1. Общие положения
Настоящая Инструкция определяет порядок составления формы федерального государственного статистического наблюдения N 17 "Сведения о медицинских и фармацевтических кадрах" (далее отчетная форма N 17), утвержденной постановлением Государственного комитета по статистике Российской Федерации от 04.09.2000 N 76.
Отчетная форма N 17 составляется всеми органами управления и учреждениями здравоохранения, независимо от подчинения (федеральное, государственное, муниципальное и др.).
Отчетная форма содержит сведения о работниках учреждений здравоохранения, образовательных и научных медицинских организаций, имеющих высшее и среднее профессиональное медицинское и фармацевтическое образование.
Отчет составляется в соответствии с номенклатурой специальностей определенных категорий медицинских и фармацевтических работников.*
Сведения о медицинских работниках вносятся на основании документов об образовании: диплом государственного образца об уровне образования и квалификации, удостоверение о краткосрочном повышении квалификации, свидетельство о повышении квалификации, диплом о профессиональной переподготовке, удостоверение об окончании интернатуры, удостоверение об окончании клинической ординатуры, документ об окончании аспирантуры, сертификата специалиста.
2. Порядок составления отчета
В отчете показывается число работников физических лиц, для которых профессиональная деятельность по учитываемой специальности и соответствующей ей занимаемой должности является основным видом занятости, то есть учитываются работники, выполнявшие в отчетном периоде постоянную или временную работу по занимаемой должности (если в этот период не имели постоянной работы).
Сюда включаются все работающие и длительно отсутствующие специалисты (декретный отпуск, длительно болеющие, временно работающие на их должностях), трудовые книжки которых, находятся в данном учреждении.
В отчете показываются специалисты, занимавшие в отчетном периоде должности руководителей учреждений здравоохранения и структурных подразделений учреждений здравоохранения, врачей-специалистов, врачей-стажеров, врачей-интернов, провизоров-специалистов, провизоров-стажеров, провизоров-интернов, среднего медицинского и фармацевтического персонала, преподавателей высших образовательных медицинских организаций, научных работников, а также клинические ординаторы и аспиранты (кроме обучающихся по заочной форме). Одновременно, общее число клинических ординаторов и аспирантов показывается в отдельной строке - 85 "Из общего числа врачей - аспиранты и клинические ординаторы". Физические лица клинических ординаторов и аспирантов теоретических кафедр и теоретических отделов институтов показываются в том числе (из графы 3 "Всего") в графе 4 "В том числе на основной работе в учреждениях подготовки кадров". Врачи-стажеры показываются по основной специальности в соответствующих строках отчета. При заполнении граф 5 - 7 "Имеют квалификационную категорию" показываются лица, имеющие квалификационную категорию, установленную в соответствии с приказом Минздрава России от 16.02.95 г. N 33.
Врачи, имеющие категории по нескольким специальностям в отчете показываются 1 раз - по основной специальности, поэтому сумма граф 5 + 6 + 7 (квалификационные категории) не должна превышать данные графы 3 - "Всего".
Если в отчетном периоде специалист изменил должность (специальность), но получение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, специализация, профессиональная переподготовка) по новой специальности запланировано на следующий за отчетным год, то в отчете такой специалист учитывается по новой специальности (должности).
Примечание:
При изменении специальности специалист должен пройти профессиональную переподготовку.
При отнесении медицинского работника к той или иной специальности следует руководствоваться следующими положениями:
- специалисты, прошедшие профессиональную переподготовку и получившие новую специальность показываются по соответствующей строке независимо от года выпуска и стажа работы по специальности;
Примечание:
Врач, имеющий диплом по специальности педиатрия и получивший послевузовское и дополнительное профессиональное образование по одной из специальностей (офтальмология, отоларингология, урология гастроэнтерология и др.) учитываются по строке соответствующей полученной специальности.
