Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 декабря 2011 г. N Ф05-11972/11 по делу N А41-37937/2010

город Москва

27 декабря 2011 г.

Дело N А41-37937/10

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 декабря 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Кузнецова В.В.,

судей: Зверевой Е.А., Петровой В.В.,

при участии в заседании:

от истца: Соколова С.Ю., доверенность от 06.10.2011 N 170а;

от ответчика: представитель не явился, извещен;

от третьих лиц: представители не явились, извещены;

рассмотрев 20 декабря 2011 года в судебном заседании кассационную жалобу

истца - Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 12 мая 2011 года

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Плотниковой Н.В.,

на постановление от 03 августа 2011 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Диаковской Н.В., Боровиковой С.В., Юдиной Н.С.,

по делу N А41-37937/10

по иску Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: 1037700255284)

об истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании объектов самовольными постройками и обязании их снести

к дачному некоммерческому партнерству "Лесная поляна" (ОГРН: 1025003747526),

третьи лица: войсковая часть 19612, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Администрация Наро-Фоминского муниципального района Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к дачному некоммерческому партнерству "Лесная поляна" (далее - ДНП "Лесная поляна") об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, площадью 42.000 кв.м, с кадастровым номером 50:26:110607:0001, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, северо-восточная окраина г. Наро-Фоминска, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 14.04.2005. Истец также просил суд признать самовольными постройками строения, находящиеся на вышеуказанном земельном участке и обязать ответчика снести самовольные постройки.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены войсковая часть 19612, ТУ Росимущества в Московской области и администрация Наро-Фоминского муниципального района Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 12 мая 2011 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 03 августа 2011 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Министерство обороны Российской Федерации обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Заявитель жалобы считает судебные акты незаконными и необоснованными, как принятые с неправильным применением норм материального и процессуального права.

Ответчик и третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя истца, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанции, земельный участок, площадью 42.000 кв.м, кадастровый номер 50:26:110607:0001, расположенный по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, северо-восточная окраина г. Наро-Фоминска является собственностью Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14 апреля 2005 года.

В соответствии с Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданным на основании решения главы администрации Наро-Фоминского района от 17 декабря 1992 года N 2013, войсковой части 19612 был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок общей площадью 8150,4 га.

В соответствии с кадастровым паспортом от 01.04.2009, спорный земельный участок площадью 42.000 кв.м, с кадастровым номером 50:26:110607:1 отнесен к категории земель "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения и имеет разрешенное использование" - для нужд Минобороны России.

Ссылаясь на то обстоятельство, что спорный земельный участок находится в незаконном владении ДНП "Лесная поляна", Министерство обороны Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В подтверждение права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок Министерство обороны Российской Федерации представило суду свидетельство о государственной регистрации права от 14 апреля 2005 года.

Вместе с тем, ответчик в обоснование своих возражений ссылается на то, что является законным владельцем спорного земельного участка.

В материалы дела представлено письмо от 04 июля 2001 года N 147/3/3/24352 начальника строительства и расквартирования войск - заместителя Министра обороны Российской Федерации, из которого следует, что по ходатайству командующего войсками Московского военного округа последнему было разрешено передать в народное хозяйство земельный участок площадью 4,2 га под создание дачного некоммерческого партнерства военнослужащих.

Письмом от 04 июля 2001 года N 147/3/3/24353, направленным в адрес губернатора Московской области, Министерство обороны Российской Федерации сообщило, что изыскало возможность передать в народное хозяйство земельный участок площадью 4,2 га из территории войсковой части 19162 в Наро-Фоминском районе Московской области под создание дачного некоммерческого партнерства военнослужащих.

Постановлением главы Наро-Фоминского района Московской области от 15.03.2002 N 458 согласовано предварительное место размещения и утвержден акт выбора земельного участка площадью 4,2 га из территории войсковой части 19162 под размещение дачного некоммерческого партнерства.

Дачное некоммерческое партнерство "Лесная поляна" создано 26 июля 2002 года. В соответствии с пунктом 3.3. Устава ДНП "Лесная поляна" данное партнерство создано на земельном участке, выделенном постановлением Главы Наро-Фоминского района от 15.03.2002 N 458.

Согласно справке войсковой части 19162 от 18.06.2003 N 73 на земельном участке площадью 4,2 га зданий, сооружении и инженерных сетей, состоящих на балансе войсковой части и Наро-Фоминской КЭЧ не имеется.

В соответствии с письмом Росимущества от 27.12.2006 N СС-08/31202 ТУ Росимущества в Московской области поручено заключить договор безвозмездного срочного пользования или договор аренды земельного участка площадью 4,2 га с ДНП "Лесная поляна".

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 25.01.2008 по делу N А41-К2-20799/07 удовлетворены требования ДНП "Лесная поляна" об обязании ТУ Росимущества в Московской области издать распоряжение о предоставлении ДНП "Лесная поляна" в долгосрочную аренду земельного участка площадью 4,2 га с кадастровым номером 50:26:110607:0001, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, северо-восточная окраина г. Наро-Фоминска, а также заключить с ДНП "Лесная поляна" договор аренды указанного земельного участка.

Суды указали, что названным судебным актом установлено, что земельный участок был предоставлен ДНП "Лесная поляна" в установленном законом порядке с согласия Министерства обороны Российской Федерации и войсковой части N 19612, ДНП "Лесная поляна" получены все необходимые согласования, проведен кадастровый учет спорного земельного участка.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку при рассмотрении дела N А41-К2-20799/07 участвовали Министерство обороны Российской Федерации, ДНП "Лесная поляна", ТУ Росимущества в Московской области и администрация Наро-Фоминского муниципального района Московской области, то данные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 25.01.2008 по делу N А41-К2-20799/07, не требуют доказательства вновь при рассмотрении настоящего дела.

Кроме того, ответчиком при рассмотрении дела было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности установлен в три года.

На требование, предусмотренное статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, распространяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

Как следует из писем от 04.07.2001 N 147/3/3/24352 и N 147/3/3/24353 Министерство обороны Российской Федерации знало о том, что спорный земельный участок площадью 4,2 га выделен для предоставления дачному некоммерческому партнерству военнослужащих.

Кроме того, право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок зарегистрировано 14 апреля 2005 года. Истец, надлежащим образом осуществляя правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, не мог не знать о том, что земельный участок занят ДНП "Лесная поляна".

Правомерен вывод судов о том, что поскольку Министерство обороны Российской Федерации по настоящему делу в рамках предоставленных ему полномочий защищает право федеральной собственности на спорный земельный участок, государственная регистрация которого произведена 14.04.2005, то течение срока исковой давности по заявленному требованию началось не позднее даты указанной государственной регистрации.

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском по настоящему делу 15 сентября 2010 года, о чем свидетельствует отметка на почтовом конверте, то есть за пределами срока исковой давности, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2001 года N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2001 года N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При изложенных обстоятельствах, суд кассационной инстанции находит выводы судов об отказе в удовлетворении исковых требований законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.

На основании изложенного, а также, принимая во внимание, что доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов, по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 12 мая 2011 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 03 августа 2011 года по делу N А41-37937/10 оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.В. Кузнецов

Судьи

Е.А. Зверева В.В. Петрова