Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 февраля 2014 г. N Ф05-159/14 по делу N А40-55578/2013

г. Москва

25 февраля 2014 г.

Дело N А40-55578/13

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 февраля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

Председательствующего судьи: Буяновой Н.В.,

судей: Дудкиной О.В., Жукова А.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: ОАО "Инвестиции в развитие технологий" - С.В.Ноздрюхиной (дов. от 10.02.2014 г.); Е.Н.Сенькиной (дов. от 15.10.2013 г.);

от заинтересованного лица: ИФНС N 5 по г. Москве - Д.В.Романовой (дов. от 03.07.2013 г.);

рассмотрев 18 февраля 2014 года в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по г. Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 08 июля 2013 года,

принятое судьей Стародуб А.П.,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2013 года,

принятое судьями Нагаевым Р.Г., Окуловой Н.О., Крекотневым С.Н.,

по делу N А40-55578/13

по заявлению Открытого акционерного общества "Инвестиции в развитие технологий" (ОГРН 1057747677822; ИНН 7705678285; 115184, Москва г., Татарская Б. ул., 35, 4)

к Инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по г. Москве (ОГРН 1047705092380; ИНН 7705045236; 105064, Москва г., Земляной Вал ул., 9)

о признании недействительными решений

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Инвестиции в развитие технологий" (далее - налогоплательщик, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по г. Москве (далее - налоговый орган, инспекция) от 06.12.2012 г. N 19/17892-3 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения", от 06.12.2012 г. N 19/1229-3 "Об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 08 июля 2013 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2013 года, требования налогоплательщика удовлетворены.

Инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит судебные акты отменить, в удовлетворении требований отказать; полагает, что суды обеих инстанций неполно выяснили обстоятельства, имеющие значение для дела; связывает право на применение налоговых вычетов с датой выставления счетов-фактур контрагентами общества.

Представители налогоплательщика возразили против удовлетворения жалобы. Полагают, что выводы суда соответствуют материалам дела, закону.

Обсудив доводы жалобы, возражений налогоплательщика суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по НДС за 1-ый квартал 2012 года инспекцией вынесено решение от 06.12.2012 г. N 19/17892-3 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения", которым заявитель привлечен к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 83 821 руб. 89 коп., начислены пени по НДС в сумме 226 723 руб. 19 коп., предложено уплатить недоимку в сумме 5 279 594 руб., предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета, а также вынесено решение от 06.12.2012 г. N 19/1229-3 "Об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению" в размере 68 451 278 руб.

Решением Управления ФНС по г. Москве от 21.02.2013 г. N 19/17892-3 решения инспекции оставлены без изменения, утверждены и вступили в силу.

В частности, инспекцией было установлено неправомерное применение обществом налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость в 1-ом квартале 2012 года по счетам-фактурам, выставленным до 31 марта 2009 года.

Между заявителем и ОАО "НПК "НИИДАР" в соответствии с Распоряжением Правительства г. Москвы от 29.08.2005 N 1663-П "О строительстве Технопарка на территории ВАО г. Москвы" 17.10.2006 г. заключен инвестиционный контракт, предметом которого являлась реализация сторонами инвестиционного проекта.

В ходе исполнения указанного контракта общество было обязано обеспечить финансирование проектирования и строительства технопарка в размере 710 000 000 долларов США, в том числе:

- 44 812 000 руб. оплата стоимости приобретения помещений в г. Саранске, для передачи в собственность ОАО "НПК "НИИДАР";

- 13 000 000 долларов США финансирование затрат по перебазированию опытного производства ОАО "НПК "НИИДАР" с территории технопарка в г. Саранск;

- выбрать строительные организации и заключить договоры с данными организациями.

В соответствии с условиями инвестиционного контракта в период с 2006-2011 гг. общество осуществляло реализацию инвестиционного проекта, в том числе приобрело помещения в г. Саранске и оснастило их оборудованием для перебазирования опытного производства ОАО "НПК "НИИДАР".