- врачи, закончившие интернатуру и работающие по полученной специальности, показываются по соответствующей специальности, независимо от стажа работы;
- врачи, зачисленные для прохождения интернатуры, до ее окончания учитываются по строке 83 - "врачи-интерны", а в строках 4 - 82 не показываются;
- специалисты, имеющие квалификационную категорию, сертификат специалиста, относятся к соответствующей специальности независимо от года присвоения категории и стажа работы по специальности;
При заполнении отчета медицинскими и научно-исследовательскими институтами следует иметь в виду, что:
- институты не имеющие клиники, поликлиники включают в графы 3 - "Всего" и 4 - "В том числе на основной работе в учреждениях подготовки кадров, НИИ и аппаратах органов управления" сведения о всех врачах (без совместителей), клинических ординаторах и аспирантах, в этом случае данные этих граф (3 и 4) будут равны;
- институты, имеющие клиники включают в графу 3 сведения о всех врачах, а в графу 4 только о врачах теоретических и экспериментальных отделов, лабораторий, а также об аспирантах и клинических ординаторах, обучающихся на теоретических кафедрах.
Из общего числа врачей в строку 86 выделяются сведения о врачах, работающих в учреждениях подчинения Минздрава России (федеральное подчинение). В отчете по учреждениям федерального подчинения строки 1 "Число врачей на конец года, физических лиц" и 86 "Из общего числа врачей работают на основной работе в учреждениях подчинения Минздрава" должны быть равны.
Лица с законченным средним медицинским образованием, прошедшие специализацию по другой специальности, показываются по вновь приобретенным специальностям независимо от стажа работы по новой специальности. Сведения о лицах, получивших квалификационную категорию, сертификат специалиста показываются по соответствующей специальности независимо от стажа работы.
Медицинские сестры с высшим медицинским образованием показываются в строке 97 "Организаторы сестринского дела".
Фельдшера учреждений госсанэпиднадзора показываются в строке 100 "Помощники санитарных врачей".
Прочий медицинских персонала, не перечисленный в строках отчета (медрегистраторы, медицинские дезинфекторы, имеющие среднее медицинское образование и др.) показывается в строке 94 - "Число среднего медицинского персонала на конец года", поэтому сумма строк с 97 по 132 может быть меньше данных строки 94.
В строках 120, 124, 128 - "лабораторное дело" показываются лица, занимающие должности медицинского технолога, медицинского лабораторного техника, лаборанта, фельдшера-лаборанта, работающих в лабораториях учреждений госсанэпиднадзора.
В графах 4 - 6 "Из общего числа средних медицинских работников имеют квалификационную категорию" показываются средние медицинские и фармацевтические работники, имеющие высшую, 1 и 2 квалификационные категории, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.05.99 г. N 131 "Об утверждения положения об аттестации средних медицинских и фармацевтических работников"
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "от 23.05.95 г."
Из общего числа медицинского персонала в 133 строку выделяются лица, работающие в учреждениях подчинения Минздрава России, т.е. в учреждениях федерального подчинения. В учреждениях здравоохранения подчинения Минздрава России строки 94 и 133 должны быть равны.
Инструкция подготовлена Департаментом развития и экономики здравоохранения (Михайлова Л.А.), Федеральным центром госсанэпиднадзора (Мухина Т.В.)
Руководитель |
Р.А.Хальфин |
Первый заместитель |
А.И.Вялков |
______________________________
* Номенклатура специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала утверждена приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.08.97 N 249, от 19.01.99 N 18
Номенклатура специальностей врачебного и фармацевтического персонала утверждена приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.08.99 N 337.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Инструкция N 02-23/1-14 по составлению отчетной формы федерального государственного статистического наблюдения N 17 "Сведения о медицинских и фармацевтических кадрах" (утв. постановлением Госкомстата РФ от 4 сентября 2000 г. N 76) (утв. Минздравом РФ от 22 августа 2001 г.)
Текст Инструкции опубликован в журнале "Здравоохранение", 2001 г., N 12