обеспечения |
|-----+---------------------------------------------------------------------------|
|8.1. |Завершить работу и|Проект | 2001 |Минздрав России |
| |представить в Правительство|постановления | | |
| |Российской Федерации проект|Правительства | | |
| |постановления "О федеральной|Российской | | |
| |системе обеспечения|Федерации | | |
| |лекарственными средствами| | | |
| |населения и учреждений| | | |
| |здравоохранения Российской| | | |
| |Федерации" | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|8.2. |Внедрить в практику|Приказ Минздрава|2002-2005 |Минздрав России|
| |здравоохранения формулярные|России | |Органы |
| |системы | | |управления |
| | | | |здравоохранением|
| | | | |субъектов |
| | | | |Российской |
| | | | |Федерации |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|8.3. |Обеспечить обновление перечня|Приказ Минздрава| ежегодно |Минздрав России |
| |жизненноважных и необходимых|России | | |
| |лекарственных средств | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|8.4. |Внедрить Стандарт отрасли ОСТ|Приказ Минздрава| 2002 |Минздрав России |
| |42-510-98 "Правила|России | | |
| |организации и контроля| | | |
| |качества лекарственных| | | |
| |средств" (GMP) | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|8.5. |Завершить формирование|Приказ Минздрава| 2005 |Минздрав России |
| |системы сертификации|России | | |
| |лекарственных средств в| | | |
| |Российской Федерации | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|8.6. |Разработать нормативные|Приказ Минздрава| 2002 |Минздрав России |
| |документы, регулирующие|России | | |
| |создание | | | |
| |клинико-фармакологических | | | |
| |статей на лекарственные| | | |
| |средства, формулярных статей| | | |
| |лекарственных средств | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|8.7. |Разработать минимальные|Методические | 2002 |Минздрав России |
| |финансовые нормативы по|рекомендации | | |
| |лекарственному обеспечению| | | |
| |льготных категорий пациентов | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|8.8. |Усовершенствовать систему|Приказ Минздрава|2001-2002 |Минздрав России |
| |государственного контроля|России | | |
| |качества и безопасности| | | |
| |лекарственных средств | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|8.9. |Разработать единую|Проект Программы | 2003 |Минздрав России |
| |компьютерную систему| | | |
| |льготного лекарственного| | | |
| |обеспечения и| | | |
| |персонифицированного учета| | | |
| |отпуска лекарственных средств| | | |
|-----+---------------------------------------------------------------------------|
|9. | В области медицинских информационных технологий и систем мониторинга |
|-----+---------------------------------------------------------------------------|
|9.1. |Утвердить типовое положение о|Приказ Минздрава| 2001 |Минздрав России|
| |медицинском |России | |Минтруд России |
| |информационно-аналитическом | | | |
| |центре и внести его в| | | |
| |номенклатуру учреждений| | | |
| |здравоохранения | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|9.2. |Создать Федеральный|Приказ Минздрава| 2001 |Минздрав России |
| |научно-аналитический центр|России | | |
| |стратегического планирования| | | |
| |и прогнозирования на базе| | | |
| |Государственного медицинского| | | |
| |центра Минздрава России | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|9.3. |Создать |Приказы органов|2001-2002 |Органы |
| |информационно-аналитические |управления | |управления |
| |центры органов управления|здравоохранением | |здравоохранением|
| |здравоохранением в субъектах|субъектов | |субъектов |
| |Российской Федерации |Российской | |Российской |
| | |Федерации | |Федерации |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|9.4. |Пересмотреть учетно-отчетные|Приказы Минздрава|2001-2003 |Минздрав России|
| |статистические формы |России | |ФОМС |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|9.5. |Создать "Интернет портал"|Приказ Минздрава|2001-2003 |Минздрав России|
| |Минздрава России и РАМН |России и РАМН | |РАМН |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|9.6. |Создать единую|Приказ Минздрава|2002-2010 |Минздрав России|
| |информационно-аналитическую |России | |органы |
| |сеть Минздрава России и|Приказы органов| |управления |
| |органов управления|управления | |здравоохранением|
| |здравоохранением в субъектах|здравоохранением | |субъектов |
| |Российской Федерации |субъектов | |Российской |
| | |Российской | |Федерации |
| | |Федерации | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|9.7. |Создать единую информационную|Приказ Минздрава|2002-2005 |Минздрав России|
| |систему здравоохранения и|России и ФОМС | |ФОМС |
| |обязательного медицинского| | | |
| |страхования | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|9.8. |Разработать и внедрить единые|Приказ Минздрава| |Минздрав России|
| |программные продукты по: |России | |Органы |
| | |Приказы органов| |управления |
| |- медицинской статистике,|управления |2001-2005 |здравоохранением|
| |ведению реестра федерального|здравоохранением | |субъектов |
| |имущества, реализации ФЦП; |субъектов | |Российской |
| | |Российской | |Федерации |
| |- учету материальных|Федерации |2005-2010 | |
| |ценностей, кадров,| | | |
| |материально-техническому | | | |
| |обеспечению | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|9.9. |Разработать и внедрить|Приказ Минздрава| 2010 |Минздрав России|
| |систему электронного|России | |Органы |
| |документооборота на|Приказы органов| |управления |
| |федеральном, региональном и|управления | |здравоохранением|
| |муниципальном уровне |здравоохранением | |субъектов |
| | |субъектов | |Российской |
| | |Российской | |Федерации ФОМС|
| | |Федерации | |ТФОМС |
| | |Приказы органов| |Органы |
| | |управления | |управления |
| | |здравоохранением | |здравоохранением|
| | |муниципальных | |муниципальных |
| | |образований | |образований |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|9.10.|Разработать Концепцию|Проект Концепции| |Минздрав России |
| |развития телемедицины в|2001 | | |
| |здравоохранении | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|9.11.|Создать и внедрить|Приказ Минздрава|2002-2003 |Минздрав России|
| |телемедицинскую систему|России | |Представители |
| |связи Минздрава России с| | |Минздрава России|
| |представителями Минздрава в| | |в федеральных|
| |федеральных округах | | |округах |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|9.12.|Разработать порядок|Приказ Минздрава|2002 |Минздрав России|
| |сертификации телемедицинских|России | |РАМН |
| |центров в системе| | | |
| |здравоохранения Российской| | | |
| |Федерации | | | |
|-----+-----------------------------+-----------------+----------+----------------|
|9.13.|Разработать единую|Приказ Минздрава|2001-2010 |Минздрав России |
| |общероссийскую |России | | |
| |персонифицированную | | | |
| |информационную систему| | | |
| |"Электронный медицинский| | | |
| |паспорт пациента" | | | |
\---------------------------------------------------------------------------------/
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение Коллегии Минздрава РФ от 20-21 марта 2001 г. "О ходе реализации Концепции развития здравоохранения и медицинской... |