Инвестиционный контракт от 17.10.2006 г. расторгнут с 10.01.2012 г. по соглашению сторон.

Отказывая в применении налоговых вычетов, инспекция ссылалась на то обстоятельство, что налогоплательщик заявил к вычету НДС по счетам-фактурам, выписанным до 31.03.2009 г., превысив тем самым установленный п. 2 ст. 173 НК РФ срок для предъявления НДС к вычету. При этом налоговый орган в качестве срока, начиная с которого отсчитывается трехлетний период, позволяющий предъявить НДС к вычету, использует дату выставления счетов-фактур.

Суды обеих инстанций признали ошибочной позицию инспекции, указав, что право на применение налогового вычета по НДС возникло у общества в первом квартале 2012 года в связи с расторжением инвестиционного контракта от 17.10.2006 по соглашению сторон 10.01.2012 г.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов обеих инстанций, что общество не имело законных оснований для предъявления НДС к вычету в том налоговом периоде, к которому относятся выставленные контрагентами счета-фактуры, поскольку все перечисленные в Приложении N 2 к Акту камеральной налоговой проверки от 31.08.2012 г. N 19/37847-3 счета-фактуры (сумма НДС 72 702 737 руб.), по которым, по мнению инспекции, пропущен пресекательный трехлетний срок, выставлены контрагентами общества в связи с осуществлением работ в рамках инвестиционной деятельности, в соответствии с инвестиционным контрактом с ОАО "НПК "НИИДАР", согласно которому общество являлось инвестором в процессе создания технопарка, а также модернизации и технического переоснащения ОАО "НПК "НИИДАР"; на дату выставления счетов-фактур подрядчиками общество не имело права на вычет сумм НДС, поскольку осуществляло расходы в рамках инвестиционного контракта, по объектам, которые не предполагало отражать в балансе в качестве собственных и использовать их в деятельности общества.

Согласно указанному соглашению взаимоотношения по инвестиционному контракту прекращены, при этом ОАО "НПК "НИИДАР" обязался возместить понесенные обществом затраты на приобретение производственных помещений и перебазирование опытного производства в г. Саранск, составившие 583 733 870 руб.

Указанная сумма возмещения затрат квалифицирована обществом в качестве выручки от реализации, облагаемой НДС, который составил 89 044 149 руб. 75 коп.

Обществом выставлен соответствующий счет-фактура в адрес ОАО "НПК "НИИДАР" N 181 от 10.01.2012 г. на сумму 583 733 870 руб., в том числе НДС 89 044 149 руб. 75 коп., который включен в книгу продаж и в декларацию по НДС за 1 квартал 2012 года.

Таким образом, в первом квартале 2012 г. обществом выполнены предусмотренные ст. 171, 172 НК РФ условия для применения вычетов по НДС (имеются в наличии счета-фактуры; товары, работы, услуги оприходованы и понесены в рамках деятельности, облагаемой НДС).

В соответствии со ст. 171, 172 НК РФ обязательными условиями для реализации права налогоплательщика на вычет по НДС являются:

- наличие счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав;

- факт принятия к учету приобретенных товаров (работ, услуг), имущественных прав;

- товары (работы, услуги), а также имущественные права, приобретены для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения по НДС.

При отсутствии хотя бы одного из этих условий право на применение налоговых вычетов у налогоплательщика не возникает.

Согласно п. 2 ст. 173 НК РФ, если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения подлежит возмещению налогоплательщику за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.

При этом под налоговым периодом следует понимать период, в котором возникло право на возмещение НДС, а не дата выставления контрагентом счета-фактуры.

Следовательно, выводы судов обеих инстанций, что трехлетний пресекательный срок в соответствии с п. 2. ст. 173 НК РФ не пропущен и подлежит исчислению с окончания налогового периода, в котором у налогоплательщика возникло право на применение налоговых вычетов, следует признать правомерными.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа:

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 08 июля 2013 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2013 года по делу N А40-55578/13 - оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Н.В.Буянова

Судьи

О.В.Дудкина А.В.Жуков